Судебное разбирательство по жалобе на бездействие следователя и руководителя СК - перспективы и порядок обжалования
Скажите пожалуйста, подал в суд жалобу на бездействия следователя по поводу сокрытия от регистрации сообщения о преступлении в КУСП и бездействия по поводу отказа в проведении проверки по заявлению о преступлении в порядке ст.144-145 УПК РФ.
На поданное заявлениие в СК о преступлении по признакам состава преступления предусмотренных ст.140 УК РФ, 292 УК РФ, 303 УК РФ в отношении сотрудников органов внутренних дел, руководитель СК отвечает отписками и играет со мною в футбол (процессуальное решение не принимает зараза, постановления об отказе не дает, проверку не проводит, ограничивается ответами в виде немотивированных писем о перенаправлении моего заявления в прокуратуру для общенадзорной проверки).
Я подал жалобу в суд в порядке ст. 125 УПК. Завтра суд. Скажите пожалуйста, как себя вести на суде, на что обратить внимание судьи? Какие перспективы признания бездействия руководителя следственного комитета незаконными? Можно ли обжаловать решение судьи в случае отказа в удоволетворении моей жалобы? Какие сроки и каков порядок обжалования?
Скажите пожалуйста, правильно ли я изложил требования жалобы на бездействия руководителя следственного отделав порядке ст.125 УПК? Завтра подавать жалобу, помогите пожалуйста советом, что убрать, а что добавить.
1. Признать незаконным и необоснованным бездействие руководителя МСОХХХ межрайонного следственного отдела МСОХХХ по рассмотрению сообщения о преступлении от 1 марта 2016 года в установленный статьей 144 УПК РФ срок.
2. Признать незаконным и необоснованным бездействие руководителя МСОХХХ в принятии процессуального решения в порядке статьи 145 УПК РФ по рассмотрению сообщения о преступлении от 1 марта 2016 года.
3. Признать незаконным и необоснованным действия руководителя МСО ХХХ по сокрытию от регистрации заявления о совершении преступления от 1 марта 2016 в книге регистрации сообщений о преступлений.
4. Признать незаконным и необоснованным бездействие руководителя МСО ХХХ выразившегося в отказе выдачи талона-уведомления о регистрации заявления о возбуждении уголовного дела от 1 марта 2016 года.
5. Согласно пункта 1 части 5 статьи 125 УПК РФ, обязать руководителя ХХХ исправить допущенные недостатки.
6. Обязать руководителя МСО ХХХ зарегистрировать мое заявление в книге учета сообщений о преступлениях, произвести проверку по заявлению и вынести мотивированное постановление о возбуждении или об отказе в возбуждения уголовного дела, ознакомить меня с материалами проверки по моему заявлению о возбуждении уголовного дела.
Мне не понятны ст.144-145 УПК, поскольку содержат противоречивые моменты.
В ст.144 - обязаны проверить сообщение, а в каком порядке - неизвестно.
Ст.145 - по результату рассмотрения (а не проверки) сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: (ясно каких.
Получается, что сначала должны рассмотреть сообщение о преступлении, вынести процессуальное решение в порядке ст.145, а после проводить проверку сообщения о преступлении в порядке Главы 19 УПК.
В моём случае проводят проверки по моим сообщениям о преступлении без вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, неизвестно в каком порядке, установленного УПК.
рассмотрение и есть проверка. Приняли заявление, проверили, т.е рассмотрели, вынесли решение.
СпроситьИмеет ли право руководитель следственного отдела на заявление о возбуждении уголовного дела по конкретным обстоятельствам и в отношении конкретных лиц указанных в заявлении ответить отпиской в виде письма о направлении сообщения о преступлении в прокуратуру для проведения общенадзорной проверки? При этом руководитель следственного отдела не зарегистрировал в КУС сообщение о преступлении, не провел следственные действия, и не принял процессуальное решение о возбуждении (отказе в возбуждении) уголовного дела?
Спасибо за ответ!
Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации"
Статья 11. Рассмотрение в следственных органах и учреждениях Следственного комитета заявлений, иных обращений и жалоб
1. В следственных органах Следственного комитета в соответствии с их полномочиями рассматриваются заявления и иные обращения, содержащие сообщения о преступлениях, ходатайства по уголовным делам, жалобы на действия (бездействие) и решения руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Решение, принятое руководителем следственного органа Следственного комитета или следователем, не препятствует обращению соответствующего лица к прокурору или в суд.
2. Поступающие в следственные органы и учреждения Следственного комитета иные заявления, обращения и жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Ответ на заявление, обращение, жалобу должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления, обращения или жалобы отказано, подавшему их лицу должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения и его право обжаловать соответствующее решение в суд.
4. В случае если в ходе проверки обращения о правонарушении будет установлено отсутствие в деянии состава преступления, но наличие в нем признаков административного правонарушения, руководитель следственного органа Следственного комитета направляет соответствующие материалы в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое правонарушение.
В этой исчерпывающий перечень того, что должен делать руководитель и ваших прав.
Спросить
Да, но если нет состава, должно быть постановление об отказе в возбуждении УД? А чтобы удостовериться что нет признаков, нужно провести проверку в порядке ст. 144-145! А руководитель СК НИЧЕГО не делает гад.
Спросить
Ситуация: Работник обратился в ГСУ СК РФ по Красноярскому краю по факту полной невыплаты свыше двух месяцев ему заработной платы (за декабрь и январь 2016/17 года) и иных установленных законом выплат (за декабрь 2016 года). Указанный факт установлен в судебном порядке.
Вследствие чего, ГСУ СК РФ по Красноярскому краю сообщение о преступлении направило для проверки следователю.
После чего, сообщение о преступлении было рассмотрено следователем. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении следователем был дан ответ, из которого следовало, что в обращении заявителя отсутствуют данные о совершении преступления, поэтому оснований для его регистрации, проведения проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ не имеется.
28.06.2017 бездействие следователя, которое выразилось в не выполнении им обязанностей при рассмотрении заявления о преступлении возложенных на него положениями ст.ст.144-145 УПК РФ – было признано судом незаконным.
После чего, сообщение о преступлении было направлено вновь для проверки следователю.
10.08.2017 следователем вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению о преступлении работника.
29.09.2017 первым заместителем руководителя ГСУ СК РФ по Красноярскому краю принято решение об отмене постановления.
06.11.2017 следователем вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению о преступлении работника.
20.12.2017 постановление следователя отменено заместителем руководителя СО по Советскому району г. Красноярска.
26.02.2018 следователем вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению о преступлении работника.
09.07.2018 постановление следователя отменено руководством СО по Советскому району г. Красноярска.
08.08.2018 следователем вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению о преступлении работника.
24.08.2018 постановление следователя отменено руководством СО по Советскому району г. Красноярска.
24.09.2018 следователем вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению о преступлении работника.
09.10.2018 постановление следователя отменено заместителем руководителя СО по Советскому р-ну г. Красноярска ГСУ СК РФ по Красноярскому краю, материал возвращен следователю для проведения дополнительной проверки.
Таким образом, по материалу проверки СО по Советскому району г. Красноярска неоднократно принимались незаконные процессуальные решения об отказе в возбуждении уголовного дела. При этом обращает на себя внимание то, что у следователя отсутствуют законные основания для вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, поскольку все доводы следователя опровергнуты в судебном порядке.
Вопрос: Как отстранить следователя от дальнейшего рассмотрения заявления о преступлении (ст.145.1 УК РФ) ?
P.S. Жалобы в прокуратуру на действия (бездействие) следователя при рассмотрении заявления о преступлении, а также жалобы непосредственному руководителю следователя, равно как и вышестоящему в порядке подчиненности не приносят желаемого результата (т.е. "воз и ныне там").
Пишите заявление об отводе следователя в соответствии со ст.67 УПК-
1. Решение об отводе следователя принимает руководитель следственного органа, а решение об отводе начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя принимает прокурор. Решение об отводе руководителя следственного органа принимает вышестоящий руководитель следственного органа.Спросить
На суде сделала в порядке ст. 141 (4) заявление о преступлении зам. прокурора. Укрытие заявления о преступлении от регистрации, сокрытие преступления, попытка уничтожения следов преступления, изготовление подложных документов. Судья не дала договорить не занесла заявление в протокол и не направила копии документов по подследственности.
