Сотрудник дежурной части имеет право

Ответ от 19.08.09:

Уважаемый Анатолий !

Федеральный Закон РФ О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 марта 1992 года

N 2487-1 в статье 12 установил, что лицо, совершившее противоправ-

ное посягательство на охраняемое имущество, может быть задержа-

но охранником на месте правонарушения и должно быть незамедли-

тельно передано в орган внутренних дел (милицию).

Кроме того, в указанной статье сказано, что на охранную деятель-

ность распространяются ограничения, установленные статьей 7 на-

стоящего Закона. Охранникам запрещается использовать методы

сыска.

Достаточно часто в практической деятельности приходится сталки-

ваться с ситуациями, когда сотрудники частных охранных предприя-

тий и служб безопасности юридических лиц задерживают граждан

совершивших различные правонарушения. Нередко эти действия

позволяют задержать преступников, неоднократно с овершавших

уголовные преступления, разыскиваемых милицией и привлекае-

мых в дальнейшем к суду.

Однако имеются случаи, когда действия частного охранника не

только признаются неправомерными, но и явились достаточным

основанием для проведения проверки против самих частных охран-

ников и охранного предприятия, службы безопасности за превыше-

ние служебных полномочий.

Под фактическим задержанием понимается ограничение свободы

передвижения гражданина - объекта задержания.

Относительно фактического задержания российское законодатель-

ство содержит не столь однозначно определенные нормы.

Первое, что необходимо учитывать при осуществлении задержания

как фактического действия, - это норму, закрепленную в ч.2 ст.22 Кон-

ституции РФ.

Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допуска-

ются только по судебному решению. До судебного решения лицо не

может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Частный охранник не может выдавать себя за сотрудника право-

охранительных органов, проводить оперативно-следственные дейст-

вия, допрос, досмотр и прибегать к действиям, посягающим на пра-

ва и обязанности граждан, а также ставящие под угрозу их жизнь и

здоровье.

Всего доброго.

Нет, не имеют. Личный досмотр вправе проводить сотрудники полиции в установленном порядке. Сотрудники ЧОП вправе лишь удерживать предполагаемого преступника до прибытия полицейских.

Юрист не прав! Охранник или сотрудник магазина не имеет право задерживать это называется лишение свободы и право передвижения, только полиция, росгвардия и ДР.подобные органы имеют на это право

если просто посмотреть это одно, а все вынуть и копаться в содержимом это другое которое предусматривает присутствие понятых.

Согласно требований данной статьи

КоАП РФ Статья 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

1. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса.

3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2008 N 250-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В случае необходимости применяются фото-и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.

7. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото-и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото-и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Нарушают или нет при досмотрел вне комнаты для досмотра.

Охранники не вправе досматривать личные вещи (на основании ст. 12 ЗАКОНа РФ "О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ") Охранник может производить досмотр только с разрешения задержанного, в противном случае, охранник должен вызвать сотрудников полиции, которые могут досмотреть вещи задержанного, с обязательным составлением протокола досмотра и в присутствии не менее двух понятых.

Законом не определяется, соответственно тот, кому поручено.

Уважаемый Александр!

Досмотр личных вещей граждан подпадает под действие Закона об Оперативно-розыскной деятельности. Данную деятельность вправе осуществлять спецслужбы и органы МВД (согласно полномочиям). Никаких ЧОП в этом перечне нет. Поэтому все действия ЧОП по досмотру личных вещей без присутствия сотрудника милиции, незаконны.

С уважением,

Я добавлю ответ своего коллеги лишь тем, что, если имеется внутренняя инструкция, то без осмотра вы не попадете туда, куда вам надо. Имейте только в виду то, что если дудут пытаться осмотреть именно вас, поверхностный осмотр, то это должен делать человек одного пола с вами. Удачи.

Я.Катерина.

Очень не полный и амбициозный ответ коллеги-мужчины и правильный ответ коллеги-женщины. Объясню подробно, что существует такое понятие, как режимное предприятие, т.е. где есть график работы, пропускной режим и т.п. Работники такого предприятия при устройстве на работу ставят свою подпись в договоре,где сказано, что Они согласены с правилами, уставом, внутренним режимом и со всеми предусмотренними нюансами. Если, что-то ненравиться, то насильно никто не принуждает подписываться в договоре. Исходя из этого и полномочий предоставленных законом, охранник имеет право произвести досмотр вещей, Вас, но всегда, вначале следует просьба о добровольном показе имущества, и обязательное соблюдение однополости. Далее, при обнаружении чего-либо неправомерного, то докладывается администрации на её усмотрение. Если Вы клиент, а не сотрудник, то такие действия уже не прокатят. Необходимо на 100% быть уверенным, или иметь свидетелей правонарушения, видео- материалы из видеонаблюдения, чтобы остановить человека, вызвать милицию(обычно участкового), сопроводить в комнату охраны, досмотра. Досмотр производится только в присутствие однополых сотрудника милиции и понятых(не менее двух человек), обязательно составляется акт досмотра ! Обязательно также убедиться, что охранник лицензированный, а не стажёр-охранник. Если лицензии нет, то можете проигнорировать его требования, т.к. полномочий у него на эти действия ещё нет.Ниже привожу закон охранной деятельности, где все эти вопросы оговорены. У Вас есть также свои права, которые нарушать нельзя, а при нарушении( необоснованный досмотр, нет чужих вещей, ошибка охранников и т.д.) можете обратиться в суд и победить! Но, а если Вы работник предприятия с пропускным режимом, то неругайтесь, чтобы не искать другую работу. Всего доброго!

Федеральный закон о негосударственной (частной) охранной и сыскной деятельности

07.04. 2004

Настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения, возникающие в связи с осуществлением негосударственной (частной) охранной деятельности (далее - охранная деятельность) и негосударственной (частной) сыскной деятельности (далее - сыскная деятельность) в Российской Федерации, определяет их правовую основу, принципы, а также порядок взаимодействия субъектов охранной и сыскной деятельности с государственными органами в сфере охраны правопорядка и борьбы с преступностью.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

охранная деятельность - лицензируемый вид деятельности юридического лица, направленный на защиту жизни и здоровья физических лиц, а также имущества юридических и физических лиц от противоправных посягательств путем осуществления действий, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

сыскная деятельность - лицензируемый вид деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), направленная на защиту законных прав и интересов юридических и физических лиц путем осуществления действий, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

негосударственная (частная) охранная организация (далее - охранная организация) - коммерческая организация, учрежденная в целях оказания только охранных услуг и имеющая лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности;

негосударственная (частная) сыскная организация (далее - сыскная организация) - коммерческая организация, учрежденная в целях оказания только сыскных услуг и имеющая лицензию на осуществление сыскной деятельности;

служба безопасности юридического лица (далее служба безопасности) - структурное подразделение юридического лица, созданное для осуществления охранных функций в интересах собственной безопасности;

охранник - гражданин Российской Федерации, получивший в установленном настоящим Федеральным законом порядке удостоверение охранника, и работающий в охранной организации или службе безопасности;

сыщик - гражданин Российской Федерации - индивидуальный предприниматель, получивший в установленном настоящим Федеральным законом порядке лицензию на негосударственную (частную) сыскную деятельность;

телохранитель - охранник, прошедший специальный курс подготовки по защите жизни и здоровья охраняемых лиц, получивший в установленном настоящим Федеральным законом порядке удостоверение охранника - телохранителя, работающий в охранной организации или службе безопасности;

охранные меры - совокупность действий охранных организаций или служб безопасности по обеспечению защиты охраняемых объектов и охраняемых лиц от противоправных посягательств;

охранные функции - комплекс мер, принимаемых охранником при осуществлении пропускного, внутриобъектового режима, по обеспечению сохранности имущества, в том числе при его транспортировке, а также защиты жизни и здоровья охраняемых лиц;

охраняемое лицо - физическое лицо, защита жизни и здоровья которого осуществляется согласно договору, заключенному с охранной организацией, а также работник охранной организации или юридического лица, создавшего службу безопасности, защита жизни и здоровья которого осуществляется на основании приказа руководителя охранной организации или юридического лица;

охраняемые объекты - здания, строения, сооружения, территории и акватории, транспортные средства, а также грузы, в том числе при их транспортировке, и другие виды объектов гражданских прав (далее - имущество), охраняемые охранной организацией или службой безопасности;

пропускной режим - установленный в пределах охраняемого объекта порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов;

внутриобъектовый режим - установленный в пределах охраняемого объекта порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах в соответствии с требованиями правил внутреннего распорядка.

Удостоверение охранника или телохранителя - документ, выдаваемый гражданину Российской Федерации органами внутренних дел по месту его постоянной регистрации в установленном настоящим Федеральным законом порядке, подтверждающий его право на занятие охранной деятельностью, их квалификацию и соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами к охранникам и телохранителям.

Статья 2. Принципы охранной и сыскной деятельности

Охранная и сыскная деятельность осуществляются на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Статья 3. Правовая основа охранной и сыскной деятельности

Правовую основу охранной и сыскной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Статья 4. Правовые полномочия охранника и сыщика

Охранник при выполнении своих обязанностей пользуется правами, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, при наличии удостоверения охранника, телохранителя, документов, подтверждающих работу данного лица в охранной организации или службе безопасности и характер выполняемых им обязанностей, а в случае использования им газового оружия самообороны и служебного оружия, разрешения на его хранение и ношение.

Сыщик при выполнении своих обязанностей пользуется правами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, при наличии лицензии на осуществление сыскной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и удостоверения сыщика, документов, подтверждающих работу данного лица в сыскной организации, а в случае использования им газового оружия самообороны, разрешения на его хранение и ношение.

На охранника и сыщика, осуществляющих охранную или сыскную деятельность, полномочия и правовой статус работников правоохранительных органов не распространяется. Охранникам и сыщикам запрещается возлагать на себя и выполнять функции и обязанности, отнесенные федеральными законами к компетенции правоохранительных органов. Охранная или сыскная деятельность должна быть основным и исключительным видом занятости охранника или сыщика (охранной или сыскной организации). Руководители охранных организаций или служб безопасности, охранники и сыщики не могут находиться на государственной и муниципальной службе, не могут работать по совместительству в других охранных и сыскных организациях, коммерческих и некоммерческих организациях, заниматься выборной оплачиваемой деятельностью в общественных организациях, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

Охранник или сыщик при оказании содействия правоохранительным органам по обеспечению правопорядка пользуются правами, предусмотренными законодательством, регламентирующим порядок участия граждан в охране правопорядка.

Осуществление охранных мер в отношении охраняемого лица при совершении им уголовно-наказуемых деяний, выполнение охранных и сыскных функций без удостоверения охранника, телохранителя или сыщика, а при использовании оружия без соответствующих разрешений, может служить основанием для аннулирования удостоверения, а также влечет за собой иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Служба безопасности

Юридические лица на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм (за исключением государственных, федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, муниципальных, некоммерческих организаций) вправе создавать службы безопасности для осуществления охранных функций в интересах собственной безопасности учредителя. Осуществление охранных функций разрешается исключительно работникам, находящимся в штате службы безопасности и получившим в установленном настоящим Федеральном законом порядке удостоверения частных охранников. Филиалам и представительствам юридических лиц создание служб безопасности не разрешается.

Для создания службы безопасности руководитель юридического лица обязан согласовать ее устав (положение) в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона. Устав согласуется на 5 лет и продлевается на тот же срок неограниченное количество раз.

При внесении изменений и дополнений устав службы безопасности подлежит пересогласованию в органах внутренних дел.

Руководитель юридического лица, имеющего лицензию на работу со сведениями, составляющими государственную тайну, назначает руководителя службы безопасности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по безопасности.

Службе безопасности запрещается прямо или косвенно оказывать охранные услуги, не связанные с обеспечением безопасности юридического лица, подразделением которого она является.

Статья 6. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей охранных и сыскных организаций, служб безопасности, охранников и сыщиков

Подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководителей охранных и сыскных организаций, служб безопасности, охранников, телохранителей и сыщиков осуществляют государственные и негосударственные образовательные учреждения, имеющие лицензию на образовательную деятельность.

