Раскрытие задолженностей по квартплате жильцов - нарушение закона о конфиденциальности личных данных?

Здравствуйте, уважаемая Елена! Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" тут не причем. А от если распространяют заведомо недостоверные порочащие сведения, то тут вообще можно подать заявление о преступлении по факту клеветы (ст.128.1 УК РФ).

Нарушения требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" безусловно есть. Нарушаются требованиям ст.5-7 данного закона:

Статья 5. Принципы обработки персональных данных

1. Обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе.

2. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

3. Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.

4. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.

5. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.

6. При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператор должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.

7. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 6. Условия обработки персональных данных

1. Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:

1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

3) обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах;

3.1) обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);

4) обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;

5) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;

6) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

7) обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц, в том числе в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;

8) обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;

9) обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением целей, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, при условии обязательного обезличивания персональных данных;

10) осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее - персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных);

11) осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.

1.1. Обработка персональных данных объектов государственной охраны и членов их семей осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране".

2. Особенности обработки специальных категорий персональных данных, а также биометрических персональных данных устанавливаются соответственно статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона.

3. Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее - поручение оператора). Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В поручении оператора должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

4. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

5. В случае, если оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет оператор. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, несет ответственность перед оператором.

Статья 7. Конфиденциальность персональных данных

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Да есть смысл. Вы вправе подать исковое заявление в суд в порядке, предусмотренном статьями 131-132 ГПК РФ. Вы вправе потребовать компенсации причиненного морального вреда особенно если данные недостоверны, подав в районный суд исковое заявление о защите чести и достоинства и компенсации морального вреда в порядке, предусмотренном ст.131-132 ГПК РФ, на основании ст.151, 152, 1099-1101 ГК РФ.

Статья 151. Компенсация морального вреда

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Статья 152. Защита чести, достоинства и деловой репутации

1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.

По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина и после его смерти.

2. Сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и распространенные в средствах массовой информации, должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Гражданин, в отношении которого в средствах массовой информации распространены указанные сведения, имеет право потребовать наряду с опровержением также опубликования своего ответа в тех же средствах массовой информации.

3. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву.

4. В случаях, когда сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, стали широко известны и в связи с этим опровержение невозможно довести до всеобщего сведения, гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также пресечения или запрещения дальнейшего распространения указанных сведений путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей, содержащих указанные сведения, если без уничтожения таких экземпляров материальных носителей удаление соответствующей информации невозможно.

5. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, оказались после их распространения доступными в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также опровержения указанных сведений способом, обеспечивающим доведение опровержения до пользователей сети "Интернет".

6. Порядок опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, в иных случаях, кроме указанных в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, устанавливается судом.

7. Применение к нарушителю мер ответственности за неисполнение судебного решения не освобождает его от обязанности совершить предусмотренное решением суда действие.

8. Если установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, невозможно, гражданин, в отношении которого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности.

9. Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений или опубликованием своего ответа вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением таких сведений.

10. Правила пунктов 1 - 9 настоящей статьи, за исключением положений о компенсации морального вреда, могут быть применены судом также к случаям распространения любых не соответствующих действительности сведений о гражданине, если такой гражданин докажет несоответствие указанных сведений действительности. Срок исковой давности по требованиям, предъявляемым в связи с распространением указанных сведений в средствах массовой информации, составляет один год со дня опубликования таких сведений в соответствующих средствах массовой информации.

11. Правила настоящей статьи о защите деловой репутации гражданина, за исключением положений о компенсации морального вреда, соответственно применяются к защите деловой репутации юридического лица.

Статья 1099. Общие положения

1. Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

2. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

3. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Статья 1100. Основания компенсации морального вреда

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.

Статья 1101. Способ и размер компенсации морального вреда

1. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Есть нарушения ФЗ РФ "О персональных данных".

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О персональных данных"

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

Жалуйтесь в прокуратуру.

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" тут не применяется.

В данном случае это ничто иное как клевета, ст.128.1 У К РФ,Надо подать в полицию заявление.

Также на УК можно подать прокуратуру и обратиться суд по вопросу компенсации морального вреда, ст.151 ГК РФ,

Отвечаю как бывший юрист управляшки, поскольку мое недалекое руководство подобное тоже практиковало.

Это нарушения Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

Но...смысла подавать в суд никакого не имеется-много присудят? 500 рублей в лучшем случае. Больше времени потратите.

В подобных случаях обращайтесь в прокуратуру по ст. 10 ФЗ "О прокуратере Российской Федерации", они вынесут представление об устранении нарушений законодательства.

