Оклады сотрудников в филиале Заполярья компании снижены на 40% - законные действия работодателя?

Действия незаконны. поэтому можете обращаться с жалобой в трудовую инспекцию или с иском в суд.

В данном случае все законно. Организация самостоятельно устанавливает оклады и прописывает их во внутренних документах согласно ст. 8 ТК РФ. также при подписании трудового договора вы соглашаетесь на такой оклад.

Порядок начисления в районах Крайнего Севера регулируется пп "а", п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2;

Порядок начисления в остальных районах Крайнего Севера регулируется пп "б", п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2;

Порядок начисления в районах, приравненных к районам Крайнего Севера регулируется пп "в", п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2;

Порядок начисления в Южных районах Дальнего Востока, Красноярском крае, Иркутской области,Республики Бурятия, Республики Тува, Читинской области регулируется п.6 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 3

Данными нормами ваш вопрос регулируется

Ваш работодатель хитрый. Но закон он не нарушает. Его право устанавливать такой оклад,какой захочет, главное не ниже величины прожиточного минимума. Он установил здесь оклад 17 500, - Вы СОГЛАСИЛИСЬ и ПОДПИСАЛИ договор. Все правомерно.

Не что ссылаться. Полярки и коэффициент Вам начисляют. Договор такой подписали сами. Закон не нарушен.

На что при этом ссылаться (нормативный акт, статья и пункт)?