Лицензирование указанных образовательных учреждений осуществляет федеральный государственный орган управления образованием. Разработка программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации охранников, сыщиков, телохранителей, руководителей охранных и сыскных организаций, а также служб безопасности осуществляются в порядке, установленном нормативными актами федерального государственного органа управления образованием и согласуется с Министерством внутренних дел Российской Федерации. Разработка требований по профессиональной подготовке вышеперечисленных категорий обучаемых, а также контроль за соответствием уровня обучения данным требованиям осуществляется при участии и в порядке, согласованном с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Контроль за образовательной деятельностью данных образовательных учреждений осуществляют федеральный государственный орган управления образованием и его территориальные органы, а также другие федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы в пределах своей компетенции.

ГЛАВА II. ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 7. Осуществление охранной деятельности

Охранная деятельность осуществляется в процессе оказания охранных услуг, обеспечения собственной безопасности охранной организации, а также выполнения службой безопасности охранных функций в интересах создавшего ее юридического лица.

Осуществление предусмотренных статьей 8 настоящего Федерального Закона видов охранной деятельности разрешается охранным организациям, зарегистрированным в установленном порядке.

Оказание охранных услуг разрешается охранным организациям, учрежденным в форме общества с ограниченной ответственностью или закрытого акционерного общества для оказания исключительно охранных услуг. Охранная организация должна иметь в своем наименовании указание на осуществляемый вид деятельности.

Осуществление охранных функций разрешается работникам, состоящим в штате охранной организации или службы безопасности и получившим в установленном настоящим Федеральным законом порядке удостоверения частных охранников.

Иностранные юридические и физические лица, а также лица без гражданства не вправе заниматься охранной деятельностью, учреждать или быть учредителями охранных организаций и создавать службу безопасности.

При осуществлении предусмотренных пп.1-3 статьи 8 настоящего Федерального закона видов охранной деятельности охранные организации и службы безопасности при осуществлении охранных функций могут использовать специальные средства, газовое оружие самообороны и служебное оружие.

Перечень видов, типов, моделей оружия и специальных средств, разрешенных для применения при осуществлении охранной деятельности охранными организациями и службами безопасности, порядок их приобретения, учета, хранения, ношения, списания, нормы положенности оружия и патронов к ним, а также специальных средств определяются Правительством Российской Федерации.

Охранная деятельность не осуществляется в отношении объектов, подлежащих обязательной государственной охране согласно перечням, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

Охранным организациям и службам безопасности разрешается при осуществлении охранной деятельности использовать технические средства и средства оперативной радиосвязи, виды, типы и порядок эксплуатации которых определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Юридические лица, осуществляющие негосударственную (частную) охранную деятельность без соответствующих лицензий, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Виды охранной деятельности

Осуществление охранной деятельности разрешается в следующих видах:

1) защита жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств;

2) охрана имущества, находящегося в пользовании, владении или распоряжении физических или юридических лиц, в том числе при его транспортировке;

3) обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых объектах;

4) оказание содействия органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка в местах проведения массовых мероприятий;

5) консультирование и подготовка рекомендаций по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств.

Статья 9. Условия осуществления охранной дельности

Деятельность служб безопасности по выполнению охранных функций либо охранных организаций в интересах обеспечения собственной безопасности осуществляется на основании приказов руководителя охранной организации или юридического лица, имеющего службу безопасности, утверждающих персональный состав охраняемых лиц из числа работников охранной организации или юридического лица, а также объекты охраны. Имущество, подлежащее охране, должно находиться в законном пользовании, владении или распоряжении охранной организации или юридического лица.

Охранная организация обязана заключить с каждым из заказчиков письменный договор на оказание охранных услуг в порядке, установленном гражданским законодательством. В договоре указывается регистрационный номер и дата предоставления лицензии на охранную деятельность. Виды оказываемых услуг должны соответствовать разрешенным видам охранной деятельности. Запрещается заключение договора на охрану имущества с лицами, не имеющими его в законном пользовании, владении или распоряжении. Договор на осуществление охранных услуг на охраняемых объектах должен быть подписан со стороны заказчика должностным лицом, имеющим на это законное право. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон или по решению суда в связи с существенным изменением обстоятельств в порядке, определенным гражданским законодательством.

О начале и об окончании оказания услуг по договору об охране имущества или обеспечении пропускного режима руководитель охранной организации обязан в 5-дневный срок письменно уведомить об этом органы внутренних дел по месту нахождения учетного дела и месту охраны имущества или обеспечения пропускного режима, а при транспортировке имущества - орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела.

Руководитель службы безопасности обязан в 5-дневный срок уведомить соответствующие органы внутренних дел о начале и об окончании осуществления мероприятий по охране имущества, в том числе при его транспортировке, и обеспечению пропускного режима на объектах, принадлежащих юридическому лицу, в соответствии с приказом руководителя данного юридического лица.

Документы и материалы, содержащие сведения об исполнении договора на оказание охранных услуг, подлежат хранению в охранной организации в течение трех лет. Преждевременное уничтожение указанных документов и материалов или их утрата влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководители охранных организаций и служб безопасности, а также работники, осуществляющие охранные функции, обязаны иметь удостоверения охранников (телохранителей).

На время исполнения обязанностей по осуществлению охранной деятельности охранники могут обеспечиваться форменной одеждой, образцы которой согласовываются с соответствующими органами внутренних дел.

Командирование сотрудников охранных (сыскных) организаций, служб безопасности осуществляется в порядке, установленным Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Статья 10. Права охранника

Охранник при исполнении своих обязанностей имеет право:

1) требовать от работников охраняемых объектов и других граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов, а при совершении ими правонарушений применять к нарушителю меры, соответствующие характеру и степени тяжести противоправного действия, задерживать и незамедлительно передавать сотрудникам органов внутренних дел;

2) при осуществлении пропускного режима на охраняемых объектах производить в случаях, предусмотренных договорами на оказание охранных услуг, инструкцией (положением), утвержденной заказчиком либо собственником, проверку документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на охраняемые объекты (с охраняемых объектов);

3) производить в случаях, предусмотренных договорами на оказание охранных услуг, осмотр транспортных средств при въезде (выезде) на охраняемые объекты (с охраняемых объектов).

4) осуществлять в целях предотвращения хищения охраняемого имущества осмотр предъявляемых работником заказчика личных вещей, если данная мера является условием трудового договора между работником и работодателем, в порядке, согласованным с органами внутренних дел при предоставлении уведомления об охране имущества,

5) применять в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, физическую силу, специальные средства, газовое оружие самообороны и служебное оружие,

6) оказывать содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка.

Нарушение охранником законных прав и свобод граждан влечет за собой установленную законодательством ответственность.

Статья 11. Особенности осуществления охранной деятельности по защите жизни и здоровья физических лиц

Осуществление охранных мер по защите жизни и здоровья физических лиц с использованием огнестрельного оружия разрешается только охранникам, имеющим удостоверение телохранителя.

Для использования огнестрельного оружия при осуществлении защиты жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств, в том числе в интересах собственной безопасности, охранные организации и юридические лица, которые создали службы безопасности, получают в соответствующих органах внутренних дел разрешение на использование служебного оружия при осуществлении данных охранных функций сроком на 3 года. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об оружии". Форма разрешения определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Для получения разрешения руководитель охранной организации или службы безопасности представляет в орган внутренних дел соответствующее заявление и документы, подтверждающие наличие условий для осуществления данного вида деятельности.

Орган внутренних дел в течение 30 дней рассматривает заявление и выдает в разрешение при наличии следующих условий:

1) осуществление охранной деятельности с использованием служебного оружия охранной организацией или службой безопасности в течение не менее одного года;

2) наличие в штате организации или службы безопасности охранников, имеющих удостоверения телохранителей и разрешения на хранение и ношение при исполнении служебных обязанностей служебного оружия;

3) отсутствие в течение года предшествующего моменту подачи заявления письменных предупреждений лицензирующего органа в адрес охранной организации или службы безопасности, аннулирования удостоверений и (или) вынесения письменных предупреждений охранникам (телохранителям) за нарушения, связанные с небрежным хранением, ношением и (или) использованием служебного оружия;

4) наличие договора страхования ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровья или имущества третьих лиц при оказании охранной услуги по защите жизни и здоровья охраняемых лиц.

Для получения удостоверения телохранителя гражданин представляет в соответствующий орган внутренних дел следующие документы:

а) заявление;

б) удостоверение охранника;

в) документы, подтверждающие стаж работы в качестве охранника, имеющего разрешение на хранение и ношение служебного оружия не менее двух лет, или не менее одного года при наличии стажа работы не менее трех лет в правоохранительных органах или в государственных военизированных организациях, если его служба была связана с использованием огнестрельного оружия;

г) документ, подтверждающий прохождение специальной подготовки для работы в качестве телохранителя;

д) две фотографические карточки;

ж) ходатайство руководителя частной охранной организации (службы безопасности) о выдаче удостоверения телохранителя.

Выдача удостоверений телохранителей осуществляется после прохождения внеочередной периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанным с применением огнестрельного оружия. Удостоверение телохранителя выдается в течение 30 дней со дня предоставления всех вышеперечисленных документов.

Основанием для отказа в выдаче удостоверения телохранителя является:

а) не предоставление либо ненадлежащее оформление вышеперечисленных документов, наличие в представленных документах не достоверной или искаженной информации;

б) возникновение предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения удостоверения частного охранника;

в) нарушение либо неисполнение (в течение года, предшествующего подаче заявления) охранником требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об оружии";

г) совершение в течение года, предшествующего подаче заявления, административного правонарушения;

д) наличие сведений о привлечении к уголовной ответственности;

ж) предъявление обвинения в совершении умышленного преступления;

з) наличие судимости за совершение умышленного преступления.

В случае отказа в выдаче удостоверения телохранителя орган внутренних дел обязан письменно информировать об этом гражданина с указанием мотивов отказа.

Статья 12. Ограничения при осуществлении охранной деятельности

Охраннику запрещается:

1) скрывать от правоохранительных органов, руководителя охранной организации или службы безопасности ставшую ему известной в связи с исполнением своих обязанностей информацию о подготавливаемых или совершенных преступлений независимо от интересов заказчиков;

2) осуществлять полномочия должностных лиц правоохранительных и иных государственных органов, а также использовать образцы форменной одежды, знаки различия и иную символику правоохранительных органов и государственных военизированных организаций;

3) препятствовать сотрудникам правоохранительных, а также других государственных органов при предъявлении ими соответствующих документов, осуществлять полномочия, предоставленные им федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

4) совершать действия, посягающие на права, свободы и имущество граждан, ставящие под угрозу их жизнь и здоровье, честь и достоинство;

5) разглашать сведения, затрагивающие неприкосновенность частной жизни, коммерческую, личную и семейную тайну, честь и доброе имя граждан, которые стали ему известны в процессе осуществления охранной деятельности, без согласия соответствующих граждан;

6) осуществлять охранные меры в случае, если охраннику стало достоверно известно о подготовке или совершении охраняемым им лицом уголовно-наказуемых деяний.

Статья 13. Документирование охранником своих действий

При пресечении правонарушений в отношении охраняемого имущества, охраняемого объекта, охранника, охраняемого им лица, задержании правонарушителей, применении газового оружия самообороны и служебного оружия, специальных средств, а также физической силы, если это повлекло за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан, их имуществу, охранник обязан незамедлительно сообщить об этом в соответствующий орган внутренних дел и в письменной форме проинформировать руководителя охранной организации или службы безопасности об имевшем место происшествии с указанием места, времени его совершения, обстоятельств происшествия и о своих действиях. В случае обнаружения признаков преступления на охраняемом объекте или в отношении охраняемого имущества охранник обязан до прибытия сотрудников правоохранительных органов принять меры по сохранению следов преступления, установлению возможных очевидцев, а также принять необходимые меры по предотвращению последствий причинения вреда.

Материалы об имевшем место происшествии, принятых мерах должны храниться в охранной организации не менее трех лет.

ГЛАВА III. CЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 14. Осуществление сыскной деятельности

Оказание сыскных услуг, соответствующих предусмотренным статьей 15 видам сыскной деятельности, разрешается сыщикам - индивидуальным предпринимателям и сыскным организациям, учрежденным в форме общества с ограниченной ответственностью или закрытого акционерного общества для оказания исключительно сыскных услуг, зарегистрированным в установленном порядке и имеющим лицензию на осуществление сыскной деятельности.

Иностранные юридические и физические лица, а также лица без гражданства не вправе заниматься сыскной деятельностью, учреждать или быть учредителями сыскных организаций.

