Срок для направления ответа на обращение в органах прокуратуры
Срок для рассмотрения обращения в органах прокуратуры-30 дней. А какой срок для направления ответа на обращение? Могут рассмотреть в течение 30 дней, а направить через год?
Доброго вечера. Нет не могут отправляют тут же. Срок законом не определен но ответ по результате рассмотения жалобы должен быть направлен в разумные сроки.
Спросить1. По факту правонарушения со стороны ведомства отправлено обращение в районную прокуратуру, закреплено за зампрокурора. Через 30 дней ответ не поступал.
2. По данному поводу направлено обращение в вышестояющую прокуратуру: окружную. С упоминанием того что районная прокуратура нарушает ФЗ о рассмотрении обращений и с просьбой о рассмотрении обращения по существу усилиями прокуратуры окружной.
3. Окружная прокуратура пересылает данное обращение обратно в районную прокуратуру на имя прокурора. Для рассмотрения и предоставления ответа заявителю. Прошло 30 дней и тишина. Не предоставлен ни ответ по существу обращения, ни обратная связь по поводу нарушений в районной прокуратуре при рассмотрении.
4. Кому подавать заявление, чтобы призвать к дисциплинарной ответственности сотрудников районной прокуратуры за системное нарушение ФЗ?
Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (ред. от 28.09.2021) "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"
5. Сроки рассмотрения обращений
5.1. Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Как видите данный Приказ также обязывает органы прокуратуры рассматривать обращения граждан в течение 30 дней.
За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан предусмотрена административная ответственность по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.59 КоАП РФ, согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ возбуждаются прокурором. На основании ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела данной категории рассматриваются мировым судьей.
Видите какой парадокс получается, прокурору предоставлено исключительное право возбуждать административные дела по статье 5.59 КоАП РФ, а если сотрудники прокуратуры сами являются субъектами ответственности по этой статье, то получается что они не могут быть подвергнуты ответственности по статье 5.59 КОАП РФ. Это только в кошмарном сне может присниться, что прокурор составил на своих сотрудников протокола по данной статье и материалы передал в мировой суд.
Система правоохранительных органов носит клановый характер. В этой связи мало надежды, что вы сможете добиться привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников районной прокуратуры.
Вам остается только подавать заявление в Генеральную прокуратуру В заявлении подробно описать все случаи систематического нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
И надеяться на то, что в Генеральной прокуратуре заинтересуются вашим заявлением и дадут по шапке этим сотрудникам. Мне же исходя из своего опыта и опыта многих коллег, более вероятным видится вариант: ваше заявление спустят вниз по инстанциям. В конечном итоге ваше заявление опять попадет в районную прокуратуру.
СпроситьВ Генеральную Прокуратуру РФ со всей хронологией. Лучше через портал ГУ или сайт Генпрокуратуры. Так быстрее. Там присвоят номер обращения. И дадут поручение нжестоящей прокуратуре. Не забудьте приложить копии жалоб.
СпроситьДобрый день, Роман. Вы, конечно, можете подать жалобу в Генеральную прокуратуру. Но, на практике ответ Вам подготовят те, чьи действия Вы обжалуете.
Поэтому можете сразу, минуя Генеральную, подать административный иск на бездействие прокуратуры в районный суд.
Административный иск на действия должностного лица может подать любой гражданин или организация, в случае нарушения прав или наличия препятствий в реализации прав. Административное исковое заявление подается в порядке административного судопроизводства, порядок которого регламентирован главой 22 КАС РФ.
Подача иска в суд производится заявлением, аналогичным жалобе, которую Вы подавали в вышестоящие инстанции.
СпроситьЗдравствуйте, Роман! Руководителю того подразделения, в которое направляли обращение и не получили ответа. Однако за нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан (ст.5.59 КоАП РФ) должностные лица несут административную ответственность (ч.2 ст.2.5 КоАП РФ). Так что Вы вправе требовать возбуждения дела об административном правонарушении, подав заявление в прокуратуру на основании статьи 28.4 КоАП РФ. Т.е. не обращение, на которое даже отписки не получали, а заявление об административном правонарушении под отметку о принятии на Вашей копии. Жаль, что не читаете личные сообщения. Это делает бессмысленными ответы на Ваши вопросы. Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!
СпроситьКоАП РФ Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 80-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
КоАП РФ Статья 2.5. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. За административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.