Вот Вам положительный аналог:

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2006 года

Судья: Радченко Ж.Н. Дело N 33-4569

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шиян Л.Н.,

судей Кондратовой Т.А.,

Вердияна Г.В.,

рассмотрев в заседании от 26 апреля 2006 года кассационную жалобу К. на решение Долгопрудненского городского суда Московской области от 14 февраля 2006 г. по делу по иску К. к ООО "Управляющая компания "ЖилКомСервис" о защите чести, достоинства, опровержении сведений, взыскании компенсации морального вреда и заслушав доклад судьи Кондратовой Т.А., объяснения представителя ООО "Управляющая компания "ЖилКомСервис" - М.,

УСТАНОВИЛА:

К. обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что неоднократно в течение ноября 2005 г. ответчик распространял в письменной форме сведения персонального характера, порочащие ее честь и достоинство. На дверях подъездов дома, в котором она проживает, вывешивались объявления следующего содержания: "Позор неплательщикам! В Вашем доме проживают люди, которые уклоняются от внесения квартирной платы. Они пользуются жилищно-коммунальными услугами за Ваш счет. Вот имена тех, кто фактически залезает в Ваш карман. Фамилия, имя, отчество - К. Адрес: . Долг: 12223 руб. 21 коп. Считает, что в объявлении содержатся клеветнические измышления о том, что за нее оплату коммунальных услуг и квартплату осуществляют все жильцы дома, т.е. она является содержанкой, и совершает уголовно наказуемое деяние - кражу. Кроме того, сведения о наличии у нее долга не соответствуют действительности. Она является известным человеком не только на территории муниципального образования, по характеру работы ежедневно взаимодействует с огромным количеством граждан и намеренные действия ответчика по созданию ее негативного образа у граждан привели к стрессу. С учетом характера и содержания клеветнических сообщений, систематичность, степень, длительность их распространения и другие заслуживающие внимание обстоятельства просит взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 100000 руб., а также обязать опровергнуть порочащие ее сведения.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и в подтверждение распространения ответчиком указанных ею сведений представила суду два экземпляра объявлений.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что ООО "Управляющая компания "ЖилКомСервис" не является автором этих объявлений.

Решением Долгопрудненского городского суда от 14 февраля 2006 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с таким решением, К. обжалует его в кассационном порядке, просит отменить, ссылаясь на неправильное определение судом юридически значимых обстоятельств, что привело к неверным выводам и необоснованному решению.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит постановленное судом решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказ в иске суд мотивировал тем, что истицей не представлено доказательств того, что автором текста объявлений является именно ответчик, т.к. объявления не имеют идентифицирующих автора признаков, текст является печатным. Доказательств того, что данный текст изготовлен на оборудовании ответчика, суду не представлено. Наименование же организации на объявлениях, указывающих на ответчика, а также соответствие сведений о размере долга с данными платежной квитанции, по мнению суда, не дают оснований с достоверностью считать, что автором текста является ответчик.

Суд не усмотрел и умысла ответчика на распространение сведений, порочащих истицу, как гражданина, уклоняющегося от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, указав в решении, что такой текст объявления скорее создает негативное общественное мнение о человеке и не является действенной мерой для защиты интересов ответчика.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда и находит их преждевременными, поскольку при рассмотрении дела суд неправильно истолковал закон, регулирующий возникшие спорные правоотношения, возложив бремя доказывания на истицу.

Между тем, п. 1 ст. 152 ГК РФ исходит из презумпции виновности ответчика и правомерности требований истца, чье достоинство и честь затронуты, в связи с чем бремя доказывания должно быть возложено на ответчика.

Как усматривается из материалов дела, в подтверждение факта распространения ответчиком порочащих ее сведений, истица представила тексты размещенных на доме объявлений, содержащих информацию, указывающую на авторство ответчика (указано наименование организации и номер телефона - л.д. 25 - 26).

В связи с чем именно на ответчике лежала обязанность по представлению всех допустимых законом доказательств, опровергающих доводы истицы об авторстве ответчика, а при отсутствии таковых - доказательства о соответствии действительности распространенных сведений.

Кроме того, по смыслу ст. 152 ГК РФ не является юридически значимым обстоятельством установление умысла ответчика на распространение тех или иных сведений, в связи с чем судебная коллегия находит не имеющим правового значения содержащийся в решении вывод суда об отсутствии умысла ответчика на распространение сведений, порочащих истицу.