При осуществлении сыскной деятельности могут использоваться специальные средства и газовое оружие самообороны. Перечень разрешенных для использования видов, типов, моделей оружия и специальных средств утверждается Правительством Российской Федерации.

Руководители и работники сыскных организаций, осуществляющие сыскные виды деятельности, должны иметь полученные в установленном настоящим Федеральным законом порядке лицензию на сыскную деятельность.

Статья 15. Виды сыскной деятельности

Осуществление сыскной деятельности разрешается в следующих видах:

1) сбор сведений по гражданским делам на основе договора с участниками процесса, отстаивающими в нем свои или представляемые ими права и законные интересы юридических и физических лиц;

2) сбор информации в ходе подготовки и проведения деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;

3) установление обстоятельств недобросовестной конкуренции, неправомерного использования результатов интеллектуальной деятельности незаконного получения и разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну, нарушений при выпуске и обороте ценных бумаг, неправомерных действий при осуществлении процедуры банкротства;

4) установление биографических и других характеризующих личность данных об отдельных физических лицах при заключении с ними трудовых и иных договоров (контрактов) с их письменного согласия;

5) поиск физических лиц, местонахождение которых не известно, с обязательным уведомлением правоохранительных органов в соответствии с их компетенцией;

6) поиск утраченного имущества с обязательным уведомлением правоохранительных органов в соответствии с их компетенцией;

7) сбор сведений (в том числе предметов и документов) по уголовным делам на основе договора с участниками процесса, отстаивающими в нем свои или представляемые ими права и законные интересы.

Статья 16. Условия осуществления сыскной дельности

Сыскные организации и сыщики - индивидуальные предприниматели осуществляют сыскную деятельность в соответствии с заключенными договорами на оказание сыскных услуг. Договор с каждым клиентом заключается в письменной форме в порядке, установленном гражданским законодательством. В договоре должны быть указаны регистрационный номер и дата предоставления лицензии, а также обязанность представления письменного отчета о выполнении договорных обязательств. Характер оказываемых услуг должен соответствовать разрешенным видам сыскной деятельности.

В случае заключения с участником процесса договора на сбор сведений по делам административного или уголовного производства сыщик - индивидуальный предприниматель или сыскная организация обязаны в течение суток после заключения договора уведомить об этом письменно лицо, производящее дознание, следователя или суд, в чьем производстве находится данное дело.

Документы и материалы, содержащие сведения об исполнении сыщиками поручения руководителя сыскной организации или договора на оказание сыскных услуг, подлежат хранению в архиве сыскной организации или сыщика - индивидуального предпринимателя в течение трех лет. Преждевременное уничтожение указанной документации или ее утрата влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

При принятии на работу в сыскную организацию работника на должность сыщика или его увольнении, руководитель организации в пятидневный срок информирует об этом орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела.

Статья 17. Права сыщика

Сыщик при исполнении своих обязанностей имеет право:

1) опрашивать граждан с их согласия;

2) осуществлять наблюдение, в том числе с использованием технических средств, за исключением специальных технических средств, используемых в оперативно-розыскной деятельности;

3) получать информацию от граждан и должностных лиц с их согласия;

4) исследовать предметы и изучать документы с письменного согласия их владельцев;

5) осуществлять внешний осмотр зданий, сооружений, строений, помещений, участков местности, транспортных средств и других предметов для получения необходимой информации;

6) принимать меры по закреплению (фиксации) следов события;

7) применять в случаях и порядке, установленном настоящим Федеральным законом газовое оружие самообороны.

Нарушение сыщиком прав и свобод граждан влечет за собой установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

Статья 18. Ограничения при осуществлении сыскной деятельности

Сыщикам и руководителям сыскной организации при осуществлении сыскной деятельности запрещается:

1) скрывать от уполномоченных лиц правоохранительных органов, ставшую им известной в процессе осуществления сыскной деятельности информацию о подготавливаемых или совершенных преступлениях независимо от интересов клиентов;

2) осуществлять полномочия должностных лиц правоохранительных и иных государственных органов;

3) собирать сведения, связанные с частной жизнью, политическими и религиозными убеждениями граждан без их письменного согласия;

4) производить видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия соответствующих должностных лиц или граждан;

5) совершать действия, посягающие на законные права и свободы граждан;

6) совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;

7) фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента;

8) разглашать собранную информацию и использовать ее в интересах третьих лиц, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством.

Осуществление сыщиком действий, влекущих за собой нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений либо связанных с нарушением гарантий неприкосновенности личности или жилища, влечет за собой установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

Статья 19. Документирование действий сыщика

Действия сыщика, совершаемые им при осуществлении сыскной деятельности, подлежат обязательному документированию в виде письменного отчета о выполнении поручения или договорных обязательств. При этом допускается использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических и иных средств, находящихся в законном обороте и не нарушающих права и свободы граждан, а также не причиняющих вреда жизни и здоровью людей и окружающей среде.

При документировании действий сыщика запрещается использование специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности.

Документирование сыщиком информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.

ГЛАВА IV. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОХРАННОЙ И СЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 20. Общие положения

Лицензия на охранную или сыскную деятельность представляет собой разрешение на право осуществления охранной или сыскной деятельности на территории Российской Федерации. Государственным органом, осуществляющим лицензирование охранной и сыскной деятельности, является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Лицензия на осуществление охранной или сыскной деятельности юридическому лицу предоставляется по месту его государственной регистрации. Лицензия на осуществление сыскной деятельности индивидуальному предпринимателю предоставляется по месту его постоянной регистрации.

Документ, подтверждающий наличие лицензии, должен иметь степень защиты документов строгой отчетности, учетную серию и номер. Аналогичные требования предъявляются к удостоверениям охранника и телохранителя. Указанные документы изготовляются централизованно по образцам, установленным МВД России.

Лицензия на охранную или сыскную деятельность предоставляется на 5 лет и продлевается на тот же срок неограниченное количество раз.

Размеры сборов за рассмотрение документов и предоставление лицензий на охранную или сыскную деятельность осуществляется в порядке и размерах, предусмотренных федеральным законодательством.

Статья 21. Предоставление лицензии

Для получения лицензии на осуществление охранной (сыскной) деятельности руководитель юридического лица представляет в соответствующий орган внутренних дел следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии (согласовании устава службы безопасности) с указанием наименования, организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, а также вида лицензируемой (согласуемой) деятельности;

б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

в) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

г) копии документов о назначении руководителя охранной (сыскной) организации, документов, подтверждающих наличие у него высшего образования, прохождение им соответствующей подготовки, удостоверения охранника или лицензии сыщика;

д) пояснительную записку с перечислением видов охранных (сыскных) услуг, указанием данных о предполагаемой численности персонала, намерении использовать технические и иные средства, оружие и потребности в них.

ж) квитанцию об оплате лицензионного сбора за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии;

Для согласования устава (положения) о службе безопасности руководитель службы безопасности юридического лица при получении соответствующих полномочий от руководителя юридического лица предоставляет документы, предусмотренные п.п. а, б, в, г, д настоящей статьи, а также:

з) копию приказа о создании службы безопасности, подлинник утвержденного руководителем юридического лица устава (положения) о службе безопасности.

В случае наличия у юридического лица лицензии на работу со сведениями, составляющими государственную тайну, представляется документ, подтверждающий согласование назначения руководителя службы безопасности с федеральным органом исполнительной власти по безопасности.

Индивидуальный предприниматель для получения лицензии на осуществление сыскной деятельности представляет в соответствующий орган внутренних дел:

а) заявление о предоставлении лицензии на сыскную деятельность с указанием фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, данных документа, удостоверяющего его личность и российское гражданство;

б) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

г) квитанцию об оплате лицензионного сбора за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии;

ж) документы, подтверждающие прохождение специальной подготовки для работы в качестве сыщика либо стаж работы не менее трех лет в государственных оперативных или следственных подразделениях;

з) медицинскую справку с заключением о пригодности лицензиата по состоянию здоровья заниматься сыскной деятельностью (по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации).

Копии документов представляются с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом.

Лицензирующий орган вправе устанавливать достоверность сведений в представленных документах в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством. Требовать от соискателя лицензии на охранную или сыскную деятельность представления документов, не предусмотренных настоящим Федеральным Законом, не допускается.

Соответствующий орган внутренних дел принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60 дней, со дня поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами.

Лицензии не предоставляются при отсутствии либо ненадлежащем оформлении документов, а также наличии в представленных документах не достоверной или искаженной информации.

За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Выдача и переоформление свидетельства о наличии лицензии

Лицензия на охранную или сыскную деятельность предоставляется соответствующим органом внутренних дел в течение 3 дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора.

Для переоформления лицензии за 15 дней до окончания срока действия лицензии или не позднее 15 дней после преобразования юридического лица, изменения его наименования, места нахождения или изменения фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность сыщика - индивидуального предпринимателя, а также в случае утраты свидетельства о наличии лицензии либо его негодного состояния, лицензиат (его правопреемник) подает заявление в орган внутренних дел, выдавший лицензию.

Переоформление осуществляется в течение 10 дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления с необходимыми документами, подтверждающими указанные изменения.

Статья 23. Приостановление действия и аннулирование лицензии на негосударственную (частную) охранную и сыскную деятельность, аннулирование удостоверения частного охранника, прекращение деятельности службы безопасности

При выявлении в деятельности охранных (сыскных) организаций и служб безопасности нарушений действующего законодательства, в т.ч. правил оборота оружия, орган внутренних дел вправе вынести письменное предупреждение лицензиату и руководителю юридического лица, на котором создана служба безопасности, а в случае выявления неоднократных (двух и более в течение года) нарушений или грубого нарушения лицензионных требований и условий, правил, установленных настоящим Федеральным законом, приостановить действие лицензии или деятельность службы безопасности до устранения допущенных нарушений.

Орган внутренних дел обязан установить срок устранения охранной (сыскной) организацией нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае если в установленный срок указанные нарушения не были устранены орган внутренних дел обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

При выявлении неоднократных (двух и более в течение года) и грубых нарушений лицензионных требований и условий, правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом, положений других законов и иных нормативных актов Российской Федерации, составляющих правовую основу охранной и сыскной деятельности, орган внутренних дел может обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Лицензирующий орган вправе аннулировать лицензии без решения суда в случаях:

а) неуплаты лицензиатом в течение трех месяцев лицензионного сбора за предоставление лицензии;

б) ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением преобразования;

в) прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

г) добровольного отказа от лицензии либо не подачи в установленные сроки заявления о продлении действия лицензии;

Принятию решения об аннулировании лицензии должно предшествовать предварительное письменное предупреждение органа внутренних дел. В предупреждении указывается, какие правовые нормы и правила нарушены или не исполнены надлежащим образом, а также срок для устранения допущенных нарушений.

При выявлении неоднократных (двух и более в течение года), не устраненных и грубых нарушений требований, условий и правил, предусмотренных настоящим Федеральным Законом, положений других законов и иных нормативных актов Российской Федерации, составляющих правовую основу охранной и сыскной деятельности, орган внутренних дел может отозвать устав службы безопасности юридического лица.

Удостоверения частных охранников аннулируются органами внутренних дел по месту регистрации охранных организаций и служб безопасности в случаях:

а) неоднократного (не менее двух раз в течение года) или грубого нарушения либо неисполнения требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими частную охранную деятельность и оборот оружия,

б) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения удостоверения частного охранника,

в) добровольного отказа от удостоверения, либо не подачи в установленные сроки заявления о продлении действия удостоверения, либо смерти охранника;

г) в случаях повторного не прохождения плановой (ежегодной) периодической проверки на пригодность к осуществлению охранной деятельности и к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

Принятию решения об аннулировании удостоверения за совершение неоднократного (не менее двух раз в течение года) нарушения либо неисполнения законодательства должно предшествовать предварительное письменное предупреждение частному охраннику. По месту работы охранника руководителю охранной организации направляется информация о выявленных нарушениях.

Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в вышестоящий орган внутренних дел.

В случае аннулирования лицензии повторное обращение за ее получением возможно по истечении трех лет со дня аннулирования, удостоверения - по истечении пяти лет со дня аннулирования.

В случае добровольного отказа от лицензии или удостоверения сроки для повторного обращения не устанавливаются.

