Я являюсь государственным гражданским служащим с 1999 года. Ранее, в 1991-1994 г.г., когда акционировались предприятия, население получало ваучеры я за вложенный ваучер получила акции Газпрома, а на предприятии, где работала-его акции. 2 года назад решила их продать, чтоб купить квартиру, но т.к. покупали значительно ниже цены, открыла счет в компании ФИНАМ, чтоб самостоятельно продать на бирже. Продать-не продала, а в прошлом году упал курс-кризис. Биржей заинтересовался мой ребенок, ей тогда было 16-17 лет, ходила на курсы, стала покупать-продавать на моем счете акции-просто пробовать. За 2007 год доход =83 руб., за 2009-убыток. Хотела при 18-летии (в мае этого года) переписать этот счет на нее, но окончание школы, поступление... все не доходили руки. По состоянию на конец 2008 года на счете были куплены акции ТГК-5, ТГК-1 и др., которые я и указала в налоговой декларации за 2008 год. За 2007 год в налоговой декларации, как у госслужащего были указаны только акции Газпрома и компании, где работала. Согласно п.4 ст.17 Фед. Закона 79-ФЗ "Закона о государственной гражданской службе" государственный гражд. Служащий не может " приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;" Сейчас запросили у меня документы о покупке акций. Мне грозит увольнение и разборка прокуратуры? Можно каким-то образом смягчить ситуацию: на что опираться? А счет срочно закрыть, акции продать? Как поступить? Или переоформить счет, как и собиралась на дочь?
Светлана, ситуация неприятная, но сначала надо успокоиться и не горячиться. Дело в том, что:
1) в ст. 37 ФЗ-79 такого основания для увольнения НЕТ !!! - закон не содержит прямых указаний на применение дисциплинарных взысканий за нарушение запретов, связанных с гражданской службой, данный вывод основывается на анализе ст. ст. 37, 57 Закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации
2) смысла продавать сейчас акции и закрывать счет НЕТ - ведь факт уже установлен, поэтому дальнейшие телодвижения никакой роли не сыграют
3) полагаю, что при проведении служебной проверки надо дать внятные объяснения и большинство вопросов снимется.
будут еще вопросы - пишите в почту
Спросить
Уважаемая Светлана.
Подп. 4 п.1 ст. 17 названного закона устанавливает, что госслужащему запрещается приобретать ценные бумаги в случаях, установленных федеральным законом. Их чего не следует, что запрещены ВСЕ случаи приобретения ценых бумаг. Тем самым "случаем, установленным федеральным законом" является лишь конфликт интересов госоргана и предприятия, владельцем акций которого Вы являетесь (п.2.ст.17). Например, Ваш госорган проводит размещение госзаказов, а участников торгов является то самое АО.
Но даже такой случай не обязывает Вас избавляться от акций. П. 2 ст.17 говорит только об обязанности передать акции в доверительное управление. Но самое интересное, что ч. 2 ст. 71 Закона 79-ФЗ, предусматривает, что данная норма вступает в силу после определения организации, уполномоченной государством осуществлять доверительное управление принадлежащими гражданским служащим и приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций). Пока такая организация не определена.
Иными словами, если бы Вы даже и очень хотели провести, так сказать "антикоррупционные мероприятия" в отношении себя, то ничего бы не получилось. Нет правового регулирования этого вопроса. Соответственно и принимать меры дисциплинарного характера к Вам нет оснований.
Удачи Вам.
Спросить
Уточните пожалуйста, как Вы понимаете в п.4 ст.17 79-ФЗ "приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход" слова "установленных федеральным законом" ? Здесь речь идет о случае, согласно п.1 ст.17 или нет? Можно ли мотивировать тем, что к организациям, акции которых приобрела отношения не имела? А по поводу ст.37 там ведь есть "по инициативе работодателя". Могут ли завести дело, подать в суд? Чем вообще чревато?
Спросить
