Отказ от прививок и манту - правомерные действия медсестры при обязательном осмотре перед поступлением в школу.
199₽ VIP
При поступлении в школу в этом году была оформлена мед карта с отказом от прививок и пробы манту. В ноябре 2015 г в классе делали всем манту у нас отказ. Теперь медсестра дала нам направления к фтизиатру, иначе без его справки не пустят в школу на занятия. Правомерны ли действия медсестры если согласно ФЗ о предупреждении распрастранения туберкулеза, противотуберкулезная помощь оказывается добровольно или с согласия представителя ребенка? Разъясните пожалуйста.
Здравствуйте.
Согласно статье 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и законные интересы других лиц.
Своим отказом от обследования ребенка Вы нарушите права других детей на охрану здоровья. Они имеют право на гарантию того, что находятся в одном коллективе со здоровыми детьми.
СпроситьУправление Роспотребнадзора сообщает следующее:
«В настоящее время требованиями санитарного законодательства (СП 3.1.2.3114-13 г. «Профилактика туберкулеза», п. 5.7) определено обязательное обследование на туберкулез детей (постановка пробы Манту), поступающих в детские учреждения. Медицинская организация по месту жительства не может выдать справку о состоянии здоровья ребенка для поступления в организованный коллектив без результатов пробы Манту, которая является обязательным видом профилактического обследования для раннего выявления у детей туберкулеза. При отказе проведения пробы в лечебном учреждении по месту жительства ребенок направляется к фтизиатру для получения справки об отсутствии заболевания (одним из условий заключения является постановка пробы Манту). Дети, при отсутствии у них результатов туберкулинодиагностики (или справки от фтизиатра) в детские учреждения не допускаются, т.к. руководитель несет ответственность за здоровье каждого ребенка и коллектива в целом».
«Министерством юстиции РФ 06.05.2014 г. под N 32182 было зарегистрировано Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 N 60 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза" (далее "Правила"), в тексте которого указано:
Разделом V Правил "Организация раннего выявления туберкулеза у детей" предусматривается следующее:
"5.1. В целях раннего выявления туберкулеза у детей туберкулинодиагностика проводится вакцинированным против туберкулеза детям с 12-месячного возраста и до достижения возраста 18 лет.
Внутрикожную аллергическую пробу с туберкулином (далее - проба Манту) ставят 1 раз в год, независимо от результата предыдущих проб.
Ежегодный охват пробой Манту детей до 14 лет включительно должен составлять не менее 95%. В обязательном порядке обследуются дети из социально неблагополучных семей и проживающие на территории Российской Федерации дети иностранных граждан, прибывшие из неблагополучных по туберкулезу стран.
5.2. Проба Манту проводится 2 раза в год:
- детям, не вакцинированным против туберкулеза по медицинским противопоказаниям, а также не привитым против туберкулеза по причине отказа родителей от иммунизации ребенка, до получения ребенком прививки против туберкулеза;
- детям, больным хроническими неспецифическими заболеваниями органов дыхания, желудочно-кишечного тракта, сахарным диабетом;
- детям, получающим кортикостероидную, лучевую и цитостатическую терапию;
- ВИЧ-инфицированным детям.5.7. Дети, направленные на консультацию в противотуберкулезный диспансер, родители или законные представители которых не представили в течение 1 месяца с момента постановки пробы Манту заключение фтизиатра об отсутствии заболевания туберкулезом, не допускаются в детские организации.
Дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась, допускаются в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания".
СпроситьВы выбираете из закона только те положения, которые как вам кажутся подтверждают вашу точку зрения. Например, вы пишете что согласно Федеральному закону противотуберкулезная помощь оказывается только добровольно, другими словами - хочу лечу (проверяю) ребенка, хочу нет, это дело добровольное.
.
Это не совсем так.
Статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлены обязанности граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в частности граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Согласно пункту 3 статьи 39 данного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
.
Кроме того, вторым абзацем пункта 5.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 Профилактика туберкулеза, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 г. N 60, установлено требование о допуске детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась, в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания.
.
Образовательное учреждение должно быть уверено, что общающиеся между собой в школе дети здоровы. А ведь многие из них из неблагополучных семей, дети трудовых мигрантов, что создает риски заражения туберкулезом. Поэтому медицинский работник правомерно требует от вас заключение о здоровье ребенка.
.
Ознакомьтесь с одним из многих решений судов по этому вопросу:
.............