(в ред. Федеральных законов от 22.12.2014 N 439-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 08.06.2020 N 174-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. За административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, 7.29 - 7.32, 7.32.1, главой 8, статьей 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, статьей 14.9, частью 7 статьи 14.32, главами 15 и 16, статьями 17.3, 17.7 - 17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьями 17.15, 18.1 - 18.4, частями 2.1, 2.6 статьи 19.5, статьями 19.5.7, 19.7.2, частью 5 статьи 19.8, статьей 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) и частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, несут административную ответственность на общих основаниях.
Вы вправе требовать возбуждения дела об административном правонарушении, подав заявление в прокуратуру
СпроситьВ прокуратуру подано обращение по поводу нарушения сроков рассмотрения обращений со стороны Роспотребнадзора. Через 20 дней после регистрации обращения прокуратура пересылает обращение в Роспотребнадзор.
Согласно ФЗ, ответ на обращение должен быть направлен гражданину через 30, в исключительном случае через 60 дней.
Вопросы:
1. Ответ на обращение должна предоставить именно прокуратура, независимо от того, куда она пересылала поданное обращение?
2. Правомерно ли со стороны прокуратуры пересылать поданное обращение в ведомство, чьи действия обжалуются?
3. Вправе ли прокуратура превысить крайний 60-дневный срок рассмотрения обращения в связи с тем, что она его переслала в другое ведомство?
Ответ на 1 вопрос: Решение принимает прокуратура, о чем вы будете извещены
Ответ на 2 вопрос : Прокуратура вас уведомила о том, что проверка проводится по вашему обращению и направлено в ведомство, чьи действия вы обжалуете для принятия решения
Ответ на 3 вопрос: Не может вестись проверка свыше 60 дней
Обоснование консультации Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (ред. от 28.09.2021) "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"
СпроситьПрокуратура вправе была перенаправить обращение в вышестоящую инстанцию Роспотребнадзора по подведомственности с уведомлением вас о этом в соответствии с п.3 ст.8 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ".
Так, письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Проверка не может превышать 60 дней в исключительных случаях.
Ответ на обращение после перенаправления обязан дать орган.
Прокуратура вас в течение 7 дней обязана уведомить о перенаправлении обращения.
СпроситьКак бывший прокурорский работник могу Вам пояснить, что помимо Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений в Российской Федерации" данная сфера подробно регламентирована Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45. Вообще по этой Инструкции действительно недопустимо было пересылать обращение в тот орган, действия (бездействие) которого обжалуются, только если на вышестоящий уровень это допустимо. Если переслали - никакую проверку прокуратура уже проводить далее не будет, это точно. Здесь должна была прокуратура организовать проверку самостоятельно, поскольку к прямым полномочиям прокурора отнесено возбуждение дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан), и кстати в этих показателях работы сама же прокуратура заинтересована.
Кстати тут еще одно нарушение Инструкции - по ней переадресация обращений должна производится не позднее, чем в 7-дневный срок, а тут продержали целых 20 дней..
В итоге - прокуратура Вам писать больше ничего не будет, а Роспотребнадзор в пределах месяца направит в Ваш адрес отписку.
СпроситьНа сколько понимаю вопрос, вы подали в прокуратуру жалобу по поводу нерассмотрения Роспотребнадзором вашего обращения. Т.е. вы подали заявление об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ. По Вашей жалобе, прокурор должен составить протокол об административном правонарушении и передать дела в мировой суд дял привлечения к ответственности (штраф от 5 до 10 тыс для должностного лица) либо вынести мотивированное определение об отказе в привлечении к адм. ответственности. Действия прокурора незаконны, ваше заявление об админ. Правонарушении должно рассматриваться в соответствии с нормами КоАП РФ и приказа Генпрокурора № 79, а не в рамках 59-ФЗ и приказа Генпрокурора № 45. Подайте жалобу вышестоящему прокурору на неправомерные действия его подчиненного.
Кроме того, даже в рамках 59-ФЗ ЗАПРЕЩЕНО пересылать жалобы в тот орган, на который жалуются. Тут сплошное нарушение норм законодательства.
Срок рассмотрения обращений в рамках 59-ФЗ, если вас письменно не уведомили о продлении срока рассмотрения одинаков не более 30 дней. В рамках КоАП РФ-не более 2 дней и выносится процессуальное решение, которое обжалуется в 10-ти дневный срок в соответствии с КоАП РФ.
СпроситьЗдравствуйте Владислав!
