Отказ в выплате детских пособий в многодетной семье из-за жилищной субсидии - нормативно-правовые акты.
199₽ VIP

• г. Москва

В московской области многодетным семьям предоставляется льгота при оплате коммунальных услуг в размере 50%. По факту уплачивается управляющей компании 100% по счету, а затем 50% возвращаются в виде жилищной субсидии. Входит ли жилищная субсидия в перечень доходов учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи? Дело в том, что нам отказали в выплате пособий на детей, несмотря на то что по представленным документам среднедушевой доход у нас ниже прожиточного минимума. Но нам пояснили что якобы с декабря 2015 года эти субсидии учитываются. Есть ли какие-либо нормативно-правовые акты на этот счет? И не является ли субсидия социальной помощью которая не учитывается в доход семьи, ведь это не компенсация за отказ от предоставления льготы? Спасибо.

Читать ответы (8)
Ответы на вопрос (8):

Нет, не входит. Нужно получить письменный отказ и обжаловать в суде.

Перечень

видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи

(утв. постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512)

1. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе:

а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. N 1469 в подпункт "д" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

ежемесячное пособие на ребенка;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

е) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся:

доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2015 г. N 1071 в подпункт "ж" внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, в которые включаются:

денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;

доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;

доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

алименты, получаемые членами семьи;

проценты по банковским вкладам;

наследуемые и подаренные денежные средства;

денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.

2. В доходе семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются:

государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;

единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

Спросить
Это лучший ответ

Субсидия является одним из видов оказания государственной социальной помощи.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 (ред. от 07.10.2015) "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" в доходе семьи или одиноко проживающего гражданина не учитывается

государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи

Спросить

Частичная компенсация оплаты коммунальных услуг многодетным семьям---считаю предыдущие ответы, НЕВЕРНЫМИ. -----------------------------------------------------------

Минсоцзащиты МО от 19.04.2007 n 7.3-1482-1исх

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИПИСЬМОот 19 апреля 2007 г. N 7.3-1482-1исхВ связи с многочисленными обращениями, поступающими в адрес Министерства по вопросу предоставления частичной компенсации оплаты коммунальных услуг многодетным семьям, имеющим место жительства в Московской области, разъясняем.В соответствии со статьей 2 Закона Московской области N 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" многодетной семьей считается семья, воспитывающая трех или более несовершеннолетних детей.Семья, где разведенные супруги, вступившие в повторный брак, имеют по одному ребенку от предыдущих браков и одного общего ребенка, считается многодетной при условии усыновления или оформления опеки над детьми от предыдущих браков обоими родителями.Семья, в которой воспитывается два ребенка в возрасте до 18 лет, а третий не достиг возраста 23 лет и обучается по очной форме обучения в среднем или высшем учебном заведении, не считается многодетной.В случае если бывшие супруги зарегистрированы по разным адресам и дети от первого брака проживают с отцом, а у мамы родились дети во втором браке, многодетной считается семья: мама, дети от первого брака, проживающие с отцом, дети от второго брака. Отчим будет считаться членом многодетной семьи в случае усыновления или оформления опеки над детьми жены от первого брака. Отец детей (бывший супруг) будет считаться многодетным в том случае, если дети по решению суда оставлены с ним.В случае если родители находятся в разводе, но не имеют решения суда, с кем из них будут проживать их несовершеннолетние дети, а все проживают в одной квартире, многодетной семьей будет считаться только мама и дети.Многодетным семьям указанные меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов оплаты коммунальных услуг, т.е. многодетные семьи производят оплату коммунальных услуг в полном объеме с последующим получением денежной компенсации.Денежная компенсация определяется из размера начисленных платежей по оплате коммунальных услуг (без учета льгот, получаемых другими совместно проживающими гражданами), приходящихся на долю членов многодетной семьи в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении.В том случае, если многодетная семья проживает по разным адресам в одном муниципальном образовании, денежная компенсация назначается одному из родителей при представлении соответственно выписок из домовой книги по каждому из адресов, копий финансовых счетов и квитанций об оплате коммунальных услуг по каждому из адресов. Получателем в данном случае может быть или мама, или папа (при наличии регистрации по месту жительства).В том случае, если многодетная семья зарегистрирована в разных муниципальных образованиях Московской области, денежная компенсация назначается одному из родителей в том территориальном управлении Министерства, где данная семья состоит на учете как многодетная. Получателем денежной компенсации может быть только один из членов многодетной семьи, при этом представляются справка о неполучении денежной компенсации по месту жительства, а также выписка из домовой книги по месту жительства, квитанция об оплате коммунальных услуг от родителя из другого муниципального образования.В том случае, если дети зарегистрированы у бабушки, мама - по другому адресу, получателем компенсации является мама. Предъявляются документы и квитанции об оплате коммунальных услуг по двум адресам. Размер денежной компенсации определяется из расчета расходов по оплате коммунальных услуг, приходящихся на долю членов многодетной семьи в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении.В том случае, если некоторые члены многодетной семьи зарегистрированы в Москве, а некоторые в Московской области, денежная компенсация назначается только на членов многодетной семьи, зарегистрированных в Московской области.В том случае, если многодетная семья получает субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расчет денежной компенсации производится из размера начисленных платежей без учета субсидий. При назначении жилищных субсидий многодетным семьям денежная компенсация на оплату коммунальных услуг включается в доход семьи.Заместитель министраО.М. Гарафеев-------------------------------------------------27 января 2010 года N 2 ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ

ОСНОВЫ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА МОСКВЫ

Статья 80. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

1. Отдельным категориям граждан могут предоставляться компенсации расходов на оплату

жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств бюджета города Москвы в порядке и на

условиях, установленных правовыми актами города Москвы.

2. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг включаются в совокупный доход семьи при расчете субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.[u][/u]

Спросить

Согласно Закону Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области эта денежная выплата называется так: Частичная компенсация оплаты коммунальных услуг многодетным семьям

Спросить

Компенсация - денежное возмещение произведенных расходов (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Законом Московской области от 28 декабря 2009 года N 179/2009-ОЗ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 (ред. от 07.10.2015) "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" в доходе семьи или одиноко проживающего гражданина не учитывается

государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи

Спросить

Абсолютно не согласна с утверждением, что этот вид субсидии является видом ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ.

Государственная поддержка оказывается в соответствии с федеральными законами, а никак не региональными. Поскольку меры социальной поддержки - это расходные обязательства региона, а не государства. И регулируются региональным законодательством. Отсюда и неверность ответов Абраменко А.Ю. и Семенова А.Ф. - незнание конституционно-правового принципа распределения ответственности и разграничение полномочий.

Так что, увы, но данная субсидия, именно как мера социальной поддержки, а не государственной социальной помощи, входит в состав доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи.

Спросить

Получается что указанная компенсация суммируется к совокупному доходу? Это очень странный принцип. Получен доход не превышающий прожиточный минимум. Он уже учтен в подтверждающих документах. Из этого дохода уплачена значительная сумма за коммунальные услуги. После этого часть уплаченных средств компенсируется регионом и сумма компенсации прибавляется к общему доходу из которого она ранее была потрачена. При этом если не заплатить коммунальные услуги, то не будет выплачена и компенсация. Таким образом для того чтобы получить пособие на детей нужно не оплачивать коммунальные услуги в течение трех месяцев сумма дохода которых берется для подтверждения среднедушевого дохода семьи. Но почему тогда при расчете среднедушевого дохода не учитываются ежемесячные пособия на ребенка семьям среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума установленную законодательством Московской области, и ежемесячная выплата многодетной семье?

Спросить

Просто Евграфова плохо читала Конституцию РФ и не знает, что субъекты РФ тоже имеют тоже гос. органы. А социальная защита находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Спросить