Имеет ли право инспектор ГИБДД оштрафовать, если в бачке омывателя отсутствует жидкость...

Пунктом 4.2 раздела 4 "Стеклоочистители и стеклоомыватели ветрового стекла" Приложения к Основным положениям установлено, что запрещается, в том числе, эксплуатация транспортного средства, если не работают предусмотренные конструкцией транспортного средства стеклоомыватели. Если при отсутствии жидкости стеклоомыватель не работает штраф обоснован.

Штраф - это наказание за нарушение ПДД, предусмотренное одной из статей главы 12 Кодекса об административных правонарушений

Статья 12.5. Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена

1. Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В Основных положениях (которые прилагаются к ПДД)

имеются такие виды неисправностей:

4.1. Не работают в установленном режиме стеклоочистители.

4.2. Не работают предусмотренные конструкцией транспортного средства стеклоомыватели.

Таким образом, инспектор трактутет отсутствие жидкости в бачке как п. 4.2 и пытается назначить штраф 500р

Здравствуйте. Не имеет. Вы вправе следовать к месту ремонта для устранения неисправности.