При вынесении решения, в нарушение требований ст. 198 ГПК РФ, судом не дано надлежащей правовой оценки показаниям допрошенных по делу свидетелей, в частности, показаниям свидетеля В., показавшей, что в отношении нее (свидетеля) тоже были вывешены объявления с указанием Ф.И.О., адреса и суммы долга (л.д. 31). Равно как не дано оценки доводам истицы о заинтересованности ответчика в размещении подобных объявлений со ссылками на положения Устава ООО "Управляющая компания "ЖилКомСервис", в соответствии с которым основной целью создания общества является осуществление коммерческой деятельности для извлечения прибыли, а предметом деятельности являются, в том числе, оказание жилищно-коммунальных услуг населению, сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги, сбор платежей за услуги, оказываемые другими предприятиями, расчет и начисление квартирной платы (л.д. 18).

По приведенным выше мотивам постановленное судом решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением материалов дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку по имеющимся в материалах дела доказательствам судебная коллегия лишена возможности правильно установить обстоятельства, имеющие значение для дела.

При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное, правильно определить круг фактических обстоятельства, подлежащих доказыванию в ходе судебного разбирательства, вынести их на обсуждение сторон и в зависимости от представленных доказательств постановить решение, соответствующее требованиям норм как материального, так и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Долгопрудненского городского суда от 14 февраля 2006 г. отменить, дело передать на новое рассмотрение в тот же суд.

На уровне доктрины автор тоже придерживается идеи о недопустимости таких действий.

В действующих Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам Постановление № 354, ориентированных на защиту прав потребителей коммунальных услуг, доски объявлений как средство публичного вещания управляющих компаний и им подобных призваны служить лишь этой цели. Использование их по иному назначению не предусматривается.

Здравствуйте. Да смысл есть. Только нужно обращаться не в суд а в ПРОКУРАТУРУ. Никакого морального вреда Вы в суде НЕ докажете. А прокурор внесёт в УК соответствующее ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении нарушений закона. Т.К. На основании ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии со ст.6 указанного ФЗ обработка персональных данных допускается в следующих случаях:

5) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем. При этом исполнитель, получивший доступ к персональным данным, обязан соблюдать требования конфиденциальности, не раскрывать и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, а именно размещать информацию исключительно в объеме, НЕ позволяющем идентифицировать конкретное физическое лиц (Например Ф.И.О.)

Желаю удачи. В.

Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ (последняя редакция)

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

1) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных

Исходя из данного определения номер квартиры также

относится к персональным данными

Указание номера квартиры возможно только с согласия проживающих в квартире ст 5 данного закона

За подобное нарушение управляющую компанию как юридическое лицо можно привлечь к административной ответственности по части 2 ст 13.11 КоАП РФ

Вы можете обратиться в РОСКОМНАДЗОР с заявлением о привлечении виновных к ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Также у вас есть право в судебном порядке требовать от УК прекратить практику вывешивания с номерами квартир о долге

2. Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти пяти тысяч рублей.

Что касается Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 324-ФЗ (последняя редакция), то Вы имеете право на оказание вам бесплатной юридической помощи

Статья 6. Виды бесплатной юридической помощи

1. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.

Здравствуйте!

Вам следует обратиться с коллективной жалобой собственников, квартиры которых есть в списке, в прокуратуру за нарушение Федерального Закона "О персональных данных".

Персональные данные - это любая информация, относящаяся к физическому лицу, включая ФИО, год рождения, место проживания, имущественное положение.

Поскольку данная информация позволяет определить личность субъекта персональных данных, сведения о долгах ЖКХ являются персональными данными собственников.

Заключая договора управления МКД управляющая организация получает от собственников их персональные данные и должна соблюдать нормы ФЗ N 152.

Нарушение норм закона, в том числе распространение персональных данных влечёт административную ответственность.

КоАП РФ Статья 13.14. Разглашение информации с ограниченным доступом

Разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, -

(в ред. Федерального закона от 09.04.2007 N 45-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Вывешиваются только номера квартир с указанием суммы задолженности.

В вопросе не указано другое, что обозначены персональные данные. Т.е. нет Ф.И.О. (дата рождения, место работы, семейное положение и т.д.)

Если этих персональных данных нет в этом списке, то нет особых оснований для наступления ответственности в гражданском порядке.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных": "... персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) ...".

В списке не указаны определенные физические лица.

Естественно понятно, что поступают не совсем порядочно и нахраписто нагло.

Существуют нормальные способы истребования долга. И законных оснований, нет указания на применение такой "стены позора" управляющими компаниями.

Поэтому обратитесь к прокурору города и просите вынести предписание об устранение вывешивания списков должников.