В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивает, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Пояснил, что требования заявлены им в интересах несовершеннолетних детей. Изменил требование в части возмещения морального вреда. Просил взыскать денежную компенсацию морального вреда в пользу детей. Пояснил, что его действия направлены на охрану здоровья детей. Его дети здоровы, признаков заболевания туберкулезом у них не выявлено, ни одним из специалистов дети не были направлены на консультацию в тубдиспансер, так как для этого не было оснований. Он представил заключение тубдиспансера, из которого следует, что дети на учете не состоят, не направлялись, не наблюдаются. Считает, что без учета других норм и правил, ссылаясь только на п. 5.7 Правил заведующий детским садом был не вправе отказать в допуске детей. В результате права детей нарушены, они лишены права на получение образования в детском коллективе. Просил взыскать с каждого из ответчиков компенсацию морального вреда в размере каждому ребенку. От требования о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в свою пользу отказался.
.
Представители ответчиков Ангурян А.А. и Шкляева И.Ю. против иска возражают, представили письменные объяснения по иску. Пояснили, что заведующие дошкольных образовательных учреждений действовали в соответствии с полномочиями, предоставленными им уставами. Родители детей отказались от проведения туберкулинодиагностики, в связи с чем, им была разъяснена необходимость представить заключение врача-фтизиатра о том, что дети здоровы. Истцу было вручено требование о необходимости представить такое заключение и разъяснено, что при его отсутствии дети не будут допущены в дошкольное учреждение. Истец требование не исполнил, в связи с чем, в соответствии с п.5.7 Правил его дети не были допущены в детское дошкольное образовательное учреждение. Права детей не были нарушены. Право на образование детей в детском коллективе нарушается самим истцом, который не исполняет законное требование заведующего детским садом. Допуск детей в детское дошкольное образовательное учреждение без заключения фтизиатра повлечет нарушение прав других воспитанников этого учреждения. Заведующий дошкольного образовательного учреждения несет ответственность за санитарное благополучие в учреждении, его действия не выходят за пределы предоставленных ему полномочий. Просят в иске отказать.
.
Представители Роспотребнадзора в УР ФИО12 и ФИО13 дали заключение, в соответствии с которым действия заведующих детских дошкольных учреждений являются правомерными, направленными на создание эпидемиологического благополучия. Обусловлены соблюдением санитарных правил, в том числе норм по туберкулезу. В соответствии с действующими санитарными правилами хозяйствующим субъектом или юридическим лицом составляется программа производственного контроля, где указывается перечень нормативных актов, которые оно обязуется соблюдать. В действующей программе производственного контроля детского дошкольного учреждения должностным лицом, которое осуществляет контроль за соблюдение требований санитарных правил, в т.ч. по профилактике туберкулеза, является заведующий детского дошкольного учреждения. Правилами регламентировано какими должны быть действия, направленные на профилактику и предупреждение возникновения и распространение заболеваний туберкулезом. Профилактика туберкулеза -это приоритетное направление, определенное в Федеральном законе «Об охране здоровья граждан…». Законом РФ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» определены различные этапы профилактики: первичная, вторичная и третичная профилактика, и мероприятия, которые к каждому этапу относятся. Действия заведующих детского дошкольного учреждения предусмотрены п.7 и относятся к первичной профилактике, позволяющей не допустить возможный занос и распространение развития в детское дошкольное учреждение. Те мероприятия, на которые ссылается истец, относятся к мероприятиям вторичной и третичной профилактики. Считают, что действия заведующих детских образовательных учреждений направлены на соблюдение совокупности норм, установленных законами и санитарными правилами по профилактике туберкулеза.
.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, суд пришел к следующему выводу.
.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, если считает, что нарушены его права и свободы.
.
Статьей 255 ГПК РФ установлено, что к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых:
.
нарушены права и свободы гражданина,
.
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод,
.
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.
.
Судом установлено, что истец является отцом, а ФИО14 матерью несовершеннолетних:
.
- ФИО3. года рождения (далее по тексту – ФИО3), который является воспитанником МБДОУ детский сад компенсирующего вида № (далее по тексту (МБДОУ № 119), и
.
- ФИО4, года рождения (далее по тексту – ФИО4), который является воспитанником МБДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей № г. Ижевска УР (далее по тексту МБДОУ № 99).
.
несовершеннолетним детям истца отказано в допуске их в дошкольные образовательные учреждения с до момента предоставления справки от врача фтизиатра об отсутствии заболевания либо проведения туберкулинодиагностики.
.
Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении детей, копиями договоров об образовании по образовательным программам дошкольного образования, приказом № заведующего ДОУ № «Об отказе в допуске посещения воспитаннику МБДОУ №99» и приказом № заведующего МБДОУ № «Об отказе в допуске посещения воспитаннику МБДОУ № 119».
.
