Как правильно заключить контракт по 44-ФЗ на услуги ЖКХ и учесть оказание услуг с сентября?
Ноябрь - контракты с учреждениями на услуги ЖКХ (тепло, вода) не заключены, услуги предоставляются с сентября (новая организация не успела оформить полномочия). Как заключить контракт по 44 фз правильно? И как предусмотреть в контракте оказание услуг с сентября?
Заключайте по п.8 ч.1 ст.93. В разделе "Срок действия контракта" укажите, что он распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01.09.2015.
СпроситьЗаключен контракт оказания услуг по ФЗ-44 на сумму 300 000 руб. Исполнитель не оказывает услугу своевременно. Возможно ли в период действия данного контракта заключить контракт с другой организацией исполнителем и в последующем обязать исполнителя по первому контракту оплатить за оказанные услуги исполнителю по второму контракту?
Добрый день! Какой предмет контракта? По правильному первый контракт расторгается (можете штрафовать, делать односторонний отказ с занесением в реестр и т.д, может это смотивирует на оказание услуги), потом уже заключать со вторым. К чему Вам судебные тяжбы?
Спросить
При наличии действующего контракта на оказание услуг осуществить вторую закупку не получится. Бюджетные средства выделены непосредственно на эту процедуру. Соблюдайте порядок досудебного урегулирования, направляйте в адрес Исполнителя решение об одностороннем расторжении с последующим внесением в РНП.
СпроситьОрганизация относится к МСП. Вид деятельности-общественное питание. В конце 2019 года нами был заключен контракт с Заказчиком на оказание услуг общественного питания на срок с 01 января 2020 г. до 31 декабря 2020 года (по результатам итогов электронного аукциона). В контракте оговорено: период оказания услуг зависит от наполняемости учреждения и сокращается в случае достижения объема услуг, стоимостью равной цене контракта. К концу июля этого года объем услуг достиг примерно 70 % от цены контракта, что дало право Заказчику выложить на аукцион новый контракт с 01 сентября до 31 декабря 20 года. Мы также выиграли этот электронный аукцион, но уже с меньшей ценой на человека. Оба контакта подписаны, но на 01 сентября по первому контракту оказалось не выбрано практически 20 % от стоимости контракта (за период август наполняемость заведения резко упала). Соглашение о расторжении по первому контракту нами еще не подписано. Вопрос: есть ли у нас право доработать первый контракт и приступить к исполнению второго после достижения объема услуг, стоимостью равной цене первого контракта?
С уважением, Ольга.
Здравствуйте.
Отмечу, что в принципе Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ больше посвящен моменту заключения контрактов, а исполнение их условий уже регулируется общими положениями о договорах в гражданском праве.
Точный ответ зависит, конечно, от конкретного содержания заключённых договоров, но по сути действие первого контракта ещё продолжается, поскольку период оказания услуг ещё не истек.
Однако не лишним уточнить этот момент у контрагента по договору.
Спросить
Добрый день! У Вас есть право работать и по первому, и по второму контракту. Исполнение по второму контракту не может зависеть от достижения объема услуг по первому контракту, у Вас пошел срок исполнения по второму контракту с 1 сентября 2020 года. При необходимости регулируете свои правоотношения дополнительными соглашениями, ст.450-452, 779 ГК РФ,
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция), ст.94,95Спросить
Не видя текстов самих контрактов однозначного ответа дать сложно.
Однако, исходя из описания Вами ситуации, можно доработать по первому контракту. А потом приступить к исполнению второго. Одно другому никак не мешает.
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция), ст.94,95
Спросить
У Вас даже не право доработать по первому контракту, а обязанность, поскольку 20% цены контракта не отработано.
Между тем, Вы обязаны выполнять второй конракт с 01.09.20 г. но с меньшей ценой на человека.
Вы не можете выполнять условия 2 х контрактов, т.к. разная цена на человека.
По сути произошла новация договора, которая в соответствии со ст.414 ГК РФ прекращает первоначальное обязательство между теми же лицами, заключившими договор.
СпроситьПостановлением органа исполнительной власти принято решение о проведении международного мероприятия. В постановлении срок проведения мероприятия не указан. Срок проведения был озвучен устно-октябрь 2014 года. Для организации мероприятия были объявлены конкурсные процедуры, которые предполагают оказание услуг по организации мероприятия, а также оказание услуг непосредственно в период проведения мероприятия. Контракты на оказание услуг заключили со сроком оказания услуг по 31 октября 2014 года, срок действия контракта по 1 ноября 2014 года. В период оказания услуг 1 этапа по контракту органом исполнительной власти принимается устное решение о переносе срока мероприятия на полгода. Часть услуг по контракту может быть оказана (по организации), но часть услуг должна быть оказана непосредственно в период самого мероприятия. Можно ли заключить доп. соглашение на основании п.1 ст.95 44-ФЗ об изменении сроков оказания услуг по 3-му и 4-му этапам (всего 4 этапа) контракта, возможность изменения контракта предусмотрена конкурсной документацией и контрактом или все-таки необходимо расторгать контракт с оплатой фактически оказанных услуг, а перед проведением мероприятия опять объявлять новый конкурс?