Пусть работают персонально с каждым должником.

А несоответствие действительности суммы долга, повод для уточнений и спора соответственно.

Можете обратиться в прокуратуру с заявлением согласно Закона о прокуратуре.

Номер квартиры без указания ФИО собственника/ нанимателя/арендатора не является охраняемой законом № 152-ФЗ информацией.

Рассмотрим примерный перечень персональных данных, приведенный в ст. 8:

1. В целях информационного обеспечения могут создаваться общедоступные источники персональных данных (в том числе справочники, адресные книги). В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.

2. Сведения о субъекте персональных данных должны быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию субъекта персональных данных либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.

Даже, если посчитать номер квартиры персональным данным, то для прямой или косвенной идентификации неплательщика не хватает его другого персонального данного, например, ФИО.

Мое мнение - номер квартиры вывешивать можно.

Если считаете, что права тех, чья квартира указана в списке по недоразумению, небрежности ошибочно и, соответственно, данным объявлением нарушены его права на честное имя, потребуйте письменного опровержения в форме, публично вывешенного объявления рядом с исходным, с принесением извинения.

В случае отказа выполнить Ваше требование можете жаловаться туда, куда Вам посоветовали отвечающие юристы.

Каждый должен обращаться с индивидуальным требованием к УК, либо берите нотариальную доверенность на представление и защиту их прав (ст. 185 ГК РФ).

Елена, здравствуйте.

Персональные данные - это понятие конкретное и не допускает расширенной трактовки. Так, согласно статье 3 ФЗ "О персональных данных" к персональным данным относится любая информация, относящаяся прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (это ФИО, дата и место рождения, семейные, паспортные и иные личные данные человека, а не объекта его собственности).

Относится ли к персональным данным номер телефона, регистрационный номер автомобиля или почтовый номер квартиры? Согласно компетентному мнению Роскомнадзора - нет, не относятся.

По мнению данного ведомства телефонный номер относится не к конкретному человеку, а к абонентному устройству, номер автомобиля - также относится не к человеку, а к автомобилю, то же и в отношении почтового номера квартиры.

Другими словами, прочитав в подъезде бумажку на стене на которой написано, что жильцы квартиры № 155 не заплатили 5 тыс. рублей за коммунальные услуги, я не могу увязать данную информацию (прямо или косвенно) с конкретным человеком. Я не знаю кто живет в данной квартире (Иванов, Петров или Сидоров), данная информация от меня скрыта, поэтому нарушений закона о персональных данных я здесь не усматриваю.

Но если на бумажке будет указан номер квартиры и фамилии ее жильцов, то это безусловно нарушение данного закона.

Елена!

Висудебном можно, и если докажете нарушение ваших прав. Лучше в прокуратуру. Очень из практики действенно. Что оператор нарушает требования норм Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ (последняя редакция), Статья 5. Принципы обработки персональных данных

Статья 6. Условия обработки персональных данных

Статья 7. Конфиденциальность персональных данных

Статья 8. Общедоступные источники персональных данных

Статья 9. Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных.

И т.д. очень накажут.

Всего доброго!

Здравствуйте, Елена, не согласен с большинством из выступающих передо мной. По-моему мнению нарушен не только закон о защите персональных данных, но и законодательство в сфере защиты прав потребителей.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О персональных данных"

1) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

То есть - фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и т.д.Ведь по номеру квартиры субъекта данных легко можно идентифицировать, в том числе путем получения выписки из ЕГРН, и дело даже не в отстутствии, или наличии задолженности, а в самом факте размещения такой информации в общедоступном месте.

В этой связи, Вам необходимо-1) направить обращение в покуратуру для установления факта распростанения данных и привлечения УК к административной ответственности по ст.13.11 КоАП РФ Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

2)Так же направить жалобу на действия УК в госжилинспекцию.

3)Направить претензию в УК о запрете распространения информации по договору управления МКД, в случае отказа, взыскивайте компенсацию морального вреда и причиненные убытки.

Удачи Вам.

Здравствуйте, Илья! Задолженность возникает в силу закона - ст.153, 155, 158 Жилищного кодекса РФ, она не согласовывается с собственниками. А вот если есть разглашение персональных данных (Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"), то можно подать жалобу в Роскомнадзор об административном правонарушении по статье 13.11 КоАП РФ, т.к. если размещаются персональные данные, то это незаконно.

Имеют право.

Законом это не запрещено делать.

Надо платить. Тогда и вывешивать не будут (ст. 153 ЖК РФ)

Здравствуйте Илья!

