Вопрос о включении работы в летнем лагере в стаж по выслуге и период декретного отпуска в стаж для досрочной пенсии

Ст. 30 ФЗ № 400 - ФЗ 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

1.1. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложение 7

к Федеральному закону

"О страховых пенсиях"

СРОКИ

НАЗНАЧЕНИЯ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ

С ПУНКТАМИ 19 - 21 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 30 НАСТОЯЩЕГО

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА (В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО

НА СТРАХОВУЮ ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ НЕЗАВИСИМО ОТ ВОЗРАСТА)

Список изменяющих документов

(введены Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

Год возникновения права на страховую пенсию по старости

Сроки назначения страховой пенсии по старости

2019

Не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2020

Не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2021

Не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2022

Не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2023 и последующие годы

Не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в прило

Приложение 6

к Федеральному закону

"О страховых пенсиях"

ВОЗРАСТ,

ПО ДОСТИЖЕНИИ КОТОРОГО ВОЗНИКАЕТ ПРАВО НА СТРАХОВУЮ ПЕНСИЮ

В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 8, ПУНКТАМИ 3 И 4 ЧАСТИ 2

СТАТЬИ 10, ПУНКТОМ 21 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 30 (В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ,

ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА СТРАХОВУЮ ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ ПО ДОСТИЖЕНИИ

СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ВОЗРАСТА) И ПУНКТОМ 6 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 32

НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

Список изменяющих документов

(введен Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

Год

Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию

Мужчины

Женщины

2019

V + 12 месяцев

V + 12 месяцев

2020

V + 24 месяца

V + 24 месяца

2021

V + 36 месяцев

V + 36 месяцев

2022

V + 48 месяцев

V + 48 месяцев

2023 и последующие годы

V + 60 месяцев

V + 60 месяцев

Указанный Вами стаж включается в льготный стаж педагога...

смотрите судебную практику - судебным решением данный период времени был включен в педагогический стаж

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-117/11

09 июня 2011 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.

при секретаре Санниковой Е.В.

с участием истца Солдатовой З.П., представителя ответчика УПФР в Малопургинском районе УР Качелкиной Н.И. по доверенности № 16 от 20 января 2009г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солдатовой З.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Малопургинском районе УР о восстановлении пенсионных прав

Установил:

Истец Солдатова З.П. обратилась с иском о восстановлении пенсионных прав, мотивируя тем, что выработала 25-летний педагогический стаж, необходимый для назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп.10 п.1 ст. 28 ФЗ от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика 1 октября 2010г. № 30 ей отказано в назначении льготной пенсии. Ответчиком не приняты во внимание для включения в специальный стаж следующие периоды с 14 июня 1982г. по 14 июля 1982г. - в должности пионервожатой; с 1 сентября 1982г. по 28 июня 1983г. - учеба в педагогическом училище; с 1 сентября 1983г. по 22 июня 1988г. - учеба в университете. Периоды работы, включенные в специальный стаж, составляют 19 лет 10 месяцев 0 дней. Истица просит включить указанные периоды в специальный стаж.

В судебном заседании:

Истец Солдатова З.П. уточнила исковые требования, просит включить в специальный стаж периоды работы в должности вожатой в пионерском лагере с 14.06.1982г. по 14.07.1982г., в должности вожатой в пионерском лагере с 27.06.1986г. по 25.08.1986г., периоды учебы в с 01.09.1982г. по 28.06.1983г., в с 01.09.1983 г. по 22.06.1988г., обязать ответчика назначить пенсию с 16.08.2010г.

Представитель ответчика УПФР в Малопургинском районе УР Качелкина Н.И. иск не признала, объяснила, что указанные в иске периоды не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, так как действующим законодательством это не предусмотрено. Поддержала доводы, по которым истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Выслушав стороны, суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Требования иска в части включения в льготный стаж периода работы в должности пионервожатой в пионерском лагере с 14 июня 1982г. по 14 июля 1982г., в должности пионервожатой в пионерском лагере с 27.06.1986г. по 25.08.1986г. являются обоснованными, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Архивная выписка из приказа начальника хозяйственного отдела № 87 от 14.06.1982г., архивная справка от 13.08.2010г. подтверждают факт работы Карповой (Солдатовой) З.П. с 14.06.1982г. по 14.07.1982г. вожатой пионерского лагеря

Архивная выписка ОАО от 17.05.2011г. за № 033-166-368, ведомости по заработной плате подтверждают факт работы Карповой (Солдатовой) З.П. с 27.06.1986г. по 25.08.1986г. в должности пионервожатой в пионерском лагере .

