Цены на отопления не растут, а оплата по квитанциям ежемесячно увеличивается. Как проверить и добиться справедливости.

Плата за отопление: как проверить правильность начисления?

С началом каждого отопительного сезона у жителей многоквартирных домов вновь и вновь возникает вопрос: по какому принципу мы платим «за тепло?», «не слишком ли много?» и «как проверить правильность начислений за отопление?».

Начнем с главного, с основ, т.е. с законодательства.

В настоящее время стоимость отопления рассчитывается на основании двух документов:

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные постановлением правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года. Актуальную версию можно посмотреть здесь

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307. Актуальную версию можно посмотреть, например, здесь

Чтобы в дальнейшем не путаться, будем называть первый документ Правилами по 354 постановлению, а второй – Правилами по 307 постановлению.

Почему на это стоит обратить внимание? Вообще-то Правила, приятные в 2011 году должны заменить Правила от 2006 года. Однако до сих пор длится переходный период, и в стране действует параллельно два документа.

Какому из них следовать – решают региональные власти. Такая ситуация продлится до 1 июля 2016 года. Впрочем, ранее назывались и другие даты завершения «переходного периода», а он все длится и длится…

Но как бы то ни было, давайте перейдем к разбору правил начисления платы за отопления. Расчет платы за тепло по 354-му постановлению — сразу снизу. Чтобы перейти к разбору платы за отопление по 307 постановлению — кликайте по этой ссылке.

Как рассчитывается плата за отопление в соответствии с Правилами по 354 постановлению

Прежде всего, надо уточнить, плата за отопление, в соответствии с «Правилами 354», взимается только в течении отопительного сезона, а в не в течении всего года. Если у вас плату за тепло начисляют только за октябрь — май, значит все, написанное этом разделе касается именно вас. Если нет — переходите в раздел про плату за отопление по правлиами 307-го постановления.

Если же говорить по существу, то введение платы за тепло только в период отопительного сезона заметно упростило расчеты. И это большой плюс. Минус же в том, что плата в месяцы отопительного сезона оказывается заметно выше, чем раньше, когда платежи за год размазывались на весь год. Для многих это неудобно.

Передем непосредственно к расчетам платы за тепло. Их алгоримт зависит от следующих факторов:

наличие в доме многоквартирного счетчика

наличия во всех квартирах и нежилых помещениях дома квартирных (индивидуальных) счетчиков тепла

наличия в не менее чем 50% жилых (и нежилых) помещений многоквартирного дома так называемых распределителей

Разберемся с каждым из этих пунктов.

Вариант 1. В вашем доме не установлен общедомовой прибор учета тепла.

В таком случае плата за отопление рассчитывается исходя из трех параметров:

утвержденного в вашем регионе норматива на отопление (сколько гигакаллорий необходимо для отопления одного квадратного метра в течении месяца)

утвержденного для вашего региона тарифа на отопление (сколько стоит один ГКалл)

площади вашей квартиры (в отапливаемую площадь, напомним, не включается площадь лоджии или балкона).

Формула, которой описывается расчет платы за отопление при отсутствии индивидуального (квартирного) и общедомового счетчика выглядит так:

Pi=Si x Nt x Tt

где:

Si — общая площадь i жилого или нежилого помещения.

Nt — норматив потребления коммунальной услуги по отоллению.

Tt — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ

Иными словами, берется площадь вашей квартиры, умножается на норматив по отоплению (сколько гикалаллорий считается необходимым для отопления одного квадратного метра площади) и умножается на действующей у вас в регионе тариф на тепло (стоимость одной гигакаллории).

Вариант 2. Общедомовой счетчик тепла есть, квартирные счетчики отопления во всех квартирах не установлены

Значение имеет то, что по данному алгоритму рассчитывается плата за тепло для домов, где нет счетчиков именно в 100% квартир и нежилых помещений.

Даже если счетчики будут стоят в 95 из 100 квартир, все равно расчет будет идти по формуле, которая приводится ниже:

Pi = Vд х Si / Sоб x Tт

где:

Vд — объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенной по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.

Si — общая площадь i-го жилого или нежилого помещения

Sоб — общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома

Tт — тарифы на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

Если упростить, то берется общий объем потребленного в многоквартирном доме тепла.

В нем определяется доля, приходящаяся на вашу квартиру.