можете заключить доп соглашение это допускает ФЗ № 44, нарушений не будет (ст 421 ГК РФ), доп соглашение об изменении сроков оказания услуг
Спросить
Заключайте допсоглашение - нет никаких проблем.
Пока ФАС и прокуратура спят, можно и не проводить повторный конкурс - у Вас "возможность изменения контракта предусмотрена конкурсной документацией и контрактом".
п. 1 ст. 453 ГК РФ применяется: "При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде".
Всё чисто.
Спросить
Уважаемая Анастасия.
В Вашем случае необходимо говорить об изменении контракта, этот контракт собственно был заключен до определённой даты.
Во многом правила изменения контракта, обговоренные в Законе №44-ФЗ, повторяют положения, которые были изложены в 9 статье Закона №94-ФЗ. Но новый закон предусматривает и введение дополнительных норм.
Согласно общему правилу не допускается существенное изменение условий контракта после его подписания и в ходе исполнения. Исключение составляют случаи, определенные законом, предусматривающие внесение таких изменений по соглашению сторон. Статья 95 в части 1 перечисляет семь таких случаев. Два из них предусматривают возможность внесения существенных изменений, если это было обговорено в контакте и документации о закупке (если закупка осуществлялась у единственного поставщика, то только в контракте), в пяти оставшихся случаях такая возможность не имеет отношения к содержанию документации или контракта.
Закон обговаривает следующие случаи, в которых по соглашению сторон содержание контракта может быть изменено:
1) При принятии Правительством РФ решения об изменении условий дорогостоящих и долгосрочных контрактов, направленных на обеспечение федеральных нужд, в случае невозможности их исполнения без изменения условий по обстоятельствам, которые не зависят от сторон контракта. Контракты, на которые может распространяться такое решение, должны иметь срок не меньше 3 лет, а их стоимость – соответствовать или превышать сумму, установленную Правительством РФ.
Так же Закон содержит нормы, касающиеся изменений, вносимых в условия долгосрочных госконтрактов по решению правительства, цена которых составляет не меньше 10 миллиардов рублей (статья 9, часть 6.2). Однако закон позволяет вносить изменение только в стоимость таких контрактов и точно определяет цену контракта, допускающую его изменение в одностороннем порядке (10 и более миллиардов рублей). К тому же основным условием для изменения контракта устанавливается невозможность его исполнения, возникшую из-за существенного удорожания работ (товаров). Такие изменения не связываются с соглашением сторон.
2) Подобным же образом могут изменяться контракты, выполнение которых направлено на обеспечение нужд субъекта РФ. В них изменения вносятся на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, в случае невозможности их исполнения без изменения условий по обстоятельствам, которые не зависят от сторон контракта. Контракты, на которые может распространяться такое решение, должны иметь срок не меньше 3 лет, а их стоимость – соответствовать или превышать сумму, установленную Правительством РФ. Цена такого контракта Законом №94-ФЗ устанавливается на уровне 1 миллиард рублей и выше. Кроме того, здесь же содержится требование, согласно которому решение об изменении должно субъектом РФ закрепляться законодательно.
3) Согласно решениям местных администраций изменяться могут контракты, заключенные на сумму, установленную Правительством РФ (или ее превышающие) на срок от 1 года и стоимостью, определяемой Правительством РФ, в случае невозможности их исполнения без изменения условий по обстоятельствам, которые не зависят от сторон контракта. Законом №94-ФЗ стоимость таких контрактов составляет 500 и более миллионов рублей, а подобное решение может быть принято только представительным органом местного самоуправления
4) Если изменяются регулируемые государством тарифы или цены (статья 95, часть 1, пункт 5). Такая же норма содержится и в Законе №94-ФЗ, но согласно его положениям она может распространяться только при изменении цены товаров и услуг субъектов естественных монополий, услуги организаций коммунального комплекса или тарифов и цен на газоснабжение.
5) В случаях уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных казенному учреждению, если это приводит к невозможности исполнения заключенных ранее государственных или муниципальных контрактов (статья 95, часть 1, пункт 6). В таком случае заказчик согласовывает новые условия контракта: сроки его исполнения, цену, объем услуг или работ, количество товара.
Если исходить из изложенного, то можно внести изменения в контракт, путём составления дополнительного соглашения и затвердить это решение высшего исполнительного органа муниципалитета.
СпроситьАнастасия, добрый день!
Пункт 1 ст.95 закона №44-ФЗ допускает изменение муниципального (государственного) контракта только в случае уменьшения цены контракта, в остальных случаях изменение контракта не допускается. В этом случае Вам необходимо будет проводить новый конкурс в соответствии с данным законом.
СпроситьЗаключен контракт по электронному аукциону на техническое обслуживание здания. Начальная цена рассчитывалась из расчета на 12 месяцев.
В контракте: "Цена услуг по условиям настоящего Контракта, определена по итогам аукциона в электронной форме и в соответствии с Протоколом согласования контрактной цены (Приложение № 2 к настоящему Контракту) составляет (Четыре миллиона восемьсот шесть тысяч девятьсот тридцать один) рубль копейки, НДС не облагается.