Истец считает данные приказы незаконными, нарушающими права его несовершеннолетних детей на участие в коллективном образовательном процессе.
.
Конституцией Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42).
.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
.
Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ), другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 4).
.
Статьей 39 названного закона установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1).
.
В силу статьи 29 поименованного закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункт 1).
.
Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322, Роспотребнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (пункт 1). Осуществляет разработку и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также разработку обязательных требований в сфере защиты прав потребителей (пункт 5.8(1) Положения).
.
Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в силу пункта 8 названного положения является Главный государственный санитарный врач Российской Федерации.
.
Таким образом, Правила утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации в соответствии с предоставленными ему полномочиями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения (пункты 1.1 и 1.2).
.
Статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ установлены обязанности граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в частности граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Согласно пункту 3 статьи 39 данного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
.
Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (преамбула).
.
Данным законом противотуберкулезная помощь определена как совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном этим федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (статья 1).
.
Судом установлено, что родители ФИО3 и ФИО4 отказались от профилактических прививок и от проведения детям мероприятий, направленных на выявление заболевания туберкулезом (туберкулинодиагностику).
.
Данное обстоятельство подтверждается заявлением Иютина Д.А. от об отказе от всех профилактических прививок и пробы Манту ФИО3 и добровольным отказом от от профилактических прививок ФИО4, подписанному его матерью ФИО14
.
Сотрудниками дошкольных образовательных учреждений истцу была разъяснена обязанность представить заключение врача фтизиатра об отсутствии у детей заболевания, что следует из объяснений участников процесса, подтверждается письменными доказательствами.
.
Так, письмом от заведующий МБДОУ № отвечает на просьбу истца письменно обосновать отказ в приеме ребенка, указывает, что в медицинской карте ребенка отсутствует информация о вакцинации и проведении пробы манту. Ссылаясь на п.2.3.7 договора, основываясь на п.5.7 постановления Главного санитарного врача РФ от № 60, приказа МЗ УР № от г., предлагает представить справку от врача фтизиатра об отсутствии заболевания.
.
Письмом от заведующий МБДОУ № отвечает на просьбу истца письменно обосновать отказ в приеме ребенка, ссылаясь на п.5.7 постановления Главного санитарного врача РФ от № и указывая на отсутствие в медицинской карте ребенка информации о вакцинации и проведении пробы Манту, предлагает представить справку от врача фтизиатра об отсутствии заболевания.
.
Из объяснений истца следует, что он получал требование о необходимости представить заключение врача фтизиатра и представил его. Заключение получил обратившись в РКТБ в письменном виде, так как сотрудники ГУЗ «РКТБ» отказались выдать заключение о том, что дети здоровы.
.
Из заявления истца, направленного в ГУЗ «РКТБ» г., следует, что он не согласен на проведение его детям каких-либо исследований, и просит предоставить данные, что его дети не состоят на учете в ГУЗ «РКТБ», не проходили диспансерное наблюдение и лечение в связи с туберкулезом или подозрением на туберкулез.
.
В судебном заседании истец пояснил, что детей в тубдиспансер к врачу он не приводил, чтобы избежать их заражения туберкулезом.
.
Согласно выданным истцу заключениям от ФИО3 и ФИО4 «…в БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» на учете не состоит, не направлялся и не наблюдается».
.
По мнению истца данного заключения достаточно для того, чтобы его детей допустили в дошкольное образовательное учреждение.
.
МБДОУ № истцу направлено уведомление № (вручено ФИО14), в котором указано, что представленное заключение от врача фтизиатра не содержит информацию от отсутствии заболевания у ФИО4. Предложено в течение 30 дней представить справку от врача фтизиатра об отсутствии заболевания.
.
Вторым абзацем пункта 5.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 Профилактика туберкулеза, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 г. N 60, установлено требование о допуске детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась, в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания.
.
Представленные истцом заключения не содержат сведений об отсутствии у его детей заболевания туберкулезом. Иного истец не предоставил.
.
Поэтому суд соглашается с доводами представителей ответчиков о том, что истцом не выполнено законное требования заведующих дошкольных учреждений о предоставлении заключения врача фтизиатра об отсутствии у ФИО3 и ФИО4 заболевания туберкулезом.
.
Суд считает недоказанными доводы истца о нарушении заведующими МБДОУ № и МБДОУ № прав его несовершеннолетних детей.
.
Как указано выше, в силу ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункт 1).
.
Федеральный закон от 18.06.2001г. № 77-ФЗ устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (преамбула).
.
Данным законом противотуберкулезная помощь определена как совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном этим федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Профилактикатуберкулеза – комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление (статья 1).
.