Статья 24. Выдача удостоверения охранника

Гражданин, претендующий на работу в охранной организации или в службе безопасности в качестве охранника, деятельность которого непосредственно связана с осуществлением охранных функций, предусмотренных настоящим Федеральным законом, для получения удостоверения частного охранника обязан представить в соответствующий орган внутренних дел по месту его постоянной регистрации следующие документы:

1. Заявление о выдаче лицензии с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, данных документа, удостоверяющего личность и предполагаемого вида деятельности;

2. Анкету (по форме, установленной лицензирующим органом);

3. 2 фотографические карточки;

4. Документы о принятии на работу в охранную организацию либо в службу безопасности,

5. Медицинскую справку с заключением о пригодности заявителя по состоянию здоровья заниматься охранной деятельностью (по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации);

6. Документы, подтверждающие российское гражданство;

7. Документы, подтверждающие прохождение специальной подготовки для работы в качестве охранника либо стаж работы не менее трех лет в правоохранительных органах или в государственных военизированных организациях, если служба была связана с использованием огнестрельного оружия.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения охранника принимается в срок, не превышающий 45 дней, со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами. При необходимости лицензирующий орган, не превышая сроки рассмотрения заявления, вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах.

Удостоверения охранников, а также лицензии на негосударственную (частную) сыскную деятельность для индивидуальных предпринимателей не выдаются лицам:

1) не достигшим восемнадцати лет;

2) имеющим медицинские противопоказания;

3) осуждавшимся за совершение умышленных преступлений, а также освобожденным от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям;

4) лицам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);

5) лицам, совершившим в течение года, предшествующего выдаче лицензии два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок или порядок управления;

6) при предоставлении заведомо ложных и не достоверных сведений;

7) не представившим, либо не своевременно представившим документы, перечисленные в настоящей статье.

В случае отказа в выдаче удостоверения орган внутренних дел обязан письменно информировать об этом гражданина с указанием мотивов отказа.

Орган внутренних дел, выдавший лицензию сыщику или удостоверение охранника, вправе ее (его) аннулировать при возникновении обстоятельств, которые послужили бы основанием для отказа в их выдаче.

Эти решения или нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы в вышестоящий орган внутренних дел или суд.

ГЛАВА V. ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, ГАЗОВОГО ОРУЖИЯ САМООБОРОНЫ И СЛУЖЕБНОГО ОРУЖИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОХРАННОЙ И СЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 25. Условия применения физической силы, специальных средств, газового оружия самообороны и служебного оружия

При осуществлении охранной деятельности (охранных функций) охранник имеет право на использование и применение физической силы, специальных средств, а также служебного оружия и газового оружия самообороны, выданного ему в установленном законодательством порядке охранной организацией или юридическим лицом, создавшим службу безопасности, в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, а также в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости, при задержании лица, совершившего преступление.

В ходе осуществления сыскной деятельности сыщик имеет право на применение физической силы, специальных средств или газового оружия самообороны в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, а также в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости, при задержании лица, совершившего преступление.

Охранник в случае необходимости применения им физической силы, специальных средств, газового оружия самообороны или служебного оружия, а также сыщик при намерении применения им физической силы, специальных средств, газового оружия самообороны обязаны:

1) уведомить правонарушителя (правонарушителей) о незаконности его действий, препятствующих исполнению охранником (сыщиком) своих обязанностей;

2) предупредить правонарушителя (правонарушителей) о намерении использовать физическую силу, специальные средства, газовое оружие самообороны или служебное оружие, предоставив при этом достаточное количество времени для выполнения своих законных требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств, газового оружия самообороны или служебного оружия создает непосредственную опасность для его жизни или здоровья, жизни и здоровья охраняемых лиц либо может повлечь за собой иные тяжкие последствия, либо когда такое предупреждение в создавшейся обстановке не представляется возможным;

3) стремиться к тому, чтобы ущерб от его действий, направленных на предотвращение или пресечение правонарушения, по возможности, был минимальным;

4) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, доврачебную помощь и немедленно сообщить о происшедшем в органы внутренних дел и органы здравоохранения;

5) уведомить прокурора обо всех наступивших в ходе реализации законных прав охранника или сыщика случаях смерти или ранения третьих лиц.

Охранники и сыщики обязаны ежегодно проходить медицинские осмотры, а также периодические проверки на пригодность к осуществлению охранной деятельности и к действиям в условиях, связанным с применением специальных средств, газового оружия самообороны и служебного оружия. Порядок проведения осмотров и проверок определяются Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации. При возникновении медицинских противопоказаний к охранной деятельности органом внутренних дел принимается решение об аннулировании удостоверения охранника или лицензии сыщика.

Охранники (сыщики), получившие неудовлетворительные оценки знаний и практических навыков по осуществлению охранной деятельности и использованию оружия, а также специальных средств, при повторных (в том числе в случае обжалования) проверках временно, до прохождения переподготовки, лишаются права на осуществление охранной деятельности, действие лицензии сыщика - индивидуального предпринимателя приостанавливается.

Установленное в законном порядке превышение охранником или сыщиком своих полномочий при применении физической силы, специальных средств, газового оружия самообороны или служебного оружия, а также превышение пределов необходимой обороны или крайней необходимости, в том числе при задержании лица (лиц), совершившего преступление (административное правонарушение), является основанием для аннулирования удостоверения охранника, лицензии сыщика, а также влечет иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Применение и использование специальных средств и газового оружия самообороны

Охранник и сыщик имеют право применять специальные средства и газовое оружие самообороны, принадлежащие юридическому лицу и используемое в ходе осуществления охранной или сыскной деятельности и охранных функций службой безопасности, в случае:

1) отражения нападения на охраняемые объекты, когда иными способами и средствами предотвратить данное нападение не представляется возможным;

2) отражения нападения на охранника, сыщика или лиц, находящихся на охраняемых объектах;

3) пресечения активного физического сопротивления, оказываемого правонарушителем охраннику, сыщику при исполнении возложенных на него обязанностей по осуществлению охранной или сыскной деятельности;

4) задержания лиц, застигнутых при совершении преступления или административного правонарушения на охраняемом объекте, если указанные лица пытаются скрыться либо имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление охраннику;

5) оказания активного физического противодействия охраннику или сыщику при доставлении ими задержанных лиц в орган внутренних дел;

Запрещается применять специальные средства и газовое оружие самообороны в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних в случае, если их возраст очевиден или известен охраннику или сыщику, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью охранника или сыщика, или третьих лиц.

О каждом случае применения газового оружия самообороны охранник и сыщик обязан незамедлительно информировать орган внутренних дел по месту применения оружия.

Статья 27. Применение и использование служебного оружия

Охранник, в качестве крайней меры имеет право применять служебное оружие в случае:

1) отражения нападения на охранника, когда его собственная жизнь и здоровье подвергается непосредственной опасности;

2) отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое лицо или на охраняемый объект, а также отражения посягательства на охраняемое имущество, сопряженного с применением насилия, опасного для жизни охранника, если другими средствами отразить указанное нападение или посягательство невозможно;

3) пресечения попытки завладеть служебным оружием охранника;

4) для задержания лиц, застигнутых на месте совершения тяжкого или особо тяжкого преступления в отношении охраняемых им лиц или собственности при оказании преступниками вооруженного сопротивления, если другими способами и средствами задержать их невозможно.

Охранник имеет право использовать служебное оружие для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

Запрещается применять служебное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних в случае, когда их возраст очевиден или известен охраннику, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни или здоровью охранника, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица.

О каждом случае применения служебного оружия охранник обязан незамедлительно, не позднее суток, сообщить в орган внутренних дел по месту применения оружия.

Статья 28. Использование технических и иных средств

Использование технических и иных средств при осуществлении охранной или сыскной деятельности не должно нарушать права и свободы граждан, наносить вред жизни и здоровью граждан и окружающей среде.

При осуществлении охранной или сыскной деятельности запрещается использовать специальные технические средства, предназначенные (разработанные, приспособленные, запрограммированные) для негласного получения информации.

Для осуществления охранной деятельности допускается использование технических средств охраны. При осуществлении сыскной деятельности допускается проведение видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических и иных средств, при наличии специального разрешения, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти по безопасности, порядок получения которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

ГЛАВА VI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОХРАННЫХ, СЫСКНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И СЫЩИКОВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ

Статья 29. Общие положения

Взаимодействие государственных органов в области охраны правопорядка и обеспечения безопасности (далее - государственных органов) и охранных, сыскных организаций и сыщиков осуществляется по следующим основным направлениям:

содействие правоохранительным и иным государственным органам в обеспечении безопасности государства, охране правопорядка, борьбе с преступностью, в т.ч. с терроризмом;

защита прав и законных интересов личности и предпринимательской деятельности;

защита прав, законных интересов, обеспечение собственной безопасности охранных организаций, служб безопасности, охранников и сыщиков;

розыск скрывшихся преступников и поиск лиц, место нахождения которых не известно;

поиск похищенного или утраченного имущества, находящегося в частной, государственной, муниципальной либо в собственности иной формы.

Взаимодействие охранных, сыскных организаций и сыщиков с государственными органами осуществляются на основании безвозмездных и иных соглашений, не носящих гражданско-правовой характер.

Статья 30. Участие охранных организаций, служб безопасности, охранников и сыщиков в мероприятиях по охране правопорядка и борьбе с преступностью

Охранные организации, службы безопасности, охранники и сыщики могут участвовать в проведении мероприятий по охране правопорядка и борьбе с преступностью.

При возникновении чрезвычайных обстоятельств охранные организации, службы безопасности, охранники и сыщики могут по инициативе правоохранительных органов привлекаться к проведению соответствующих мероприятий в пределах, не нарушающих их обязательств по оказанию охранных, сыскных услуг и обеспечению собственной безопасности.

Статья 31. Права и обязанности государственных органов

При осуществлении взаимодействия и координации деятельности с охранными и сыскными организациями, службами безопасности и сыщиками - индивидуальными предпринимателями государственные органы вправе:

оказывать информационные услуги на базе ведомственных информационных фондов;

оказывать правовую и методическую помощь;

оказывать содействие в разработке мер и технических средств охранной защиты и охранно-противопожарной безопасности;

оказывать содействие в подборе, проверке и обучении кадров для осуществления охранной и сыскной деятельности.

При этом государственные органы обязаны обеспечивать сохранность и неразглашение конфиденциальной информации, а также информации, составляющей коммерческую или служебную тайну, ставшую им известной при осуществлении взаимодействия.

Статья 32. Права и обязанности охранных, сыскных организаций, служб безопасности и сыщиков - индивидуальных предпринимателей

При осуществлении взаимодействия и координации деятельности с государственными органами охранные, сыскные организации, службы безопасности и сыщики - индивидуальные предприниматели вправе:

представлять на основании договоров по информационному обеспечению либо по письменному запросу информацию, интересующую государственные органы;

участвовать в мероприятиях по охране правопорядка и борьбе с преступностью, оказывать содействие при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

Охранные, сыскные организации, службы безопасности и сыщики - индивидуальные предприниматели обязаны:

информировать государственные органы о выявленных угрозах безопасности гражданам, обществу и государству;

сообщать в соответствующие государственные органы о фактах готовящихся и совершенных преступлений и принимать меры по сохранению следов преступления;

оказывать содействие государственным органам в задержании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, разыскиваемых преступников, а также в поиске лиц, местонахождение которых неизвестно.

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНОЙ И ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ОХРАННИКОВ И СЫЩИКОВ

Статья 33. Социальная и правовая защита охранников и сыщиков

Дополнительно к существующему обязательному социальному страхованию руководители охранных (сыскных) организаций и юридических лиц, имеющих службы безопасности, обязаны осуществлять за счет собственных средств охранной организации или юридического лица, имеющего службу безопасности, страхование охранников (сыщиков) на случай их гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением ими охранной (сыскной) деятельности.

Средства, направляемые на обязательное страхование, в полном объеме включаются в себестоимость услуг, оказываемых сыщиком, охранной (сыскной) организацией.

Охранные, сыскные организации и юридические лица, имеющие службы безопасности, использующие в своей деятельности специальные средства, газовое оружие самообороны и служебное оружие, обязаны осуществить страхование своей гражданской ответственности, связанной с обязанностью охранной, сыскной организации и службы безопасности или обязанностью их работников возместить вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц в результате действий, связанных с оборотом специальных средств, гражданского и служебного оружия, принадлежащего охранной, сыскной организации или юридическому лицу, имеющему службу безопасности.