Право имеют вывешивать, что бы напомнить собственникам об их обязанности платить коммунальные платежи. Если есть разногласия, то их можно согласовать с правлением.

Вопрос размера платы оговорен в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 N 354

(Последняя редакция) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»)

59. Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления — исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, — то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления — не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, — начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подрядяд.

Кроме того, указание только номера квартиры не является нарушением ст.ст.5-7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О персональных данных", в силу требований ст. 5 Федеральныого закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О персональных данных", так как обработка персональных данных осуществляться на законной и справедливой основе.

Всего вам доброго!

Полагаю, чт о есть нарушение персональных данных граждан в силу положения закона. Данная информация косвенно относится к конкретным гражданам.

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О персональных данных"

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

Поэтому УК может быть привлечена к адм. отв-ти по ст. 13.11 КОАП РФ.

Нарушения в случае разглашения персональных данных. Разглашение персональных данных (Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных")

Илья, здравствуйте!

НЕ ИМЕЕТ ПРАВА ТСЖ вывешивать списки должников!

Вам достаточно сделать фото и отправить обращение в Прокуратуру, согласно ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 06.02.2020) "О прокуратуре Российской Федерации".

Это - ПЕРСОНАЛЬНЫЕ данные, за разглашение которых предусмотрена серьезная ответственность, согласно Федеральному закону от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О персональных данных".

Отправляйте обращение в Прокуратуру через интернет-приемную, поверьте, больше ТСЖ списки вывешивать не будет.

Подробнее ➤

Всех благ Вам!

Незаконно. Это нарушение требований Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"), статьей 4 которого оговорены способы взаимодействия с должником. А в силу ч.2 статьи 6 Закона:

Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:

1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;

2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;

3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;

4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;

5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно:

а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;

б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;

в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;

6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

За нарушение кредитором или коллектором этой статьи предусмотрена административная ответственность по статье 14.57 КоАП РФ, в связи с чем можно обратиться в полицию с заявлением об административном правонарушении.

Это незаконно. Потому что из-за подобных действий могут быть испорчены ящики. А наказания как такового нет. Поэтому этим и занимаются.

Чтобы наказать надо рассчитать на сколько был испорчен ящик и взыскать сумму (ст. 1064 ГК РФ). Это максимум что можно сделать.

За подобные наклейки на почтовых ящиках о наличии долга по квартплате ни какого наказания не предусмотрено Поэтому такие наклейки и появляются.

Можно ли данную ситуацию подогнать под порчу чужого имущества ст 167 УК РФ В ней сказано:1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, -

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Должен быть значительный ущерб-размер ущерба не менее 5000 руб.

Не думаю, что почтовый ящик столько стоит.

Что касается возмещения ущерба стст 15 и 1064 ГК РФ,то нужно установить конкретный размер ущерба, который причинен ящику от наклейки На глазок вы ущерб не определите Придется заказывать экспертизу Вполне возможно что затраты на экспертизу ж больше чем размер ущерба.

--- Здравствуйте уважаемый посетитель, нет в этих действиях, ни чего противозаконного. А в ваших действиях по неоплате за услуги ЖКХ, имеется противозаконность и УК имеет полное право на взыскание с вас долга в судебном порядке.

Статья 155 ЖК РФ. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (действующая редакция)

Жилищный кодекс РФ Статья 155

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива

Здравствуйте, Александра.

В распространении данных собственников есть два аспекта:

нарушение законодательства о персональных данных (ст. 13.11 КоАП РФ);

ответственность за оскорбление чести, достоинства или деловой репутации граждан (п. 9 ст. 152 ГК РФ, ст. 5.61 КоАП РФ).

Максимальный штраф за нарушение порядка распространения информации о гражданах — 10 тыс. руб.

Иски об оскорблении чести, достоинства в связи с раскрытием УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК персональных данных жителей встречаются редко. Верховный Суд РФ дал разъяснения для разрешения подобных дел. Суд указал, что значение имеет факт распространения сведений, которые носят порочащий характер и не соответствуют действительности. При отсутствии хотя бы одного из этих обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом. Такие выводы содержатся в п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 24.02.2005 №  3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц».

К порочащим, в частности, относят сведения, которые содержат в т. ч. утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства. Опубликование списков должников направлено на осведомление жильцов дома о неоплаченных коммунальных услугах. Наличие долга УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК сможет подтвердить в суде.

Прикреплять к почтовым ящикам наклейки незаконно. Такие действия могут признать порчей имущества собственников или незаконным использованием общего имущества в МКД.