Объясняю Вам!
Во-первых, сроки рассмотрения обращений граждан зафиксированы в Разделе 5. Сроки рассмотрения обращений Приказа Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"
Во-вторых, 60 дней, указанные в п.3 ст. 12. Сроки рассмотрения письменного обращения Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" определяются как исключительный случай.
По опыту моей почти 40-летней госслужбы я такого продления не помню, так как это связано с применением особого порядка визирования, перерегистрации и т.п.
По вопросам
1. Ответ на обращение должна предоставить именно прокуратура, независимо от того, куда она пересылала поданное обращение?
Да, согласно ст.10 Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и вышеуказанного приказа ответ на жалобы и обращения граждан дает прокуратура по результатам проверки
2. Правомерно ли со стороны прокуратуры пересылать поданное обращение в ведомство, чьи действия обжалуются?
Неправомерно и на это особо указывает п. 3.7. приказа
Запрещается направление обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
3. Вправе ли прокуратура превысить крайний 60-дневный срок рассмотрения обращения в связи с тем, что она его переслала в другое ведомство?
Не вправе
Как я Вам уже писал, 60 дней - это исключительная мера и п.5.1 приказа вообще не предусмотрена.
Если жалоба пересылается для проверки в другой орган государственной или муниципальной власти то ставится контрольный срок ответа, с учетом сроков подготовки прокуратурой ответа заявителю.
СпроситьДобрый день. Если прокурор перенаправил обращение в иной государственный орган с формулировкой "для проведения проверки и направления ответа заявителю" то ответ будет даваться органом, в который обращение перенаправлено. Обращение не может быть направлено должностному лицу, на которое подана жалоба, поэтому если в жалобе Вы не обжаловали бездействие начальника отдела Роспотребнадзора то она может быть перенаправлена.
Есди прокурор отправляет жалобу в гос орган для организации проверки, но не для дачи ответа заявителю, то о подобных направлениях сам заявитель не информируется и окончательный ответ дается за подписью прокурора в обычные сроки 30 или 60 дней. Все эти вопросы регламентированы Федеральным законом №59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан" и Приказ Генерального прокурора РФ №45 2013 года.
СпроситьЕсли я подаю обращение в вышестоящую прокуратуру с обжалованием нарушений при рассмотрении моего текущего обращения, то ссылка должна быть на тот же по ст. 5.59 КоАП РФ? В идеале должно быть 3 отдельных штрафа текущему прокурору за неуведомление о пересылке, за пересылку в тот орган чьи действия обжалуются, за неуведомление о продлении сроко рассмотрения? Или один штраф оптом за все?
СпроситьВы всё спутали и котлеты и мух)))) Штраф, как выпишите, прокурору не будет. Это Роспотребнадзор должны привлечь по 5.59 КоАП РФ (при наличии состава правонарушения). Прокурор может получить дисциплинарное взыскание от своего руководителя за ненадлежащее рассмотрение вашего заявления. Это всё зависит от ваших дальнейших действий. А для того чтобы не гадать о чём же было ваше обращение и предварительный ответ на него, нужно было их прикрепить к своему вопросу или обратиться лично к любому юристу.
СпроситьВ отношении Прокуратуры штраф по ст.5.59 КоАП не возбуждается. Прокуратура проводит проверку по обращению и принимает решение.
До принятия решения заявитель уведомляется по адресу
По ст. 5.59 КоАП РФ - привлечь должны Роспотребнадзор
Ст.5.59 КоАП Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан,
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
СпроситьВ июне 2013 года мной направлена жалоба в прокуратуру на кадастрового инженера, проводившего межевание моего и смежного участков. Ответ от прокуратуры поступил через 5 дней – сообщение о направлении моего обращения для проведения проверки в кадастровую палату по Смоленской области. Сейчас уже сентябрь, но ответа на обращение нет. Кто должен ответить на мое обращение, прокуратура или кадастровая палата? И в какой срок?
Ольга, срок для дачи Вам письменного ответа согласно ФЗ РФ №59 составляет 30 дней.
СпроситьОбратитесь в прокуратуру и приложите ихз ответ, что Ваше заявление направлено для исполнения другому органу и попросите провести проверку по данному факту, так как ответ должен быть Вам направлен в месячный срок с момента получения заявления из прокуратуры.