ГЛАВА VII. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ ОХРАННОЙ И СЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 34. Контроль за исполнением законодательства об охранной и сыскной деятельности

Контроль за исполнением законодательства об охранной и сыскной деятельности осуществляют Министерство внутренних дел Российской Федерации, подчиненные ему территориальные органы внутренних дел, иные министерства и ведомства Российской Федерации и их территориальные органы в пределах, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль за исполнением законодательства об охранной и сыскной деятельности, вправе требовать в пределах своей компетенции от руководителей охранных, сыскных организаций и юридических лиц, имеющих службы безопасности, охранников и сыщиков предоставления соответствующих документов и получать письменную, устную и иную информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.

Финансирование органов, лицензирующих и контролирующих охранную и сыскную деятельность, осуществляется за счет федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 35. Надзор за охранной и сыскной деятельностью

Надзор за исполнением законодательства, регулирующего охранную и сыскную деятельность, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 36. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

Статья 37. О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов в связи с принятием настоящего Федерального закона

Признать утратившими силу:

Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 17, ст. 888); в том числе с изменениями, внесенными Федеральным законом от 10.01.2003 г. №15-ФЗ.

Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2488-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 17, ст. 889).

Статья 38. О приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Правительству Российской Федерации в месячный срок после вступления в силу настоящего Федерального закона внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации в связи с принятием настоящего Федерального закона.

Президент Российской Федерации В. Путин

Автор: Полковник милиции Русаков Вячеслав Вячеславович.

Очень не полный и амбициозный ответ коллеги-мужчины и правильный ответ коллеги-женщины. Объясню подробно, что существует такое понятие, как режимное предприятие, т.е. где есть график работы, пропускной режим и т.п. Работники такого предприятия при устройстве на работу ставят свою подпись в договоре,где сказано, что Они согласены с правилами, уставом, внутренним режимом и со всеми предусмотренними нюансами. Если, что-то ненравиться, то насильно никто не принуждает подписываться в договоре. Исходя из этого и полномочий предоставленных законом, охранник имеет право произвести досмотр вещей, Вас, но всегда, вначале следует просьба о добровольном показе имущества, и обязательное соблюдение однополости. Далее, при обнаружении чего-либо неправомерного, то докладывается администрации на её усмотрение. Если Вы клиент, а не сотрудник, то такие действия уже не прокатят. Необходимо на 100% быть уверенным, или иметь свидетелей правонарушения, видео- материалы из видеонаблюдения, чтобы остановить человека, вызвать милицию(обычно участкового), сопроводить в комнату охраны, досмотра. Досмотр производится только в присутствие однополых сотрудника милиции и понятых(не менее двух человек), обязательно составляется акт досмотра ! Обязательно также убедиться, что охранник лицензированный, а не стажёр-охранник. Если лицензии нет, то можете проигнорировать его требования, т.к. полномочий у него на эти действия ещё нет.Ниже привожу закон охранной деятельности, где все эти вопросы оговорены. У Вас есть также свои права, которые нарушать нельзя, а при нарушении( необоснованный досмотр, нет чужих вещей, ошибка охранников и т.д.) можете обратиться в суд и победить! Но, а если Вы работник предприятия с пропускным режимом, то неругайтесь, чтобы не искать другую работу. Всего доброго!

Федеральный закон о негосударственной (частной) охранной и сыскной деятельности

07.04. 2004

Настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения, возникающие в связи с осуществлением негосударственной (частной) охранной деятельности (далее - охранная деятельность) и негосударственной (частной) сыскной деятельности (далее - сыскная деятельность) в Российской Федерации, определяет их правовую основу, принципы, а также порядок взаимодействия субъектов охранной и сыскной деятельности с государственными органами в сфере охраны правопорядка и борьбы с преступностью.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

охранная деятельность - лицензируемый вид деятельности юридического лица, направленный на защиту жизни и здоровья физических лиц, а также имущества юридических и физических лиц от противоправных посягательств путем осуществления действий, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

сыскная деятельность - лицензируемый вид деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), направленная на защиту законных прав и интересов юридических и физических лиц путем осуществления действий, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

негосударственная (частная) охранная организация (далее - охранная организация) - коммерческая организация, учрежденная в целях оказания только охранных услуг и имеющая лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности;

негосударственная (частная) сыскная организация (далее - сыскная организация) - коммерческая организация, учрежденная в целях оказания только сыскных услуг и имеющая лицензию на осуществление сыскной деятельности;

служба безопасности юридического лица (далее служба безопасности) - структурное подразделение юридического лица, созданное для осуществления охранных функций в интересах собственной безопасности;

охранник - гражданин Российской Федерации, получивший в установленном настоящим Федеральным законом порядке удостоверение охранника, и работающий в охранной организации или службе безопасности;

сыщик - гражданин Российской Федерации - индивидуальный предприниматель, получивший в установленном настоящим Федеральным законом порядке лицензию на негосударственную (частную) сыскную деятельность;

телохранитель - охранник, прошедший специальный курс подготовки по защите жизни и здоровья охраняемых лиц, получивший в установленном настоящим Федеральным законом порядке удостоверение охранника - телохранителя, работающий в охранной организации или службе безопасности;

охранные меры - совокупность действий охранных организаций или служб безопасности по обеспечению защиты охраняемых объектов и охраняемых лиц от противоправных посягательств;

охранные функции - комплекс мер, принимаемых охранником при осуществлении пропускного, внутриобъектового режима, по обеспечению сохранности имущества, в том числе при его транспортировке, а также защиты жизни и здоровья охраняемых лиц;

охраняемое лицо - физическое лицо, защита жизни и здоровья которого осуществляется согласно договору, заключенному с охранной организацией, а также работник охранной организации или юридического лица, создавшего службу безопасности, защита жизни и здоровья которого осуществляется на основании приказа руководителя охранной организации или юридического лица;

охраняемые объекты - здания, строения, сооружения, территории и акватории, транспортные средства, а также грузы, в том числе при их транспортировке, и другие виды объектов гражданских прав (далее - имущество), охраняемые охранной организацией или службой безопасности;

пропускной режим - установленный в пределах охраняемого объекта порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов;

внутриобъектовый режим - установленный в пределах охраняемого объекта порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах в соответствии с требованиями правил внутреннего распорядка.

Удостоверение охранника или телохранителя - документ, выдаваемый гражданину Российской Федерации органами внутренних дел по месту его постоянной регистрации в установленном настоящим Федеральным законом порядке, подтверждающий его право на занятие охранной деятельностью, их квалификацию и соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами к охранникам и телохранителям.

Статья 2. Принципы охранной и сыскной деятельности

Охранная и сыскная деятельность осуществляются на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Статья 3. Правовая основа охранной и сыскной деятельности

Правовую основу охранной и сыскной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Статья 4. Правовые полномочия охранника и сыщика

Охранник при выполнении своих обязанностей пользуется правами, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, при наличии удостоверения охранника, телохранителя, документов, подтверждающих работу данного лица в охранной организации или службе безопасности и характер выполняемых им обязанностей, а в случае использования им газового оружия самообороны и служебного оружия, разрешения на его хранение и ношение.

Сыщик при выполнении своих обязанностей пользуется правами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, при наличии лицензии на осуществление сыскной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и удостоверения сыщика, документов, подтверждающих работу данного лица в сыскной организации, а в случае использования им газового оружия самообороны, разрешения на его хранение и ношение.

На охранника и сыщика, осуществляющих охранную или сыскную деятельность, полномочия и правовой статус работников правоохранительных органов не распространяется. Охранникам и сыщикам запрещается возлагать на себя и выполнять функции и обязанности, отнесенные федеральными законами к компетенции правоохранительных органов. Охранная или сыскная деятельность должна быть основным и исключительным видом занятости охранника или сыщика (охранной или сыскной организации). Руководители охранных организаций или служб безопасности, охранники и сыщики не могут находиться на государственной и муниципальной службе, не могут работать по совместительству в других охранных и сыскных организациях, коммерческих и некоммерческих организациях, заниматься выборной оплачиваемой деятельностью в общественных организациях, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

Охранник или сыщик при оказании содействия правоохранительным органам по обеспечению правопорядка пользуются правами, предусмотренными законодательством, регламентирующим порядок участия граждан в охране правопорядка.

Осуществление охранных мер в отношении охраняемого лица при совершении им уголовно-наказуемых деяний, выполнение охранных и сыскных функций без удостоверения охранника, телохранителя или сыщика, а при использовании оружия без соответствующих разрешений, может служить основанием для аннулирования удостоверения, а также влечет за собой иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Служба безопасности

Юридические лица на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм (за исключением государственных, федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, муниципальных, некоммерческих организаций) вправе создавать службы безопасности для осуществления охранных функций в интересах собственной безопасности учредителя. Осуществление охранных функций разрешается исключительно работникам, находящимся в штате службы безопасности и получившим в установленном настоящим Федеральном законом порядке удостоверения частных охранников. Филиалам и представительствам юридических лиц создание служб безопасности не разрешается.

Для создания службы безопасности руководитель юридического лица обязан согласовать ее устав (положение) в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона. Устав согласуется на 5 лет и продлевается на тот же срок неограниченное количество раз.

При внесении изменений и дополнений устав службы безопасности подлежит пересогласованию в органах внутренних дел.

Руководитель юридического лица, имеющего лицензию на работу со сведениями, составляющими государственную тайну, назначает руководителя службы безопасности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по безопасности.

Службе безопасности запрещается прямо или косвенно оказывать охранные услуги, не связанные с обеспечением безопасности юридического лица, подразделением которого она является.

Статья 6. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей охранных и сыскных организаций, служб безопасности, охранников и сыщиков

Подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководителей охранных и сыскных организаций, служб безопасности, охранников, телохранителей и сыщиков осуществляют государственные и негосударственные образовательные учреждения, имеющие лицензию на образовательную деятельность.

Лицензирование указанных образовательных учреждений осуществляет федеральный государственный орган управления образованием. Разработка программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации охранников, сыщиков, телохранителей, руководителей охранных и сыскных организаций, а также служб безопасности осуществляются в порядке, установленном нормативными актами федерального государственного органа управления образованием и согласуется с Министерством внутренних дел Российской Федерации. Разработка требований по профессиональной подготовке вышеперечисленных категорий обучаемых, а также контроль за соответствием уровня обучения данным требованиям осуществляется при участии и в порядке, согласованном с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Контроль за образовательной деятельностью данных образовательных учреждений осуществляют федеральный государственный орган управления образованием и его территориальные органы, а также другие федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы в пределах своей компетенции.

ГЛАВА II. ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 7. Осуществление охранной деятельности

Охранная деятельность осуществляется в процессе оказания охранных услуг, обеспечения собственной безопасности охранной организации, а также выполнения службой безопасности охранных функций в интересах создавшего ее юридического лица.

Осуществление предусмотренных статьей 8 настоящего Федерального Закона видов охранной деятельности разрешается охранным организациям, зарегистрированным в установленном порядке.

Оказание охранных услуг разрешается охранным организациям, учрежденным в форме общества с ограниченной ответственностью или закрытого акционерного общества для оказания исключительно охранных услуг. Охранная организация должна иметь в своем наименовании указание на осуществляемый вид деятельности.

Осуществление охранных функций разрешается работникам, состоящим в штате охранной организации или службы безопасности и получившим в установленном настоящим Федеральным законом порядке удостоверения частных охранников.

Иностранные юридические и физические лица, а также лица без гражданства не вправе заниматься охранной деятельностью, учреждать или быть учредителями охранных организаций и создавать службу безопасности.

При осуществлении предусмотренных пп.1-3 статьи 8 настоящего Федерального закона видов охранной деятельности охранные организации и службы безопасности при осуществлении охранных функций могут использовать специальные средства, газовое оружие самообороны и служебное оружие.

Перечень видов, типов, моделей оружия и специальных средств, разрешенных для применения при осуществлении охранной деятельности охранными организациями и службами безопасности, порядок их приобретения, учета, хранения, ношения, списания, нормы положенности оружия и патронов к ним, а также специальных средств определяются Правительством Российской Федерации.