Наклейки — это порча имущества. Неважно, кому конкретно оно принадлежит: всем собственникам как общее имущество в МКД или кому-то одному.

Если повреждение чужого имущества не причинило значительного ущерба, то за такие действия предусмотрен штраф от 300 до 500 руб. Это закреплено ст. 7.17 КоАП РФ.

Ответ отключен модератором

Персональные данные не указаны, только то что мы являемся должниками. Но суть вопроса именно в том, законно ли расклеивание наклеек на почтовом ящике, можно ли это признать порчей имущества?

Полагаю, что это является грубым нарушением ФЗ №152 “О персональных данных”.

В своём ответе Роскомнадзор сослался на ст.3 ФЗ №152, согласно которой под персональными данными подразумеваются любые сведения, прямо либо косвенно относящиеся к определяемому физическому лицу. По мнению ведомства, эта информация должна быть персонализирована, чтобы позволить идентифицировать субъекта персональных данных.

Олег! суды при вынесении решения по таким спорам, как правило, руководствуются Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» .

Основным юридически значимым обстоятельством суды определяют соответствие действительности указанным сведениям. В качестве примера размещаю судебное решение.

Дело: 33-12147/2013

Дата опубликования: 4 октября 2013 г.

Ростовский областной суд

Судья Самойленко М.Л. № 33-12147/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«23» сентября 2013 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Худяковой И.Н.

судей: Простовой С.В., Власовой А.С.

при секретаре Кураян О.С.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Власовой А.С. дело по апелляционной жалобе ООО «Жилкоммунсервис № 1» на решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 27 июня 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Кузнецова Л.Ф. обратилась в суд с иском к ООО «Жилкоммунсервис № 1» о защите чести и достоинства и возмещении морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что 01 октября 2011 года на подъездах многоквартирного дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ООО «Жилкоммунсервис №1» были вывешены объявления под заголовком «Внимание! Злостные неплательщики» (обращения к жильцам), в которых были указаны списки жильцов дома со ссылкой на наличие у них перед ООО «Жилкоммунсервис №1» задолженности по техническому содержанию и ремонту дома. При этом в объявлениях были отражены номера квартир, фамилии, имена, отчества жильцов этих квартир, суммы задолженности, среди которых, в том числе, указана и Кузнецова Л.Ф., а также имеющаяся у нее сумма задолженности в размере 29537 рублей 29 копеек. 26 марта 2013 года ответчиком были составлены списки задолжников и переданы старшему дома № АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Б.А.В.., для принятия мер к лицам по погашению задолженности, указанным в данном списке, в числе которых также указана и Кузнецова Л.Ф., но уже с суммой задолженности в размере 41408 рублей 22 копейки. Истец считает, что данные сведения не соответствуют действительности и порочат ее, поскольку ответчик ООО «Жилкоммунсервис № 1» не является по отношению к жильцам дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН «Управляющей организацией», не осуществляет функции, предусмотренные жилищным законодательством, не имеет каких-либо правовых оснований по начислению платежей по данной статье коммунальных услуг, на что указывают апелляционное решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 01 марта 2013 года по гражданскому делу № 11-6/2013г., Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № A53-878/2011 от 29 августа 2011 года, согласно которым было установлено, что ООО «Жилкоммунсервис №1» не имеет статуса управляющей организации, и в силу ст. 161 ЖК РФ не может осуществлять функции, предусмотренные жилищным законодательством.

На основании изложенного истец просила суд признать содержащиеся и распространенные сведения, указанные в объявлении от 01 октября 2011 года и списке задолжников от 26 марта 2013 года, переданных старшему дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, не соответствующими действительности, порочащими ее честь, достоинство и опровергнуть данные сведения для восстановления ее доброго имени, обязав ООО «Жилкоммунсервис» № 1 опровергнуть распространенные сведения путем вывешивания на подъездах дома № АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН объявления с информацией об отсутствии у Кузнецовой Л.Ф. задолженности, а также информацию, о том, что ранее распространенные сведения в объявлении от 01 октября 2011 года и списке задолжников от 26 марта 2013 года о задолженности Кузнецовой Л.Ф. являются недостоверными, ссылаясь на ст. 152 ГК РФ; взыскать в ее пользу с ответчика в возмещение морального вреда сумму в размере 100000 рублей.