Причина заявления непосредственно в суде-все документы ГОД находятся в суде и прокуратура не рассматривает заявления и жалобы, якобы "из-зв нахождения в суде и невозможности проверок жалоб и заявлений". мной сулье заявлен отвод - отказ - я подал кассационную жалобу - судья вернул мне эту жалобу по причине якобы что определения об отказе в отводе судье обжалованию не подлежат - без мотивации решения. Я не нашел такой статьи. В УПК РФ. Считаю что 141 (4) и пр. 39 от 29.12.05 безусловно судьей нарушен. Пожалуйста Разъясните как обжаловать действия судьи.
Обратитесь с жалобой на действия (бездествие) судьи с квалификционную коллегию судей Саратовской области.
СпроситьПо моему заявлению о преступлении проводится проверка в порядке ст. 144-145 УПК РФ.
Однако, в заявлении указан чиновник, который совершил преступление и относится к спецсубъекту в соответствии со ст 151 упк.
Проверку проводит МВД. Обязаны ли сотрудники полиции направить параллельно материалы по подследственности в отношении чиновника для проведения проверки?
Максим Владимирович!
Вы достаточно мало указали информации, чтобы можно было конкретно понять вашу ситуацию. Заявление на кого, по какому поводу, в чем выразилось, по вашему мнению, правонарушение?
Если вы подали заявление в полицию, в котором сообщили о преступлении, где фигурирует чиновник, получили талон-уведомление с присвоенным КУСП №, то заявление будет рассматриваться в порядке ст. 144-145 УПК РФ. Лицом, которому будет расписан КУСП (участковый, оперуполномоченный) будет проведен комплекс проверочных мероприятий, с целью установить, есть ли в действии лица - состав преступления, а также имеются ли основания для возбуждения уголовного дела. При наличии этих обстоятельств будет решен вопрос о передачи материалов КУСП в следственные органы.
Однако, по практике, если преступление не очевидное и нет 100%-ных доказательств, скорее всего, будет отказ по заявлению.
Поэтому вы звоните в дежурную часть подразделения МВД России, где получали КУСП и выясняйте, судьбу вашего заявления.
Делайте выводы.
Удачи.
СпроситьВ соотв. Со ст 144 УПК РФ срок проверки сообщения о преступлении - 3 е суток, может быть продлен до 10 суток, в случаях когда необходимо... может быть продлен до 30 суток. Срок рассмотрения сообщения исчисляется со дня регистрации сообщения о преступлении и заканчивается со дня вынесения постановления о принятом решении.
Если заявление о преступлении подано, прокуратура продляла сроки проверки до 30 дней, приняло решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Затем данное решение мной обжаловано в суд, котрый отменил постановление об отказе, направив жалобу и материалы проверки обратно в прокуратуру. Прокуратура вновь проводит проверку, вновь продляет до 30 суток, отказывает. Сколько может продолжаться такая переписка? Если срок исчисляется со дня регистрации заявления о преступлении, то этот срок истек еще при первой проверке (30 суток). После возвращения дела и отмены решения прокуратуры, начинается то же самое, но ведь я не подавал НОВОЕ заявление о преступлении... Заявление есть только одно. И по нему уже сроки проверки истекли! А при повторном рассмотрении тоже эти сроки используется? Но в ст 144 про повторное рассмотрение не говорится. Там говорится о начале сроков с момента регистрации заявления... Как тут можно разобраться, помогите!
Что можно сделать если прокуратура не хочет дело возбуждать и проводит вновь и вновь повторные проверки по 30 суток или даже 10?!
Уважаемый Дмитрий, Вы правы - в законе ничего чётко не сказано о сроках проведения дополнительной проверки по сообщению о преступлении в случае отмены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Но пробел в праве надо как-то ликвидировать, правда? Ведь ситуации такого рода возникают очень часто. Поэтому сроки проведения проверки, установленные статьёй 144 УПК РФ, применяются и в случае повторного рассмотрения материала после отмены первичного постановления об отказе. Каких-либо противоречий здесь нет. В ст.144 УПК РФ указано, что соответствующий орган должен ПРОВЕРИТЬ сообщение о преступлении в течении 3-х суток, а прокурор или начальник органа вправе продлить срок проверки.