Охранная деятельность не осуществляется в отношении объектов, подлежащих обязательной государственной охране согласно перечням, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

Охранным организациям и службам безопасности разрешается при осуществлении охранной деятельности использовать технические средства и средства оперативной радиосвязи, виды, типы и порядок эксплуатации которых определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Юридические лица, осуществляющие негосударственную (частную) охранную деятельность без соответствующих лицензий, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Виды охранной деятельности

Осуществление охранной деятельности разрешается в следующих видах:

1) защита жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств;

2) охрана имущества, находящегося в пользовании, владении или распоряжении физических или юридических лиц, в том числе при его транспортировке;

3) обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых объектах;

4) оказание содействия органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка в местах проведения массовых мероприятий;

5) консультирование и подготовка рекомендаций по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств.

Статья 9. Условия осуществления охранной дельности

Деятельность служб безопасности по выполнению охранных функций либо охранных организаций в интересах обеспечения собственной безопасности осуществляется на основании приказов руководителя охранной организации или юридического лица, имеющего службу безопасности, утверждающих персональный состав охраняемых лиц из числа работников охранной организации или юридического лица, а также объекты охраны. Имущество, подлежащее охране, должно находиться в законном пользовании, владении или распоряжении охранной организации или юридического лица.

Охранная организация обязана заключить с каждым из заказчиков письменный договор на оказание охранных услуг в порядке, установленном гражданским законодательством. В договоре указывается регистрационный номер и дата предоставления лицензии на охранную деятельность. Виды оказываемых услуг должны соответствовать разрешенным видам охранной деятельности. Запрещается заключение договора на охрану имущества с лицами, не имеющими его в законном пользовании, владении или распоряжении. Договор на осуществление охранных услуг на охраняемых объектах должен быть подписан со стороны заказчика должностным лицом, имеющим на это законное право. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон или по решению суда в связи с существенным изменением обстоятельств в порядке, определенным гражданским законодательством.

О начале и об окончании оказания услуг по договору об охране имущества или обеспечении пропускного режима руководитель охранной организации обязан в 5-дневный срок письменно уведомить об этом органы внутренних дел по месту нахождения учетного дела и месту охраны имущества или обеспечения пропускного режима, а при транспортировке имущества - орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела.

Руководитель службы безопасности обязан в 5-дневный срок уведомить соответствующие органы внутренних дел о начале и об окончании осуществления мероприятий по охране имущества, в том числе при его транспортировке, и обеспечению пропускного режима на объектах, принадлежащих юридическому лицу, в соответствии с приказом руководителя данного юридического лица.

Документы и материалы, содержащие сведения об исполнении договора на оказание охранных услуг, подлежат хранению в охранной организации в течение трех лет. Преждевременное уничтожение указанных документов и материалов или их утрата влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководители охранных организаций и служб безопасности, а также работники, осуществляющие охранные функции, обязаны иметь удостоверения охранников (телохранителей).

На время исполнения обязанностей по осуществлению охранной деятельности охранники могут обеспечиваться форменной одеждой, образцы которой согласовываются с соответствующими органами внутренних дел.

Командирование сотрудников охранных (сыскных) организаций, служб безопасности осуществляется в порядке, установленным Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Статья 10. Права охранника

Охранник при исполнении своих обязанностей имеет право:

1) требовать от работников охраняемых объектов и других граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов, а при совершении ими правонарушений применять к нарушителю меры, соответствующие характеру и степени тяжести противоправного действия, задерживать и незамедлительно передавать сотрудникам органов внутренних дел;

2) при осуществлении пропускного режима на охраняемых объектах производить в случаях, предусмотренных договорами на оказание охранных услуг, инструкцией (положением), утвержденной заказчиком либо собственником, проверку документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на охраняемые объекты (с охраняемых объектов);

3) производить в случаях, предусмотренных договорами на оказание охранных услуг, осмотр транспортных средств при въезде (выезде) на охраняемые объекты (с охраняемых объектов).

4) осуществлять в целях предотвращения хищения охраняемого имущества осмотр предъявляемых работником заказчика личных вещей, если данная мера является условием трудового договора между работником и работодателем, в порядке, согласованным с органами внутренних дел при предоставлении уведомления об охране имущества,

5) применять в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, физическую силу, специальные средства, газовое оружие самообороны и служебное оружие,

6) оказывать содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка.

Нарушение охранником законных прав и свобод граждан влечет за собой установленную законодательством ответственность.

Статья 11. Особенности осуществления охранной деятельности по защите жизни и здоровья физических лиц

Осуществление охранных мер по защите жизни и здоровья физических лиц с использованием огнестрельного оружия разрешается только охранникам, имеющим удостоверение телохранителя.

Для использования огнестрельного оружия при осуществлении защиты жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств, в том числе в интересах собственной безопасности, охранные организации и юридические лица, которые создали службы безопасности, получают в соответствующих органах внутренних дел разрешение на использование служебного оружия при осуществлении данных охранных функций сроком на 3 года. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об оружии". Форма разрешения определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Для получения разрешения руководитель охранной организации или службы безопасности представляет в орган внутренних дел соответствующее заявление и документы, подтверждающие наличие условий для осуществления данного вида деятельности.

Орган внутренних дел в течение 30 дней рассматривает заявление и выдает в разрешение при наличии следующих условий:

1) осуществление охранной деятельности с использованием служебного оружия охранной организацией или службой безопасности в течение не менее одного года;

2) наличие в штате организации или службы безопасности охранников, имеющих удостоверения телохранителей и разрешения на хранение и ношение при исполнении служебных обязанностей служебного оружия;

3) отсутствие в течение года предшествующего моменту подачи заявления письменных предупреждений лицензирующего органа в адрес охранной организации или службы безопасности, аннулирования удостоверений и (или) вынесения письменных предупреждений охранникам (телохранителям) за нарушения, связанные с небрежным хранением, ношением и (или) использованием служебного оружия;

4) наличие договора страхования ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровья или имущества третьих лиц при оказании охранной услуги по защите жизни и здоровья охраняемых лиц.

Для получения удостоверения телохранителя гражданин представляет в соответствующий орган внутренних дел следующие документы:

а) заявление;

б) удостоверение охранника;

в) документы, подтверждающие стаж работы в качестве охранника, имеющего разрешение на хранение и ношение служебного оружия не менее двух лет, или не менее одного года при наличии стажа работы не менее трех лет в правоохранительных органах или в государственных военизированных организациях, если его служба была связана с использованием огнестрельного оружия;

г) документ, подтверждающий прохождение специальной подготовки для работы в качестве телохранителя;

д) две фотографические карточки;

ж) ходатайство руководителя частной охранной организации (службы безопасности) о выдаче удостоверения телохранителя.

Выдача удостоверений телохранителей осуществляется после прохождения внеочередной периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанным с применением огнестрельного оружия. Удостоверение телохранителя выдается в течение 30 дней со дня предоставления всех вышеперечисленных документов.

Основанием для отказа в выдаче удостоверения телохранителя является:

а) не предоставление либо ненадлежащее оформление вышеперечисленных документов, наличие в представленных документах не достоверной или искаженной информации;

б) возникновение предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения удостоверения частного охранника;

в) нарушение либо неисполнение (в течение года, предшествующего подаче заявления) охранником требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об оружии";

г) совершение в течение года, предшествующего подаче заявления, административного правонарушения;

д) наличие сведений о привлечении к уголовной ответственности;

ж) предъявление обвинения в совершении умышленного преступления;

з) наличие судимости за совершение умышленного преступления.

В случае отказа в выдаче удостоверения телохранителя орган внутренних дел обязан письменно информировать об этом гражданина с указанием мотивов отказа.

Статья 12. Ограничения при осуществлении охранной деятельности

Охраннику запрещается:

1) скрывать от правоохранительных органов, руководителя охранной организации или службы безопасности ставшую ему известной в связи с исполнением своих обязанностей информацию о подготавливаемых или совершенных преступлений независимо от интересов заказчиков;

2) осуществлять полномочия должностных лиц правоохранительных и иных государственных органов, а также использовать образцы форменной одежды, знаки различия и иную символику правоохранительных органов и государственных военизированных организаций;

3) препятствовать сотрудникам правоохранительных, а также других государственных органов при предъявлении ими соответствующих документов, осуществлять полномочия, предоставленные им федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

4) совершать действия, посягающие на права, свободы и имущество граждан, ставящие под угрозу их жизнь и здоровье, честь и достоинство;

5) разглашать сведения, затрагивающие неприкосновенность частной жизни, коммерческую, личную и семейную тайну, честь и доброе имя граждан, которые стали ему известны в процессе осуществления охранной деятельности, без согласия соответствующих граждан;

6) осуществлять охранные меры в случае, если охраннику стало достоверно известно о подготовке или совершении охраняемым им лицом уголовно-наказуемых деяний.

Статья 13. Документирование охранником своих действий

При пресечении правонарушений в отношении охраняемого имущества, охраняемого объекта, охранника, охраняемого им лица, задержании правонарушителей, применении газового оружия самообороны и служебного оружия, специальных средств, а также физической силы, если это повлекло за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан, их имуществу, охранник обязан незамедлительно сообщить об этом в соответствующий орган внутренних дел и в письменной форме проинформировать руководителя охранной организации или службы безопасности об имевшем место происшествии с указанием места, времени его совершения, обстоятельств происшествия и о своих действиях. В случае обнаружения признаков преступления на охраняемом объекте или в отношении охраняемого имущества охранник обязан до прибытия сотрудников правоохранительных органов принять меры по сохранению следов преступления, установлению возможных очевидцев, а также принять необходимые меры по предотвращению последствий причинения вреда.

Материалы об имевшем место происшествии, принятых мерах должны храниться в охранной организации не менее трех лет.

ГЛАВА III. CЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 14. Осуществление сыскной деятельности

Оказание сыскных услуг, соответствующих предусмотренным статьей 15 видам сыскной деятельности, разрешается сыщикам - индивидуальным предпринимателям и сыскным организациям, учрежденным в форме общества с ограниченной ответственностью или закрытого акционерного общества для оказания исключительно сыскных услуг, зарегистрированным в установленном порядке и имеющим лицензию на осуществление сыскной деятельности.

Иностранные юридические и физические лица, а также лица без гражданства не вправе заниматься сыскной деятельностью, учреждать или быть учредителями сыскных организаций.

При осуществлении сыскной деятельности могут использоваться специальные средства и газовое оружие самообороны. Перечень разрешенных для использования видов, типов, моделей оружия и специальных средств утверждается Правительством Российской Федерации.

Руководители и работники сыскных организаций, осуществляющие сыскные виды деятельности, должны иметь полученные в установленном настоящим Федеральным законом порядке лицензию на сыскную деятельность.

Статья 15. Виды сыскной деятельности

Осуществление сыскной деятельности разрешается в следующих видах:

1) сбор сведений по гражданским делам на основе договора с участниками процесса, отстаивающими в нем свои или представляемые ими права и законные интересы юридических и физических лиц;

2) сбор информации в ходе подготовки и проведения деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;

3) установление обстоятельств недобросовестной конкуренции, неправомерного использования результатов интеллектуальной деятельности незаконного получения и разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну, нарушений при выпуске и обороте ценных бумаг, неправомерных действий при осуществлении процедуры банкротства;

4) установление биографических и других характеризующих личность данных об отдельных физических лицах при заключении с ними трудовых и иных договоров (контрактов) с их письменного согласия;

5) поиск физических лиц, местонахождение которых не известно, с обязательным уведомлением правоохранительных органов в соответствии с их компетенцией;

6) поиск утраченного имущества с обязательным уведомлением правоохранительных органов в соответствии с их компетенцией;

7) сбор сведений (в том числе предметов и документов) по уголовным делам на основе договора с участниками процесса, отстаивающими в нем свои или представляемые ими права и законные интересы.

Статья 16. Условия осуществления сыскной дельности

Сыскные организации и сыщики - индивидуальные предприниматели осуществляют сыскную деятельность в соответствии с заключенными договорами на оказание сыскных услуг. Договор с каждым клиентом заключается в письменной форме в порядке, установленном гражданским законодательством. В договоре должны быть указаны регистрационный номер и дата предоставления лицензии, а также обязанность представления письменного отчета о выполнении договорных обязательств. Характер оказываемых услуг должен соответствовать разрешенным видам сыскной деятельности.

В случае заключения с участником процесса договора на сбор сведений по делам административного или уголовного производства сыщик - индивидуальный предприниматель или сыскная организация обязаны в течение суток после заключения договора уведомить об этом письменно лицо, производящее дознание, следователя или суд, в чьем производстве находится данное дело.