В период ее работы в должности пионервожатой действовало постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». П. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий» было определено, что в стаж учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, в размере 1/3 части от педагогического стажа.

С учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении №18-П от 15 июня 1998 года, №2 - П от 20 января 2004 года в определении от 5 ноября 2002 года суд применяет нормы, утративших силу, но действовавших в период работы истца пионервожатой.

Кроме того, как указывает Верховный Суд РФ в обзоре законодательства и судебной практики за 2-ой квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 августа 2007 года, ст.6(ч.2),15(ч.4),17(ч.1),18,19 и 55(ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа периода их деятельности.

Требования иска в части включения в льготный стаж периода учебы в по специальности «преподавание в начальных классах общеобразовательной школы» с 01.09.1982г. по 28.06.1983г., периода учебы в по специальности «преподаватель математики» в 01.09.1983г. по 22.06.1988г. подлежат удовлетворению в части включения периода учебы в по специальности «преподаватель математики» с 26.08.1986г. по 22.06.1988г.

В спорные периоды учебы истца действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» (далее по тексту - Положение). Согласно пункту 2 Положения зачету в педагогический стаж подлежало время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Между тем, представленными доказательствами не подтверждается наличие условий, предусмотренных пунктом 2 Положения, позволяющих зачесть периоды обучения истца в Ярском педагогическом училище и Удмуртском государственном университете в период с 01.09.1983г. по 26.06.1986 г. в её специальный педагогический стаж. Из буквального содержания указанной правовой нормы следует, что периоду обучения в конкретном педагогическом учебном заведении или университете непосредственно должна предшествовать и непосредственно за ним следовать педагогическая деятельность. Поскольку истец обучалась в двух разных учебных заведениях, то применительно к каждому из указанных периодов обучения должны выполняться условия, предусмотренные п.2 Положения. Однако в рассматриваемом случае эти условия не выполнены. После окончания педучилища истец не работала в учреждениях и на должностях, подлежащих включению в педагогический стаж, что стороной истца не оспаривается. Следовательно, отсутствует факт педагогической деятельности истца непосредственно после обучения в педучилище и непосредственно перед учебой в Удмуртском государственном университете, что исключает возможность зачета в специальный стаж вышеуказанных периодов обучения истца в данных учебных заведениях в соответствии с условиями, установленными п.2 Положения.

Период обучения в по специальности «преподаватель математики» с 26.08.1986г. по 22.06.1988г. подлежит включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, поскольку истец работала в должности пионервожатой в пионерском лагере с 27.06.1986г. по 25.08.1986г., а затем после окончания учебного заведения работала в должности учителя математики в восьмилетней школе.

В п.19 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001г. № 73-ФЗ предусмотрено, что «трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».

Ответчик признал за Солдатовой З.П. на момент ее обращения в пенсионный орган без учета спорного периода стаж 19 лет 10 месяцев 0 дней. Учитывая, что хотя признан необоснованным отказ пенсионного органа в зачете стажа работы истца в должности пионервожатой в пионерском лагере с 14 июня 1982г. по 14 июля 1982г., в должности пионервожатой в пионерском лагере с 27.06.1986г. по 25.08.1986г., периода обучения в по специальности «преподаватель математики» с 26.08.1986г. по 22.06.1988г., стаж истицы на момент ее обращения в пенсионный орган составляет менее 25 лет и является недостаточным для назначения ей досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск Солдатовой З.П. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Малопургинском районе УР от 1 октября 2010г. № 30 в части отказа во включении периодов работы Солдатовой З.П. в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в должности пионервожатой в пионерском лагере с 14 июня 1982г. по 14 июля 1982г., в должности пионервожатой в пионерском лагере с 27.06.1986г. по 25.08.1986г., периода обучения в с 26.08.1986г. по 22.06.1988г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малопургинском районе УР зачесть Солдатовой З.П. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогический деятельностью периоды работы в должности пионервожатой в пионерском лагере с 14 июня 1982г. по 14 июля 1982г., в должности пионервожатой в пионерском лагере с 27.06.1986г. по 25.08.1986г., период обучения в по специальности «преподаватель математики» с 26.08.1986г. по 22.06.1988г.