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 27 июня 2013 года постановлено требования Кузнецовой Л.Ф. к ООО «Жилкоммунсервис № 1» о защите чести и достоинства – удовлетворить. Сведения о задолженности Кузнецовой Л.Ф. по оплате за техническое содержание и ремонту дома по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, распространенные ООО «Жилкоммунсервис № 1» в объявлении от 01 октября 2011 года и списке задолжников от 26 марта 2013 года, признать порочащими честь и достоинство Кузнецовой Л.Ф. Суд обязал ООО «Жилкоммунсервис № 1» опровергнуть распространенные сведения путем вывешивания на подъездах дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН объявления с информацией об отсутствии у Кузнецовой Л.Ф. задолженности, а также информацию, о том, что ранее распространенные сведения в объявлении от 01 октября 2011 года и списке задолжников от 26 марта 2013 года о задолженности Кузнецовой Л.Ф. являются недостоверными.

Требования Кузнецовой Л.Ф. к ООО «Жилкоммунсервис № 1» о компенсации морального вреда суд удовлетворил частично. Взыскал с ООО «Жилкоммунсервис № 1» в пользу Кузнецовой Л.Ф. в счет компенсации морального вреда сумму в размере 10000 рублей. В остальной части иска отказал.

Взыскал с ООО «Жилкоммунсервис № 1» в пользу Кузнецовой Л.Ф. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины сумму в размере 400 рублей.

Не согласившись с постановленным решением суда первой инстанции, ООО «Жилкоммунсервис № 1» обратилось с апелляционной жалобой, сославшись на следующие обстоятельства.

Апеллянт указывает на то, что ООО «Жилкоммунсервис № 1» правомерно и законно осуществляет свою деятельность по техническому содержанию и ремонту многоквартирного дома № АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на основании действующего договора № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19 декабря 2006 года, заключенного на основании протокола общего собрания собственников помещений в указанном доме в форме заочного голосования от 18 декабря 2006 года. До настоящего времени ООО «Жилкоммунсервис № 1» полностью выполняет свои обязательства по содержанию и текущему ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома, в том числе, обеспечивает нормальное содержание инженерных сетей, с помощью которых собственниками помещений в этом доме предоставляются услуги по техническому содержанию и ремонту дома, и никаких претензий со стороны собственников помещений к ним нет, практически все жильцы данного дома добросовестно оплачивают предоставляемые услуги.

Также автор жалобы указывает на то, что Кузнецова Л.Ф. действительно злостно уклоняется от уплаты за текущий ремонт и содержание многоквартирного дома. При этом податель жалобы отмечает, что суд первой инстанции не вызвал и не опросил старшего дома НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Б.А.В.., который мог подтвердить указанные обстоятельства.

Что касается ссылки истцовой стороны на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А53-878/2011 от 20 августа 2011 года, которым установлено, что ООО «Жилкоммунсервис № 1» не имеет статуса управляющей организации и не может осуществлять функции, предусмотренные жилищным кодексом РФ, апеллянт обращает внимание на то, что по делу по иску ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» к ООО «Жилкоммунсервис № 1» о взыскании задолженности по договору электроснабжения, действительно ООО «Жилкоммунсервис № 1» по ряду многоквартирных домов не является управляющей компанией, однако в этот список не входит многоквартирный дом АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Просит решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 27 июня 2013 года отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Постанавливая обжалуемое решение, суд первой инстанции руководствовался положениями Конституции РФ, ст. 152 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц», Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывал пояснения сторон, представленные в материалы дела доказательства и исходил из того, что каких-либо законных оснований, подтверждающихся договорными отношениями на исполнение услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, либо правом на начисление оплаты по данному виду коммунальных услуг между собственниками жилых помещений этого дома, в том числе и Кузнецовой Л.Ф. и ООО «Жилкоммунсервис № 1», не имелось и не имеется. Какие-либо достоверные доказательства того, что Кузнецова Л.Ф. имела на 01 октября 2011 года, на 26 марта 2013 года задолженность по оплате за техническое содержание и ремонту дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН перед ООО «Жилкоммунсервис № 1», в материалах дела отсутствуют. Каких-либо возражений относительно факта распространения ответчиком оспариваемых сведений от ответчика не поступило. В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что факт распространения оспариваемых сведений ответчиком не оспаривается. При этом отметил, что каких-либо доказательств, подтверждающих соответствие действительности распространенных сведений о Кузнецовой Л.Ф., ответчиком не представлено.

По мнению суда, обнародованная ответчиком информация не является оценочной, поскольку она изложена в утвердительной форме, не содержит оценочных суждений, при ее прочтении складывается определенное мнение, не является выражением субъективного взгляда и может быть проверена на предмет соответствия действительности. В связи с чем, счел, что данные сведения представляют собой утверждения о конкретных фактах.