Документы и материалы, содержащие сведения об исполнении сыщиками поручения руководителя сыскной организации или договора на оказание сыскных услуг, подлежат хранению в архиве сыскной организации или сыщика - индивидуального предпринимателя в течение трех лет. Преждевременное уничтожение указанной документации или ее утрата влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

При принятии на работу в сыскную организацию работника на должность сыщика или его увольнении, руководитель организации в пятидневный срок информирует об этом орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела.

Статья 17. Права сыщика

Сыщик при исполнении своих обязанностей имеет право:

1) опрашивать граждан с их согласия;

2) осуществлять наблюдение, в том числе с использованием технических средств, за исключением специальных технических средств, используемых в оперативно-розыскной деятельности;

3) получать информацию от граждан и должностных лиц с их согласия;

4) исследовать предметы и изучать документы с письменного согласия их владельцев;

5) осуществлять внешний осмотр зданий, сооружений, строений, помещений, участков местности, транспортных средств и других предметов для получения необходимой информации;

6) принимать меры по закреплению (фиксации) следов события;

7) применять в случаях и порядке, установленном настоящим Федеральным законом газовое оружие самообороны.

Нарушение сыщиком прав и свобод граждан влечет за собой установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

Статья 18. Ограничения при осуществлении сыскной деятельности

Сыщикам и руководителям сыскной организации при осуществлении сыскной деятельности запрещается:

1) скрывать от уполномоченных лиц правоохранительных органов, ставшую им известной в процессе осуществления сыскной деятельности информацию о подготавливаемых или совершенных преступлениях независимо от интересов клиентов;

2) осуществлять полномочия должностных лиц правоохранительных и иных государственных органов;

3) собирать сведения, связанные с частной жизнью, политическими и религиозными убеждениями граждан без их письменного согласия;

4) производить видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия соответствующих должностных лиц или граждан;

5) совершать действия, посягающие на законные права и свободы граждан;

6) совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;

7) фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента;

8) разглашать собранную информацию и использовать ее в интересах третьих лиц, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством.

Осуществление сыщиком действий, влекущих за собой нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений либо связанных с нарушением гарантий неприкосновенности личности или жилища, влечет за собой установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

Статья 19. Документирование действий сыщика

Действия сыщика, совершаемые им при осуществлении сыскной деятельности, подлежат обязательному документированию в виде письменного отчета о выполнении поручения или договорных обязательств. При этом допускается использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических и иных средств, находящихся в законном обороте и не нарушающих права и свободы граждан, а также не причиняющих вреда жизни и здоровью людей и окружающей среде.

При документировании действий сыщика запрещается использование специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности.

Документирование сыщиком информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.

ГЛАВА IV. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОХРАННОЙ И СЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 20. Общие положения

Лицензия на охранную или сыскную деятельность представляет собой разрешение на право осуществления охранной или сыскной деятельности на территории Российской Федерации. Государственным органом, осуществляющим лицензирование охранной и сыскной деятельности, является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Лицензия на осуществление охранной или сыскной деятельности юридическому лицу предоставляется по месту его государственной регистрации. Лицензия на осуществление сыскной деятельности индивидуальному предпринимателю предоставляется по месту его постоянной регистрации.

Документ, подтверждающий наличие лицензии, должен иметь степень защиты документов строгой отчетности, учетную серию и номер. Аналогичные требования предъявляются к удостоверениям охранника и телохранителя. Указанные документы изготовляются централизованно по образцам, установленным МВД России.

Лицензия на охранную или сыскную деятельность предоставляется на 5 лет и продлевается на тот же срок неограниченное количество раз.

Размеры сборов за рассмотрение документов и предоставление лицензий на охранную или сыскную деятельность осуществляется в порядке и размерах, предусмотренных федеральным законодательством.

Статья 21. Предоставление лицензии

Для получения лицензии на осуществление охранной (сыскной) деятельности руководитель юридического лица представляет в соответствующий орган внутренних дел следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии (согласовании устава службы безопасности) с указанием наименования, организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, а также вида лицензируемой (согласуемой) деятельности;

б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

в) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

г) копии документов о назначении руководителя охранной (сыскной) организации, документов, подтверждающих наличие у него высшего образования, прохождение им соответствующей подготовки, удостоверения охранника или лицензии сыщика;

д) пояснительную записку с перечислением видов охранных (сыскных) услуг, указанием данных о предполагаемой численности персонала, намерении использовать технические и иные средства, оружие и потребности в них.

ж) квитанцию об оплате лицензионного сбора за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии;

Для согласования устава (положения) о службе безопасности руководитель службы безопасности юридического лица при получении соответствующих полномочий от руководителя юридического лица предоставляет документы, предусмотренные п.п. а, б, в, г, д настоящей статьи, а также:

з) копию приказа о создании службы безопасности, подлинник утвержденного руководителем юридического лица устава (положения) о службе безопасности.

В случае наличия у юридического лица лицензии на работу со сведениями, составляющими государственную тайну, представляется документ, подтверждающий согласование назначения руководителя службы безопасности с федеральным органом исполнительной власти по безопасности.

Индивидуальный предприниматель для получения лицензии на осуществление сыскной деятельности представляет в соответствующий орган внутренних дел:

а) заявление о предоставлении лицензии на сыскную деятельность с указанием фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, данных документа, удостоверяющего его личность и российское гражданство;

б) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

г) квитанцию об оплате лицензионного сбора за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии;

ж) документы, подтверждающие прохождение специальной подготовки для работы в качестве сыщика либо стаж работы не менее трех лет в государственных оперативных или следственных подразделениях;

з) медицинскую справку с заключением о пригодности лицензиата по состоянию здоровья заниматься сыскной деятельностью (по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации).

Копии документов представляются с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом.

Лицензирующий орган вправе устанавливать достоверность сведений в представленных документах в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством. Требовать от соискателя лицензии на охранную или сыскную деятельность представления документов, не предусмотренных настоящим Федеральным Законом, не допускается.

Соответствующий орган внутренних дел принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60 дней, со дня поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами.

Лицензии не предоставляются при отсутствии либо ненадлежащем оформлении документов, а также наличии в представленных документах не достоверной или искаженной информации.

За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Выдача и переоформление свидетельства о наличии лицензии

Лицензия на охранную или сыскную деятельность предоставляется соответствующим органом внутренних дел в течение 3 дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора.

Для переоформления лицензии за 15 дней до окончания срока действия лицензии или не позднее 15 дней после преобразования юридического лица, изменения его наименования, места нахождения или изменения фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность сыщика - индивидуального предпринимателя, а также в случае утраты свидетельства о наличии лицензии либо его негодного состояния, лицензиат (его правопреемник) подает заявление в орган внутренних дел, выдавший лицензию.

Переоформление осуществляется в течение 10 дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления с необходимыми документами, подтверждающими указанные изменения.

Статья 23. Приостановление действия и аннулирование лицензии на негосударственную (частную) охранную и сыскную деятельность, аннулирование удостоверения частного охранника, прекращение деятельности службы безопасности

При выявлении в деятельности охранных (сыскных) организаций и служб безопасности нарушений действующего законодательства, в т.ч. правил оборота оружия, орган внутренних дел вправе вынести письменное предупреждение лицензиату и руководителю юридического лица, на котором создана служба безопасности, а в случае выявления неоднократных (двух и более в течение года) нарушений или грубого нарушения лицензионных требований и условий, правил, установленных настоящим Федеральным законом, приостановить действие лицензии или деятельность службы безопасности до устранения допущенных нарушений.

Орган внутренних дел обязан установить срок устранения охранной (сыскной) организацией нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае если в установленный срок указанные нарушения не были устранены орган внутренних дел обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

При выявлении неоднократных (двух и более в течение года) и грубых нарушений лицензионных требований и условий, правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом, положений других законов и иных нормативных актов Российской Федерации, составляющих правовую основу охранной и сыскной деятельности, орган внутренних дел может обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Лицензирующий орган вправе аннулировать лицензии без решения суда в случаях:

а) неуплаты лицензиатом в течение трех месяцев лицензионного сбора за предоставление лицензии;

б) ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением преобразования;

в) прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

г) добровольного отказа от лицензии либо не подачи в установленные сроки заявления о продлении действия лицензии;

Принятию решения об аннулировании лицензии должно предшествовать предварительное письменное предупреждение органа внутренних дел. В предупреждении указывается, какие правовые нормы и правила нарушены или не исполнены надлежащим образом, а также срок для устранения допущенных нарушений.

При выявлении неоднократных (двух и более в течение года), не устраненных и грубых нарушений требований, условий и правил, предусмотренных настоящим Федеральным Законом, положений других законов и иных нормативных актов Российской Федерации, составляющих правовую основу охранной и сыскной деятельности, орган внутренних дел может отозвать устав службы безопасности юридического лица.

Удостоверения частных охранников аннулируются органами внутренних дел по месту регистрации охранных организаций и служб безопасности в случаях:

а) неоднократного (не менее двух раз в течение года) или грубого нарушения либо неисполнения требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими частную охранную деятельность и оборот оружия,

б) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения удостоверения частного охранника,

в) добровольного отказа от удостоверения, либо не подачи в установленные сроки заявления о продлении действия удостоверения, либо смерти охранника;

г) в случаях повторного не прохождения плановой (ежегодной) периодической проверки на пригодность к осуществлению охранной деятельности и к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

Принятию решения об аннулировании удостоверения за совершение неоднократного (не менее двух раз в течение года) нарушения либо неисполнения законодательства должно предшествовать предварительное письменное предупреждение частному охраннику. По месту работы охранника руководителю охранной организации направляется информация о выявленных нарушениях.

Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в вышестоящий орган внутренних дел.

В случае аннулирования лицензии повторное обращение за ее получением возможно по истечении трех лет со дня аннулирования, удостоверения - по истечении пяти лет со дня аннулирования.

В случае добровольного отказа от лицензии или удостоверения сроки для повторного обращения не устанавливаются.

Статья 24. Выдача удостоверения охранника

Гражданин, претендующий на работу в охранной организации или в службе безопасности в качестве охранника, деятельность которого непосредственно связана с осуществлением охранных функций, предусмотренных настоящим Федеральным законом, для получения удостоверения частного охранника обязан представить в соответствующий орган внутренних дел по месту его постоянной регистрации следующие документы:

1. Заявление о выдаче лицензии с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, данных документа, удостоверяющего личность и предполагаемого вида деятельности;

2. Анкету (по форме, установленной лицензирующим органом);

3. 2 фотографические карточки;

4. Документы о принятии на работу в охранную организацию либо в службу безопасности,

5. Медицинскую справку с заключением о пригодности заявителя по состоянию здоровья заниматься охранной деятельностью (по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации);

6. Документы, подтверждающие российское гражданство;

7. Документы, подтверждающие прохождение специальной подготовки для работы в качестве охранника либо стаж работы не менее трех лет в правоохранительных органах или в государственных военизированных организациях, если служба была связана с использованием огнестрельного оружия.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения охранника принимается в срок, не превышающий 45 дней, со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами. При необходимости лицензирующий орган, не превышая сроки рассмотрения заявления, вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах.

Удостоверения охранников, а также лицензии на негосударственную (частную) сыскную деятельность для индивидуальных предпринимателей не выдаются лицам:

1) не достигшим восемнадцати лет;

2) имеющим медицинские противопоказания;

3) осуждавшимся за совершение умышленных преступлений, а также освобожденным от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям;

4) лицам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);

5) лицам, совершившим в течение года, предшествующего выдаче лицензии два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок или порядок управления;

6) при предоставлении заведомо ложных и не достоверных сведений;

7) не представившим, либо не своевременно представившим документы, перечисленные в настоящей статье.

В случае отказа в выдаче удостоверения орган внутренних дел обязан письменно информировать об этом гражданина с указанием мотивов отказа.

Орган внутренних дел, выдавший лицензию сыщику или удостоверение охранника, вправе ее (его) аннулировать при возникновении обстоятельств, которые послужили бы основанием для отказа в их выдаче.

Эти решения или нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы в вышестоящий орган внутренних дел или суд.