СпроситьМой сын находясь в настоящее время в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области, написал обращение в Генеральную прокуратуру РФ. Имеется номер и дата регистрации обращения. Направлено для проверки доводов обращения в отдел предварительного рассмотрения обращений управления по рассмотрению обращений и документационному обеспечению. Имеется номер. Пытался узнать статус обращения в едином портале обращения граждан, вводил номер, Но получил ответ - электронное обращение не найдено. Но он то подавал письменное обращение. Вопрос: Как еще возможно узнать статус обращения?
Три моих обращения в Генпрокуратуру с жалобой на нарушение порядка рассмотрения обращений в правительстве и прокуратуре Свердловской области были перенаправлены Генпрокуратурой в прокуратуру Свердловской области для рассмотрения и уведомления меня с результатами.
На что было получено сообщение из прокуратуры области: обращения направлены Губернатору Свердловской области для разрешения вопроса.
Затем областная прокуратура известила меня, что указанные три сообщения о направлении ею моих обращений Губернатору - это и есть ответ прокуратуры...
Вопрос: законно ли считать, что эти сообщения являются ответом прокуратуры на мои обращения (ведь прокуратура области не исполнила поручение Генпрокуратуры, не рассмотрев обращения и, не представив результаты рассмотрения)?
Ответ Губернатором не дан до настоящего времени..
Добрый день! Перед прокуратурой в любом случае должен отчитаться губернатор, в том числе о том, куда перенаправлено обращение. Для ответа, как правило, дается месячный срок. В указанных ведомствах и в аппарате губернатора есть отдел по работе с обращениями граждан. Обратитесь в такой отдел, чтобы узнать судьбу и результаты рассмотрения вашего обращения.
СпроситьЕсли при рассмотрении обращений граждан прокуратура нарушила п.3.7 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45. Отправив на рассмотрение обращение в организацию, действия которой обжалуется. То при обжаловании решения в вышестоящей прокуратуре, что необходимо указывать в "Прошу" и как они вообще могут это теперь исправить? Заранее спасибо!
Вариант: "Прошу рассмотреть жалобу по существу, без нарушения нормы п. 3.7 Приказа...".
Исправить могут - направив тому, кто имеет право рассматривать по существу.
СпроситьПри обращении в вышестоящую прокуратуру просите провести проверку органов прокуратуры, а не отправлять в государственный орган в отношении которой проводится проверка. Но это стандартная проверка прокуратуры, ничего не будут исправлять, вноь отпишут в нижестоящую прокуратуру.
СпроситьЕсли при обращении в генеральную прокуратуру был приложен ответ из прокуратуры города, генеральная прокуратура отправила в областную для проверки обращения, как дальше будут развиваться события, обращение связанно с просьбой обязать прокуратуру выйти с представлением для устранения нарушений допущенных при рассмотрении уголовного дела, а именно ошибки имеющиеся в следствии и допущенные при рассмотрении дела..
Здравствуйте, Ваше обращение по поручению будет рассмотрено одним из прокуроров областной прокуратуры, ответ которых в случае несогласия с ним, Вы вправе оспорить прокурору области, а ответ последнего в генеральную прокуратуру.
Одновременно с этим, разьясняю, что в силу п. 3.2 Приказа Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (ред. от 21.09.2018) «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля, с одновременным уведомлением об этом заявителя.
СпроситьЯ отправила обращение в Краевую прокуратуру, в свою очередь Краевая перенаправила в прокуратура перенаправила обращению в прокуратуру центрального района, НО преступление произошло в советском районе города!
Вопрос: Правомерны ли действия прокуратуры края, или прокуратура намеренно затягивает своими отписками рассмотрение моего обращения?!
Спасибо!
Действия прокуратуры в данном случае правомерны.
Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений
[Закон "О Прокуратуре РФ"] [Статья 10]
СпроситьФЗ №59 О порядке рассмотрения обращений граждан.
Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения
1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Подскажите 30 дней рабочих или календарных?
Здравствуйте,
Срок исчисляется в календарных днях, поскольку в законе не указано иное.
СпроситьНаправил письменное обращение в районную прокуратуру посредством заполнения электронной формы обращения на официальном сайте государственного органа. Заполнив все поля и прикрепив документ после отправки поступило уведомление на электронную почту, что обращение принято. Ответа я так и не получил. Уже прошло 2 месяца с момента отправки. В обращении указывал направить ответ в форме электронного документа. Прошу сообщить куда можно обратиться, чтобы выяснили по поводу моего обращения и предоставили ответ?