Цена услуг в месяц определяется как 1/12 цены Контракта и составляет."
Учитывая, что по аукциону предусмотреть точную дату заключения контракта невозможно, в контракте есть пункт:
6. Оплата услуг производится Заказчиком ежемесячно, исходя из фактического объема оказанных в расчетном месяце услуг. Расчетный месяц считается равным календарному месяцу.
6.1. В случае, если расчетный период фактического оказания услуг составляет не полный месяц, сумма оплаты услуг за такой период оказания услуг определяется как произведение 1/30 цены услуг в месяц и фактического количества дней оказания услуг в расчетном периоде.
Контракт заключен 12 января, соответственно услуги оказаны не полный месяц. Исполнитель представил акт за январь на сумму полного месяца. Заказчик направил мотивированный отказ от подписания акта и расчет суммы, за фактический период оказания услуг. Исполнитель отказывается исправлять сумму в акте.
Заказчик не может подписать акт. Как оплатить фактически оказанные услуги?
Добрый вечер, Екатерина Георгиевна,
по хорошему, чтобы дать максимально правильный ответ по договору - лучше, конечно, видеть сам договор
приемку сдачу услуг, иные условия Договора.
Полагаю, можно было бы написать письмо Исполнителю с указанием этих обстоятельств, что Вы, как добросовестный заказчик готовы оплатить, но поскольку Исполнитель не представляет акт в соответствии с условиями договора, Вы не имеете возможность исполнить свои обязательства (то есть ст. 328 ГК (встречное исполнение) и ст. 405, по-моему ст. 406 ГК просрочка должника и кредитора). Чтобы Вы не считались просрочившим оплату и не начислялась неустойка, проценты/штрафы.
И просите предоставить акт оказанных услуг в соответствии с условиями договора.
Это так навскидку, не видя договора.
Спросить
Как защититься от штрафов при заключении контракта без приложений на площадке Сбербанк-аст по 44-ФЗ?
Если контракт заключен по итогам электронного аукциона по 44-ФЗ на площадке Сбербанк-аст, а при этом в прикрепленном контракте для Исполнителя услуг (мы-Заказчик) были пустые приложения к контракту (а они являются неотъемлемой частью контракта), соответственно - контракт заключен уже с пустыми приложениями. Подскажите дальнейшие действия, пожалуйста, чтобы как можно больше себя огородить от штрафов.
Здравствуйте! Оснований для переживания в данном случае - нет, так как документ подписан сторонами.
СпроситьНасколько я понимаю, в приложениях как раз и должны были указываться объемы, ассортимент и прочие необходимые сведения.
Если они у вас пустые, советую заключить дополнительное соглашение с победителем на бумаге, по которому вы согласовываете приложения в новой редакции, т.е. заменяете пустые, на правильно заполненные.
Данное дополнительное соглашение в 3-х дневный срок надо опубликовать в реестре контрактов.
СпроситьЗаключен контракт на оказание услуг по хранению ГСМ 28 июля 2014 г. Оказание услуг с момента подписания подписания контракта. Счет выставляют 30 июля, а акт оказанных услуг июнем. В контракте прописано, что основанием для оплаты является счет и акт оказанных услуг. Можно ли произвести оплату по этим документам? Будет ли являться нарушением тот факт, что работы по контракту выполнены раньше даты его подписания сторонами?
Можно ли в разделе цена контракта в муниципальном контракте на оказание услуг указывать стоимость услуги в месяц, а не за весь период оказания услуг?
Согласование с ФАС пришло, но после согласования получилось, что срок заключения контракта позже, чем начало срока оказания услуг по контракту. К примеру, срок оказания услуг 01.01.15, а контракт будет заключен после 14.01.15. Как быть в такой ситуации?
Между РСО и Администрацией района был заключен муниципальный контракт на оказание коммунальных услуг. За 2 месяца до окончания срока действия контракта в администрации случается авария централизованной системы ГВС и расход горячей воды превышает запланированные в контракте объемы. Дополнительное соглашение об увеличении объема (и соответственно стоимости) контракта Администрация не принимает. Как поступить? Расторгнуть тот догово и заключить новый?
Необходимо посмотреть все документы по договору в комплексе. Есть ли в договоре условия об объемах потребления Администрацией коммунальных услуг? Составлены ли какие-либо акты? Возможен вариант
обращения в суд с иском о взыскании задолженности за фактически оказанные по договору услуги.
СпроситьВопрос о Государственном контракте, организация не заключала контракт на оказание услуг по отпуску и потреблению тепловой энергии с марта, при этом естественно помещение отапливалось. Сейчас они прислали проект контракта в котором прописана сумма в 76 тысяч, что не покрывает суммы долга. В Задании на оказание услуг прописан срок оказания услуг с момента подписания по 31 декабря 2016 г., а срок действия контракта с момента подписания по 30.09.2016. Контракт создается чтобы закрыть часть долга с марта, в спецификации оказываемых услуг прописан объем услуг и сумма. Стоит ли подписывать такой контракт?