В удовлетворении исковых требованиях о включении в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периодов учебы в с 01.09.1982г. по 28.06.1983г. и с 01.09.1983г. по 25.06.1986 г., об обязании Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Малопургинском районе УР назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 16.08.2010г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия.

Судья: Т.В. Прохорова

Согласно ст. 256 Трудового кодекса РФ предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в заявительном характере. Соответствующий период включается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. При выходе на досрочную пенсию, положенную законом преподавателям, период отпуска по уходу за ребенком в стаж на льготную пенсию не входит (ФЗ от 2002 г.). Возможен вариант защиты этого периода в стаж на льготную пенсию в судебном порядке. Таким образом, отпуск по уходу за ребенком входит при исчислении общего стажа трудовой деятельности и педагогического стажа, но не входит в льготный стаж для выхода на пенсию по выслуге лет учителя. Однако первый отпуск, получаемый педагогом в связи беременностью и после рождения ребенка в количестве 140 календарных дня, входит в льготный стаж.

Здравствуйте! Да если вы работали в этот период официально.

Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1 (последняя редакция)

Уважаемая Оксана Геннадьевна г. Самара!

При решении данного вопроса вы должны понимать, что:

Основанием для возникновения трудовых правоотношений являются (ст.68 ТК РФ):

1)Трудовой договор;

2)Приказ "О приёме на работу" оформленный на основания Трудового договора.

Также:

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ:

Трудовая книжка установленного образца является ОСНОВНЫМ документом о трудовой деятельности и трудовом стаже Работника.

В Трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Тем самым, исходя из выше изложенного:

- если о данном периоде работы у вас имеется Запись в вашей Трудовой книжке то в этом случае данный период вашей работы должен быть включён в Общий трудовой стаж.

Письменный Отказ вы вправе оспорить в Суде.

Удачи вам Владимир Николаевич

г.Уфа 02.02.2020 г.

Здравствуйте, Рита! Если работали на полную ставку, то эти годы должны учесть в льготном педагогическом стаже согласно требованиям ст.11-14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Если ПФ будет отказывать, то придется обращаться в суд с исковым заявлением (ст.131-132 ГПК РФ).

--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, должны включить, а при отказе, ссылайтесь на Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. N 16-В 09-15 Вывод суда нижестоящей инстанции о необходимости включения в специальный стаж работы заявителя периода его работы в должности руководителя кружка является необоснованным, так как действующее законодательство наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранило и прежнее название должности "руководитель кружка"

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Здравствуйте! Да, работа должна быть засчитана в льготный стаж Согласно п. 3 Правил (Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“):

В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ (далее именуется — список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела „Наименование должностей“ списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 — 1.14 раздела „Наименование учреждений“ списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела „Наименование должностей“ списка, — в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела „Наименование учреждений“ списка.

Здравствуйте Рита

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397, которое действовало до 01.10.1993 г., предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах по должностям педагог – воспитатель, руководитель (воспитатель).

В списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 указаны внеклассные учреждения и наименования должностей: «старший преподаватель», «преподаватель», «организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми», «тренер - преподаватель», «старший тренер – преподаватель», «педагог». Само по себе отсутствие в указанном списке наименования учреждения не может служить основанием для отказа в назначении пенсии. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067 предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитываются в соответствии с со списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463. Согласно п. 3 постановления №463 за педагогическими работниками сохранены условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

На основании изложенного

период, когда вы работали с 1991 г. по 1995 год в должности руководителя кружка, работа включалась в специальный стаж Положением, утвержденным постановлением №1397 и, следовательно, должна включаться в льготный педстаж

Добрый день!

Для начала Вам необходимо обратиться в ПФР РФ с заявлением о подсчете стажа.

В последующем Вы в праве обжаловать в судебном порядке действия (бездействия) ПФР.

В указанный вами период действовало постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 (в редакции постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 N 953), которым был утвержден список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Должности старшей вожатой в этом списке нет.

Поэтому ПФ РФ этот период не засчитает вам в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Пенсионный фонд часто отказывается включать в стаж время работы в должности вожатой, но есть решения судов, которые не соглашаются с действиями пенсионного фонда и в конечном счете включают работу вожатой в стаж по выслуге лет для назначения пенсии. Вам необходимо обратиться письменно в пенсионный фонд с заявлением о назначении вам пенсии по выслуге лет и дождаться письменного ответа. Если пенсионный откажет включать период работы вожатой, то обратиться в суд.