Как поступить с заброшенными участками, если отсутствуют данные о владельцах?

Признать право собственности на земельные участки "за давностью владения" невозможно, поскольку приобретательная давность признается на бесхозяйное имущество. Земли же в РФ никогда не были бесхозяйным имуществом. Они либо имеют собственника, либо принадлежат государству.

Вам необходимо обращаться в Администрацию района с ходатайством о признании заброшенных участков выморочным имуществом. После признания участков выморочным имуществом, Администрация берет участки себе на баланс и вновь ими распоряжается (выдает очередникам, продает на торгах).

Здравствуйте, Владимир Алексеевич. Председателю садоводства необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением, о признании земельного участка бесхозным. В соответствии со ст. 225. Гражданского Кодекса РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Всего наилучшего. Всего наилучшего.

Если вы председатель СНТ, то надо выяснить, участки приватизированы или нет. Могли быть выданы свидетельства 90-ых годов, о которых никто не знает. На практике на эти участки принимают новых членов и пытаются сделать приватизацию - главное, все сделать юридически грамотно. Опыт есть, обращайтесь.