Отказ в регистрации новой домовой книги - как доказать утрату и обосновать необходимость ее выдачи?

Ситуация следующая, я постоянно прописался в индивидуальном жилом строении, как долевой собственник. Согласно 288 указу ФМС, должна быть домовая книга 85. При регистрации граждан в жилых помещениях частного жилищного фонда, принадлежащих физическим или юридическим лицам на праве собственности, в случае отсутствия соглашения собственника (собственников) жилого помещения с управляющей жилищным фондом организацией на ведение данной работы, осуществляется оформление и хранение владельцами домов (квартир) домовых (поквартирных) книг по форме N 11 (приложение N 8 к Регламенту). Домовые (поквартирные) книги ведутся на каждое изолированное жилое помещение: домовладение (квартиру), часть домовладения (часть квартиры), комнату.

При выдаче по письменному заявлению собственнику жилого помещения домовой (поквартирной) книги она пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется бумажным оттиском печати органа регистрационного учета с фиксацией на последней внутренней странице записи: "В настоящей домовой (поквартирной) книге пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью листов", которая подписывается выдавшим ее должностным лицом с указанием даты выдачи.

В случае утраты (порчи) домовой (поквартирной) книги выдача новой домовой (поквартирной) книги производится по заявлению собственника жилого помещения, поданного в письменной форме. О выдаче домовой (поквартирной) книги впервые и выданного по утрате (порче) производится соответствующая отметка в журнале выдачи домовых (поквартирных) книг произвольной формы, который регистрируется в установленном порядке и хранится в структурном подразделении территориального органа, оказывающем государственную услугу.

Но начальница УФМС отказывается ее регистрировать, мотивируя следующим: домовая книга у вас есть, просто наладьте отношения с соседями и они ее дадут; я что должна каждому собственнику домовую книгу выписывать?!; ищите ее она у вас есть, поскольку фигурировала в 97 году; выделяйте долю в натуре; приводите всех собственников с правом собственности, то что в выписке из ЕГРП я единственный собственник; и несет полный бред нарушая мои права. Как мне обосновать, что домовая книга потеряна и необходимо регистрировать новую?