В 2002 году началась реформа в пенсионном законодательстве, а именно, переход от расчетов по трудовому стажу (ФЗ №173) к расчетам по страховым отчислениям (ФЗ № 213, 2009 г.) и требованиям ко времени, когда эти выплаты производились (ФЗ № 400 2015 г.).
Одной из основных отмазок ПФ при отказе включать те или иные периоды иной общественно полезной деятельности зачастую являются пункт 3 и пункт 4 статьи 30 №173-ФЗ, особенно эти два пункта: 3 и 4 №173-ФЗ.