Пункты 2 и 3статьи 7 Федерального закона от 18.06.2001г. № 77-ФЗ закрепляют обязательное условие при оказании противотуберкулезной помощи гражданам – наличие информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 данного закона и другими федеральными законами (пункт 2).
.
Противотуберкулезная помощь несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет или больному наркоманией несовершеннолетнему в возрасте до шестнадцати лет оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из его родителей или иного законного представителя, лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство – при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 указанного федерального закона и другими федеральными законами (пункт 3).
.
Вместе с тем статья 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ предусматривает, что граждане обязаны заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
.
Установленное вторым абзацем пункта 5.7 Правил требование о допуске детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась, в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания, направлено на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также соблюдение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
.
В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
.
Согласно п. 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013г. № 60 (ред. от 06.02.2015г.) «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц.
.
Согласно п. 5.7. вышеуказанных Правил, дети, направленные на консультацию в противотуберкулезный диспансер, родители или законные представители которых не представили в течение 1 месяца с момента постановки пробы Манту заключение фтизиатра об отсутствии заболевания туберкулезом, не допускаются в детские организации.
.
Дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась, допускаются в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания.
.
Анализ пункта п. 5.7 Правил позволяет установить, что дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась, не допускаются в детскую организацию при отсутствии заключения врача-фтизиатра об отсутствии у них заболевания.
.
Решением Верховного суда РФ от 17 февраля 2015 г. N АКПИ14-1454, вынесенного по заявлению Т. о признании недействующими пункта 1.3 и абзаца второго пункта 5.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 Профилактика туберкулеза, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 г. N 60, установлено, что положение пункта 5.7 Правил не противоречит нормам Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, Федерального закона 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ, так как не регулирует отношения, связанные с оказанием противотуберкулезной помощи несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет, а также не предусматривает медицинского вмешательства без информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на такое вмешательство, закрепленного в статье 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ.
.
Не устанавливает оспариваемое положение и ограничений прав на образование в Российской Федерации, гарантированных Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ.
.
Поскольку ФИО4 и ФИО3 туберкулинодианостика не проводилась, по истечении месяца с момента отказа поставить пробу Манту детям истец не представил в детский сад заключение врача-фтизиатра об отсутствии у его детей заболевания, суд приходит к выводу, что отказ заведующих МБДОУ № и МБДОУ № допустить детей в дошкольное учреждение является правомерным, нарушение прав несовершеннолетних детей истца при этом не допущено.
.
Обжалуемые истцом приказы изданы в пределах полномочий заведующих МБДОУ № и МБДОУ № 119, в соответствии с действующими на территории РФ федеральными санитарными правилами, направлены на ранее выявление заболевания туберкулезом, обеспечение конституционных прав воспитанников детских дошкольных учреждений на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
.
Доводы истца о том, что обжалуемые приказы ограничивают права его несовершеннолетних детей на получение образования в коллективе, гарантированное Конституцией РФ, судом во внимание не принимаются, поскольку отказываясь от проведения туберкулинодиагностики и предоставления заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания, истец по своей инициативе ограничивает доступ своих детей в дошкольное образовательное учреждение.
.
Довод истца о том, что при отказе от профилактических прививок не допуск к образовательному процессу его детей возможен при наличии массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий, не могут быть приняты во внимание, поскольку проба Манту не является профилактической прививкой, а является способом туберкулинодиагностики и направлена на выявление заболевания.
.
Поскольку судом установлено, что оспариваемые приказы являются законными, не нарушают прав несовершеннолетних детей истца, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчиков в пользу детей компенсации морального вреда.
.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца не обоснованны и удовлетворению не подлежат.
.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
.
р е ш и л :
.
Исковые требования Иютина Д.А., действующего в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО3, к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей № 99», МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 119» об оспаривании приказов, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский суд г. Ижевска) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
.
Судья - подпись Н.С.Орлова
СпроситьЗдравствуйте. Это ваше право. Однако в случае эпидемии, вам могут запретить на время посещение образовательной организации
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ИММУНОПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ
Статья 5. Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики
1. Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на:
получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях;
выбор медицинской организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющего медицинскую деятельность;
бесплатные профилактические прививки, включенные в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения;
медицинский осмотр и при необходимости медицинское обследование перед профилактическими прививками, получение медицинской помощи в медицинских организациях при возникновении поствакцинальных осложнений в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений;
отказ от профилактических прививок.
2. Отсутствие профилактических прививок влечет:
временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
3. При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны:
выполнять предписания медицинских работников;
в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 марта 2014 г. N 125н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО КАЛЕНДАРЯ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК И КАЛЕНДАРЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ
ПРИВИВОК ПО ЭПИДЕМИЧЕСКИМ ПОКАЗАНИЯМ
СпроситьУважаемая Светлана!
