Правомерность ссылки на п.7 ч. III Постановления 15.05.2013 в расширении минимального перечня услуг в многоквартирном доме без общего собрания собственников - судебное решение вызывает сомнения

Можете ли Вы предоставить разъяснения по применению п.7 ч.III. Формирование и утверждение перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, Постановление Правительства от 15.05.2013. , допустимость применения п.7 отдельно от п.5 данного Постановления, а так же правомерность Управляющей организацией ссылаться на данный пункт Постановления для расширения минимального перечня услуг входящих в п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), без проведения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома. Ситуация в следующем - Управляющая компания и Застройщик заключили Договор управления, в который помимо обязательных пунктов, входящих в минимальный перечень п.11 Правил, были включены пункты, не входящие в данный перечень, например Услуги охраны и видеонаблюде! Ния, Услуги Банка, оплата антенны кабельного телевидения, без одобрения общим собранием собственников таких затрат, на основании того, что собственников на момент заключения договора управления еще не было. В судебном споре между собственником жилого помещения и Управляющей организацией, Управляющая организация в своих доводах, сослалась на возможность включения дополнительных работ и услуг, не вошедших в минимальный перечень п.11 Правил, без одобрения общим собранием собственников, по своему усмотрению, сославшись на системное толкование п.7 ч.III. Формирование и утверждение перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, Постановление Правительства от 15.05.2013. Собственник возражал по данному доводу ссылаясь на неправомерность рассмотрения п.7 в отрыве от п.5 Постановления. Судья поддержал довод Управляющей организации и вынес решение в ее пользу. Собственник считает данное решение не законным.