Получившиеся объем в гигакаллориях умножается на действующий в вашем регионе тариф.

Вариант 3. Общедомовой счетчик стоит, индивидуальными счетчиками тепла оборудованы все квартиры (нежилые помещения)

Как указывалось чуть выше, ключевым является уточнение, что приборами учета тепла оборудованы именно «все» квартиры.

В таком случае применяется следующая формула:

Pi = (Vin+ Viодн x Si / Sоб) x Tкр

где:

Vin — объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении.

Viодн — объем (количество) тепловой энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

Этот объем тепла на общедомовые нужды рассчитывается, в свою очередь по следующей формуле:

Viодн = Vд - ?iVin

Si — общая площадь i-го помещения многоквартирного дома

Sоб — общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме

Tкр — тариф (цена) на коммунальный ресурс (в данном случе — на тепловую энергию), установленный в соответствии с законодательством РФ.

Суть в том, что берется объем тепла, потребленного в квартире (исходя из показаний квартирного счетчика) к нему плюсуется проходящийся на эту квартиру часть общедомового потребления тепла. Получившаяся цифра умножается на действующий тариф на отопление.

Вариант 4. Плата за тепло в многоквартирном доме, где более 50% квартир оборудованы распределителями

Распределитель – это датчик, который устанавливается на батарею отопления (снаружи) и учитывает объем тепла, который батарея отдает в окружающую среду. Иными словами, это аналог счетчика тепла, действующий на других принципах.

В Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением 354 вводится норма, согласно которой коммунальщики обязаны принимать показания распределителей для расчета платы за отопление.

Условий два:

многоэтажка должна быть оборудована общедомовым, коллективным прибором учета тепла

распределители должны быть установлены в квартирах, совокупно занимающих более 50% всех жилых и нежилых помещений дома

Если эти условия соблюдаются, что раз в год (а по решению собрания жильцов – и чаще) плата за отопление квартир с распределителями корректируется исходя из показаний этих приборов.

Формула в данном случае действует такая:

где:

Pi — размер платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению в i-м оборудованном распределителями жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме за период, за который проводится корректировка,

k — количество оснащенных распределителями жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме,

p — количество распределителей, установленных в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме;

mqi — доля объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящаяся на q-й распределитель, установленный в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, в объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех оборудованных распределителями жилых помещениях (квартирах) и нежилых помещениях в многоквартирном доме.

Смысл в этой формуле такой:

берется вся плата за отопление, которую (исходя из нормативов, по формуле Варианта 2) заплатили квартиры, где установлены распределители

исчисляется доля каждого из ваших распределителей в объеме тепла, которое было учтено распределителями во всех квартирах

затем эти доли суммируются и таким образом вычисляется ваша доля в потреблении тепла среди всех квартир, оборудованных вычислителями

умножаем совокупный объем платы за тепло всеми квартирами с вычислителями на вашу долю в этом потреблении (судя по показания распределителей).

получившаяся цифра и будет вашем платежом за тепло за корректируемый период.

Если она окажется большей, чем вы уже заплатили – вам в ее счет засчитают будущую плату за тепло. Если меньшей – выставят дополнительный корректирующий платеж.

Как рассчитывается плата за отопление в соответствии с Правилами по 307 постановлению

Как и в рассмотренных выше правилах оплаты за отопление в соответствии с постановлением №354, правила расчета стоимости отопления в соответствии с постановлением №307 так же зависят от наличия в многоквартирном доме общедомового прибора учета тепла и счетчиков тепла в квартирах.

Особенностью расчета платы за отопление в соответствии с постанавлением №307 при этом является что, что плата за тепло начисляется в течении всего года, а не только в месяцы отопительного сезона. Кроме того, предусмотрена процедура ежегодной корректировки платы за отопление.

Итак, рассмотрим возможные варианты начисления платы за отопление, прописанные в Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением №307.

Вариант 1. В доме нет ни общедомового, ни индивидуальных приборов учета тепла

Плата за отопление в i-том помещении (квартире) таком случае рассчитывается по нормативами. Формула расчета такая:

Poi = Si x Ni x Tt

где:

Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

Ni — норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

Tt — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал);

Обратитесь в управляющую компанию с запросом о разъяснении причин увеличения платежей. Если не ответят или ответ будет необоснованным, обращайтесь с жалобой в прокуратуру.