Когда отменено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, то материал также направляется для дополнительной ПРОВЕРКИ. Значит срок её определяется по тем же правилам ст.144 УПК РФ.
При несогласии с решениями районной прокуратуры об отказе в возбуждении уголовного дела Вам не остаётся ничего другого кроме обжалования этих действий в порядке ст.125 УПК РФ в районный суд по месту проведения проверки либо в областную прокуратуру. Других путей нет. Желаю удачи!
Спросить, а зарегистрировали его спустя 1.5 месяца и начали проводить проверку. В результате проверки следователь вынес решение отказать в возбуждении уг. дела по принятому заявлению. Можно ли подать в суд заявление на бездействие должн. Лица, выразившееся в несвоевременной регистрации заявления и, как следствие нарушение сроков УПК РФ, предусмотренных ст. 144 УПК РФ?
В суд можно обратиться с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ. В результате суд может, помимо самого постановления, вынести частное постановление. По результатам его рассмотрения следователя могут привлечь к дисциплинарной ответственности.
СпроситьЯ подал в след. Отдел на врача сообщение о преступлении. Через месяц следователь вынес постановление об отказе в возбуждении УД. Я подал жалобу руководителю этого следователя. Руководитель отменяет постановление следователя и возвращает ему на дополнительное рассмотрение мое сообщения. Через месяц следователь вновь отказывает в возбуждении УД. Я вновь подаю жалобу руководителю. Тот вновь возвращает следователю. И так четыре раза. Потом я уже подал в суд на очередной отказ. В суде прошло заседание и вынесли решение, что следователь прав. При этом не вникали в суть, почему я подавал на врача заявление о преступлении. Объяснили это тем, что суд в действиях врача не обязан разбираться, он разбирается в действиях следователя. Вопросы: 1. Имеют ли право следователи пинать туда-сюда с заявлением, ведь есть же ст. 144 УПК РФ? 2. Как дальше поступить, так это оставлять я не хочу?
Юрист 9111 ответил: Если бы по материалу проверки усматривался состав какого-либо преступления, уже бы возбудили уголовное дело. Не странно ли Вам почему они возвращают заявление обратно для нового разбирательство, а не отказывают, чтобы я мог жаловаться дальше по инстанции? Я то знаю, что врач по просьбе следователя совершил данное преступление, вот они и прикрывают всеми способами его.
Ну вообще-то закон не ограничивает возможное количество принятия решений об отказе в возбуждении уголовного дела. Правда, руководство СК в своих руководящих документах требует принимать обоснованные решения в установленный законом срок - 10 (максимум 30) суток. Так или иначе, суд согласился с принятым следователем решением. Вам тогда следовало обращаться в кассационную инстанцию областного суда с жалобой на постановление суда.
СпроситьВ продолжение разговора надо сказать, что сроков для обжалования постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела не существует, они, если и ограничены, то только сроками давности - в вашем случае сроки давности не прошли.
Вы, конечно, можете обратиться вышестоящему руководителю - руководителю областного следственного управления СКР. Только боюсь, что при наличии неотмененного судебного решения, отменять постановление об отказе в возбуждении уголовного дела там не будут.
Но попытка - не пытка. Обратитесь в СУ СКР, прокуратуру района (города)
СпроситьЯ подала жалобу в городской суд на постановление судьи районного суда о признании незаконным постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела. Есть ответ первого замначальника межрайонной прокуратуры на мою жалобу на ответ от руководителя следственного отдела. Могу ли я обжаловать далее ответ замначальника в окружную прпокуратуру при поданной жалобе в горсуд? То есть продолжить обжалование в вышестоящую инстанцию? Спасибо за ответ!
Здравствуйте, Валентина!
Если данный ответ замначальника вынесен на основании УПК РФ, то да, можете. Между тем, материалы по Вашим заявлениям будут затребованы судом для рассмотрения Вашей жалобы, так что может быть имеет смысл дать суду возможность ознакомится с ними. Если Вы подадите жалобу и в прокуратуру, прокуратура тоже затребует все материалы.
Спросить
