Незаконное использование земельного участка - К кому подавать в суд и на какие законы ссылаться?

В 2001 г. купили домовладение с земельным участком. Стена гаража проходит по меже. В 2011 г. проводя ремонт гаража сделали отмостку к гаражу на городскую землю с устного разрешения главного архитектора. Сделали водоотлив на пустырь. Затем этот участок поставили на кадастровый учёт с назначением использования « под строительство гаража», хотя этот участок не может использоваться под строительство гаража по противопожарным нормамю (есть ответ из прокуратуры). Так же этот участок являлся противопожарным разрывом (ответ из госпожнадзора есть) Данный участок был взят в аренду, но мы не дали согласия на стройку и договор аренды был расторгнут. Мы сами написали заявление на аренду этого участка. Нам отказали, хотя он одной стороной полностью прилегает к нашей меже и строить мы там ничего не собирались. Администрация сказала, что это участок в аренду выделяться не будет. Но 2015 г. этот участок опять был отдан в аренду депутату. Мы своё согласие на строительство не давали., написали письменную претензию депутату-арендатору и жалобу в администрацию. Из администрации получили отписку. Арендатор со слов, документов мы не видели, передал это участок в субаренду или в аренду по переуступке. Последнее лицо разрушил нашу отмостку и поставил гараж вплотную к стене нашего гаража, перекрыв нам доступ к нашему имуществу. Что делать?

На кого подавать в суд? на всех-арендатора, субарендатора и администрацию? На какие законы ссылаться?