ГЛАВА V. ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, ГАЗОВОГО ОРУЖИЯ САМООБОРОНЫ И СЛУЖЕБНОГО ОРУЖИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОХРАННОЙ И СЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 25. Условия применения физической силы, специальных средств, газового оружия самообороны и служебного оружия

При осуществлении охранной деятельности (охранных функций) охранник имеет право на использование и применение физической силы, специальных средств, а также служебного оружия и газового оружия самообороны, выданного ему в установленном законодательством порядке охранной организацией или юридическим лицом, создавшим службу безопасности, в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, а также в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости, при задержании лица, совершившего преступление.

В ходе осуществления сыскной деятельности сыщик имеет право на применение физической силы, специальных средств или газового оружия самообороны в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, а также в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости, при задержании лица, совершившего преступление.

Охранник в случае необходимости применения им физической силы, специальных средств, газового оружия самообороны или служебного оружия, а также сыщик при намерении применения им физической силы, специальных средств, газового оружия самообороны обязаны:

1) уведомить правонарушителя (правонарушителей) о незаконности его действий, препятствующих исполнению охранником (сыщиком) своих обязанностей;

2) предупредить правонарушителя (правонарушителей) о намерении использовать физическую силу, специальные средства, газовое оружие самообороны или служебное оружие, предоставив при этом достаточное количество времени для выполнения своих законных требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств, газового оружия самообороны или служебного оружия создает непосредственную опасность для его жизни или здоровья, жизни и здоровья охраняемых лиц либо может повлечь за собой иные тяжкие последствия, либо когда такое предупреждение в создавшейся обстановке не представляется возможным;

3) стремиться к тому, чтобы ущерб от его действий, направленных на предотвращение или пресечение правонарушения, по возможности, был минимальным;

4) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, доврачебную помощь и немедленно сообщить о происшедшем в органы внутренних дел и органы здравоохранения;

5) уведомить прокурора обо всех наступивших в ходе реализации законных прав охранника или сыщика случаях смерти или ранения третьих лиц.

Охранники и сыщики обязаны ежегодно проходить медицинские осмотры, а также периодические проверки на пригодность к осуществлению охранной деятельности и к действиям в условиях, связанным с применением специальных средств, газового оружия самообороны и служебного оружия. Порядок проведения осмотров и проверок определяются Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации. При возникновении медицинских противопоказаний к охранной деятельности органом внутренних дел принимается решение об аннулировании удостоверения охранника или лицензии сыщика.

Охранники (сыщики), получившие неудовлетворительные оценки знаний и практических навыков по осуществлению охранной деятельности и использованию оружия, а также специальных средств, при повторных (в том числе в случае обжалования) проверках временно, до прохождения переподготовки, лишаются права на осуществление охранной деятельности, действие лицензии сыщика - индивидуального предпринимателя приостанавливается.

Установленное в законном порядке превышение охранником или сыщиком своих полномочий при применении физической силы, специальных средств, газового оружия самообороны или служебного оружия, а также превышение пределов необходимой обороны или крайней необходимости, в том числе при задержании лица (лиц), совершившего преступление (административное правонарушение), является основанием для аннулирования удостоверения охранника, лицензии сыщика, а также влечет иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Применение и использование специальных средств и газового оружия самообороны

Охранник и сыщик имеют право применять специальные средства и газовое оружие самообороны, принадлежащие юридическому лицу и используемое в ходе осуществления охранной или сыскной деятельности и охранных функций службой безопасности, в случае:

1) отражения нападения на охраняемые объекты, когда иными способами и средствами предотвратить данное нападение не представляется возможным;

2) отражения нападения на охранника, сыщика или лиц, находящихся на охраняемых объектах;

3) пресечения активного физического сопротивления, оказываемого правонарушителем охраннику, сыщику при исполнении возложенных на него обязанностей по осуществлению охранной или сыскной деятельности;

4) задержания лиц, застигнутых при совершении преступления или административного правонарушения на охраняемом объекте, если указанные лица пытаются скрыться либо имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление охраннику;

5) оказания активного физического противодействия охраннику или сыщику при доставлении ими задержанных лиц в орган внутренних дел;

Запрещается применять специальные средства и газовое оружие самообороны в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних в случае, если их возраст очевиден или известен охраннику или сыщику, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью охранника или сыщика, или третьих лиц.

О каждом случае применения газового оружия самообороны охранник и сыщик обязан незамедлительно информировать орган внутренних дел по месту применения оружия.

Статья 27. Применение и использование служебного оружия

Охранник, в качестве крайней меры имеет право применять служебное оружие в случае:

1) отражения нападения на охранника, когда его собственная жизнь и здоровье подвергается непосредственной опасности;

2) отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое лицо или на охраняемый объект, а также отражения посягательства на охраняемое имущество, сопряженного с применением насилия, опасного для жизни охранника, если другими средствами отразить указанное нападение или посягательство невозможно;

3) пресечения попытки завладеть служебным оружием охранника;

4) для задержания лиц, застигнутых на месте совершения тяжкого или особо тяжкого преступления в отношении охраняемых им лиц или собственности при оказании преступниками вооруженного сопротивления, если другими способами и средствами задержать их невозможно.

Охранник имеет право использовать служебное оружие для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

Запрещается применять служебное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних в случае, когда их возраст очевиден или известен охраннику, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни или здоровью охранника, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица.

О каждом случае применения служебного оружия охранник обязан незамедлительно, не позднее суток, сообщить в орган внутренних дел по месту применения оружия.

Статья 28. Использование технических и иных средств

Использование технических и иных средств при осуществлении охранной или сыскной деятельности не должно нарушать права и свободы граждан, наносить вред жизни и здоровью граждан и окружающей среде.

При осуществлении охранной или сыскной деятельности запрещается использовать специальные технические средства, предназначенные (разработанные, приспособленные, запрограммированные) для негласного получения информации.

Для осуществления охранной деятельности допускается использование технических средств охраны. При осуществлении сыскной деятельности допускается проведение видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических и иных средств, при наличии специального разрешения, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти по безопасности, порядок получения которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

ГЛАВА VI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОХРАННЫХ, СЫСКНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И СЫЩИКОВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ

Статья 29. Общие положения

Взаимодействие государственных органов в области охраны правопорядка и обеспечения безопасности (далее - государственных органов) и охранных, сыскных организаций и сыщиков осуществляется по следующим основным направлениям:

содействие правоохранительным и иным государственным органам в обеспечении безопасности государства, охране правопорядка, борьбе с преступностью, в т.ч. с терроризмом;

защита прав и законных интересов личности и предпринимательской деятельности;

защита прав, законных интересов, обеспечение собственной безопасности охранных организаций, служб безопасности, охранников и сыщиков;

розыск скрывшихся преступников и поиск лиц, место нахождения которых не известно;

поиск похищенного или утраченного имущества, находящегося в частной, государственной, муниципальной либо в собственности иной формы.

Взаимодействие охранных, сыскных организаций и сыщиков с государственными органами осуществляются на основании безвозмездных и иных соглашений, не носящих гражданско-правовой характер.

Статья 30. Участие охранных организаций, служб безопасности, охранников и сыщиков в мероприятиях по охране правопорядка и борьбе с преступностью

Охранные организации, службы безопасности, охранники и сыщики могут участвовать в проведении мероприятий по охране правопорядка и борьбе с преступностью.

При возникновении чрезвычайных обстоятельств охранные организации, службы безопасности, охранники и сыщики могут по инициативе правоохранительных органов привлекаться к проведению соответствующих мероприятий в пределах, не нарушающих их обязательств по оказанию охранных, сыскных услуг и обеспечению собственной безопасности.

Статья 31. Права и обязанности государственных органов

При осуществлении взаимодействия и координации деятельности с охранными и сыскными организациями, службами безопасности и сыщиками - индивидуальными предпринимателями государственные органы вправе:

оказывать информационные услуги на базе ведомственных информационных фондов;

оказывать правовую и методическую помощь;

оказывать содействие в разработке мер и технических средств охранной защиты и охранно-противопожарной безопасности;

оказывать содействие в подборе, проверке и обучении кадров для осуществления охранной и сыскной деятельности.

При этом государственные органы обязаны обеспечивать сохранность и неразглашение конфиденциальной информации, а также информации, составляющей коммерческую или служебную тайну, ставшую им известной при осуществлении взаимодействия.

Статья 32. Права и обязанности охранных, сыскных организаций, служб безопасности и сыщиков - индивидуальных предпринимателей

При осуществлении взаимодействия и координации деятельности с государственными органами охранные, сыскные организации, службы безопасности и сыщики - индивидуальные предприниматели вправе:

представлять на основании договоров по информационному обеспечению либо по письменному запросу информацию, интересующую государственные органы;

участвовать в мероприятиях по охране правопорядка и борьбе с преступностью, оказывать содействие при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

Охранные, сыскные организации, службы безопасности и сыщики - индивидуальные предприниматели обязаны:

информировать государственные органы о выявленных угрозах безопасности гражданам, обществу и государству;

сообщать в соответствующие государственные органы о фактах готовящихся и совершенных преступлений и принимать меры по сохранению следов преступления;

оказывать содействие государственным органам в задержании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, разыскиваемых преступников, а также в поиске лиц, местонахождение которых неизвестно.

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНОЙ И ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ОХРАННИКОВ И СЫЩИКОВ

Статья 33. Социальная и правовая защита охранников и сыщиков

Дополнительно к существующему обязательному социальному страхованию руководители охранных (сыскных) организаций и юридических лиц, имеющих службы безопасности, обязаны осуществлять за счет собственных средств охранной организации или юридического лица, имеющего службу безопасности, страхование охранников (сыщиков) на случай их гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением ими охранной (сыскной) деятельности.

Средства, направляемые на обязательное страхование, в полном объеме включаются в себестоимость услуг, оказываемых сыщиком, охранной (сыскной) организацией.

Охранные, сыскные организации и юридические лица, имеющие службы безопасности, использующие в своей деятельности специальные средства, газовое оружие самообороны и служебное оружие, обязаны осуществить страхование своей гражданской ответственности, связанной с обязанностью охранной, сыскной организации и службы безопасности или обязанностью их работников возместить вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц в результате действий, связанных с оборотом специальных средств, гражданского и служебного оружия, принадлежащего охранной, сыскной организации или юридическому лицу, имеющему службу безопасности.

ГЛАВА VII. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ ОХРАННОЙ И СЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 34. Контроль за исполнением законодательства об охранной и сыскной деятельности

Контроль за исполнением законодательства об охранной и сыскной деятельности осуществляют Министерство внутренних дел Российской Федерации, подчиненные ему территориальные органы внутренних дел, иные министерства и ведомства Российской Федерации и их территориальные органы в пределах, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль за исполнением законодательства об охранной и сыскной деятельности, вправе требовать в пределах своей компетенции от руководителей охранных, сыскных организаций и юридических лиц, имеющих службы безопасности, охранников и сыщиков предоставления соответствующих документов и получать письменную, устную и иную информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.

Финансирование органов, лицензирующих и контролирующих охранную и сыскную деятельность, осуществляется за счет федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 35. Надзор за охранной и сыскной деятельностью

Надзор за исполнением законодательства, регулирующего охранную и сыскную деятельность, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 36. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

Статья 37. О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов в связи с принятием настоящего Федерального закона

Признать утратившими силу:

Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 17, ст. 888); в том числе с изменениями, внесенными Федеральным законом от 10.01.2003 г. №15-ФЗ.

Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2488-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 17, ст. 889).

Статья 38. О приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Правительству Российской Федерации в месячный срок после вступления в силу настоящего Федерального закона внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации в связи с принятием настоящего Федерального закона.

Президент Российской Федерации В. Путин

Автор: Полковник милиции Русаков Вячеслав Вячеславович.

Доброго вам времени суток. Право на осмотр (обыск) жилья имеет право только полиция на основании постановления следователя об обыске. Удачи вам всего наилучшего.

Ниже указан поряддок. Нет,не имеют право.

КоАП РФ, Статья 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

1. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса.

3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2008 N 250-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В случае необходимости применяются фото-и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.

7. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото-и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото-и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Здравствуйте. Досмотр вещей осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Может с согласия самих работников.

Не имеет право ни при каких обстоятельствах. Это гарантировано ст.22 Конституции РФ. Личные досмотры могут иметь место только на режимных объектах, а также при личном обыске в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.

Спасибо! Как и какими методами можно поставить руководство на место в таких ситуациях? И что за такие унизительные процедуры может быть сотруднику, производящему не законный обыск?

Не может,только с вашего разрешения может попросить заглянуть в сумку.