Что делать в таких ситуациях и как найти управу на Учителя?

Здравствуйте! У меня вопрос не о себе, а о моих родственниках с Украины,Донецкая область. В июне месяце они с горем пополам едва добрались до России, До меня не доехали,поломалась старенькая машина.Зависли в Краснодаре на 2 месяца.За это время адскими усилиями получили так сказать синюю книжечку.В начале октября добрались наконец ко мне, на Смоленщину.И снова начались их мытарства по всем инстанциям, и везде за каждую бумажку деньги, деньги,деньги,медосмотр деньги, перевод документов деньги.Снова требуют собирать заново все бумаги, медосмотры и пр. Вот только взяли в программу Соотечественники и опять теже бумаги,деньги.А где их взять, если люди убежали из ада войны, чтобы снова попасть в ад чиновничьего бессердечия,беспредела.Неужели нельзя найти управу на заевшихся чиновников.а где же обещанная Президентом страны помощь людям, убежавшим из ада без ничего.У них уже нет никаких денег, последнее что было вытянули, а жить как , на что.На работу не устроиться.Помощи по закону в таких ситуациях нет.Неужели Указы Президента страны для чиновников ничто?Ведь положена помощь и денежная переселенцам и с жильём.Куда обращаться несчастным людям, и там не было жизни и здесь издеваются.Прошу ответить конкретно, какая помощь положена переселенцам и куда им обращаться за помощью, отовсюду шпыняют как хотят?Заранее благодарна за помощь.