не понятно в какой именно статье нижеуказанного федерального закона.на который Вы ссылаетесь в своем вопросе Вы прочитали,что противотуберкулезная помощь оказывается добровольно или с согласия представителя ребенка.Нет такой нормы в законе
Ключевым для разъяснения вашей ситуации является п.5.1. туберкулинодиагностика проводится вакцинированным против туберкулеза детям с 12-месячного возраста и до достижения возраста 18 лет если
вы отказались делать манту то допуск в школу возможен:
Дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась, допускаются в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания.
Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ
"О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации
противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом и проводимых в стационаре и (или) амбулаторно в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 г. № 60 “Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 1 (ч. 1), ст. 29; № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6070; 2008, № 24, ст. 2801; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 44, ст. 4984; № 52 (ч. 1), ст. 6223; 2009, № 1, ст. 17; 2010, № 40, ст. 4969; 2011, № 1, ст. 6; № 30 (ч. 1), ст. 4563; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4591; № 30 (ч. 1), ст. 4596; № 50, ст. 7359; 2012, № 24, ст. 3069; № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3477; № 30 (ч. 1), ст. 4079) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295; 2004, № 8, ст. 663; № 47, ст. 4666; 2005, № 39, ст. 3953) постановляю:
1. Утвердить санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» (приложение).
2. Признать утратившими силу санитарно-эпидемиологические правила «Профилактика туберкулеза» СП 3.1.1295-03».*
5.1. В целях раннего выявления туберкулеза у детей туберкулинодиагностика проводится вакцинированным против туберкулеза детям с 12-месячного возраста и до достижения возраста 18 лет. Внутрикожную аллергическую пробу с туберкулином (далее - проба Манту) ставят 1 раз в год, независимо от результата предыдущих проб.
Ежегодный охват пробой Манту детей до 14 лет включительно должен составлять не менее 95%. В обязательном порядке обследуются дети из социально неблагополучных семей и проживающие на территории Российской Федерации дети иностранных граждан, прибывшие из неблагополучных по туберкулезу стран.
5.2. Проба Манту проводится 2 раза в год:
- детям, не вакцинированным против туберкулеза по медицинским противопоказаниям, а также не привитым против туберкулеза по причине отказа родителей от иммунизации ребенка, до получения ребенком прививки против туберкулеза;
- детям, больным хроническими неспецифическими заболеваниями органов дыхания, желудочно-кишечного тракта, сахарным диабетом;
- детям, получающим кортикостероидную, лучевую и цитостатическую терапию;
- ВИЧ-инфицированным детям.
5.3. Постановка пробы Манту осуществляется средними медицинскими работниками детских, подростковых, амбулаторно-поликлинических и оздоровительных организаций, прошедших обучение в противотуберкулезных медицинских организациях и имеющих справку- допуск.
Средние медицинские работники детских, подростковых, амбулаторно-поликлинических и оздоровительных организаций проходят обучение в противотуберкулезных медицинских организациях не реже 1 раза в 2 года.
5.4. Не допускается проведение пробы Манту на дому, а также в детских и подростковых организациях в период карантина по инфекционным заболеваниям. Постановка проб Манту проводится до профилактических прививок.
5.5. Интервал между профилактической прививкой, биологической диагностической пробой и пробой Манту должен быть не менее одного месяца. В день постановки туберкулиновых проб проводится медицинский осмотр детей.
5.6. В течение 6 дней с момента постановки пробы Манту направляются на консультацию в противотуберкулезный диспансер по месту жительства следующие категории детей:
- с впервые выявленной положительной реакцией (папула 5 мм и более), не связанной с предыдущей иммунизацией против туберкулеза;
- с длительно сохраняющейся (4 года) реакцией (с инфильтратом 12 мм и более);
- с нарастанием чувствительности к туберкулину у туберкулиноположительных детей - увеличение инфильтрата на 6 мм и более;
- увеличение менее чем на 6 мм, но с образованием инфильтрата размером 12 мм и более;
- с гиперреакцией на туберкулин - инфильтрат 17 мм и более;
- при везикуло-некротической реакции и лимфангите.
5.7. Дети, направленные на консультацию в противотуберкулезный диспансер, родители или законные представители которых не представили в течение 1 месяца с момента постановки пробы Манту заключение фтизиатра об отсутствии заболевания туберкулезом, не допускаются в детские организации.
Дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась, допускаются в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания.
СпроситьЮристы ОнЛайн: 47 из 47 430 Поиск Регистрация