Правомерно ли требование управляющей компании оплачивать услуги, которые фактически не предоставляются?

Исходя из Вашего вопроса платить Вы не должны, но что бы разобраться детально необходимо смотреть документы.

Отопление и горячее водоснабжение не является услугой по сдержанию жилья. В эту услугу входит текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, уборка мест общего пользования и придомовой территории (уборка мусора, снега, мытье лестничных площадок, подметание и полив дворов и тротуаров и т.п.), уход за зелеными насаждениями.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Часть 4 статьи 161 ЖК РФ устанавливает, что орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

То есть, если жильцами не было реализовано право на выбор УК, то ее выбрали по конкурсу.

Порядок фиксирования факта неоказания услуги и перерасчета платы предусмотрен Постановлением №354