Проанализировав сведения, содержащиеся в объявлении от 01 октября 2011 года и списке задолжников от 26 марта 2013 года, переданных старшему дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и доказательства, представленные Кузнецовой Л.Ф., суд пришел к выводу о том, что истцом представлены доказательства несоответствия действительности указанных сведений.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывал степень нравственных страданий истца в связи с возникшими обстоятельствами, конкретные обстоятельства дела и счел возможным взыскать с ответчика в пользу Кузнецовой Л.Ф. компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а в остальной части данных требований - отказать.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ и счел возможным взыскать с ответчика в пользу Кузнецовой Л.Ф. в возмещение ее расходов по оплате госпошлины сумму в размере 400 рублей, оплаченную ею по квитанции оплаты от 16 мая 2013 года.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Кузнецова Л.Ф. является собственником квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20 марта 2008 года (л.д. 9).

Из материалов дела также следует, что 01 октября 2011 года на подъездах многоквартирного дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ООО «Жилкоммунсервис №1» были вывешены объявления, под заголовком «Внимание! Злостные неплательщики» (обращения к жильцам), в которых были указаны списки жильцов дома со ссылкой на наличие у них перед ООО «Жилкоммунсервис №1» задолженности по техническому содержанию и ремонту дома. При этом, в объявлениях были отражены номера квартир, фамилии, имена, отчества жильцов этих квартир, суммы задолженности, среди которых, в том числе, указана и Кузнецова Л.Ф., а также имеющаяся у нее сумма задолженности в размере 29537 рублей 29 копеек. 26 марта 2013 года ответчиком были составлены списки задолжников и переданы старшему дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Б.А.В.., для принятия мер к лицам по погашению задолженности, указанным в данном списке, в числе которых также указана и Кузнецова Л.Ф., но уже с суммой задолженности в размере 41408 рублей 22 копейки.

Из материалов дела усматривается, что основанием для обращения в суд с настоящим иском является информация о наличии у Кузнецовой Л.Ф. задолженности по оплате коммунальных услуг в отношении квартиры, принадлежащей ей на праве собственности, которая, по мнению истца, не соответствуют действительности, и порочит ее честь и достоинство.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

В силу п. 1 ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» обстоятельствами, имеющими в силу ст. 152 ГК РФ значение для дела являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности.

Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений лицу, которого они касаются, не может признаваться их распространением, если лицом, сообщившим данные сведения, были приняты достаточные меры конфиденциальности, с тем, чтобы они не стали известными третьим лицам.

Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.

Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.

Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонта жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» выбранная собственниками управляющая компания вправе требовать погашения имеющейся задолженности за коммунальные услуги, используя все доступные способы предоставленные законом для восстановления защиты своих нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, ответчик в настоящее время, на основании договора № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19 декабря 2006 года, заключенного на основании протокола общего собрания собственников помещений в указанном доме в форме заочного голосования от 18 декабря 2006 года, осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором проживает истец, в связи с чем, вправе и обязан принимать меры к востребованию задолженности по оплате коммунальных услуг и иных платежей, и доводить соответствующую информацию до собственников помещений дома.

Указанный договор не оспорен, является действующим, в связи с чем, выводы суда об отсутствии законных оснований у ООО «Жилкоммунсервис №1» на начисление оплаты по указанному виду коммунальных платежей, противоречит материалам дела.

Вместе с тем судебная коллегия находит возражения ООО «Жилкоммунсервис №1» относительно распространения именно им списков задолжников по оплате коммунальных услуг, голословными и не подтвержденными материалами дела.

Ответчиком не представлено в суд никаких доказательств своей непричастности к размещению списков должников.

Из чего следует, что судом первой инстанции бесспорно установлено, и не опровергается материалами дела о том, что имело место быть распространение сведений в отношении истцы о наличие у нее задолженности по оплате коммунальных услуг по статье « техническое содержание и ремонт дома».

Вместе с тем, вывод суда первой инстанции об отсутствии доказательств подтверждающих соответствие действительности распространенных сведений, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Так, ООО «Жилкоммунсервис №1» представлены в материалы дела платежные документы о начисленных, но не оплаченных истицей коммунальных платежах за техническое содержание и ремонт дома.

Возражений, подтвержденных допустимыми доказательствами, относительно оплаты указанных коммунальных услуг, истицей не заявлено и доказательств в возражение, не представлено.

На основании выше указанного у суда первой инстанции не имелось оснований для выводов о предоставлении истицей доказательств несоответствия действительности сведений о ее задолженности по коммунальным платежам.

Как следует из разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» при отсутствии хотя бы одного из обстоятельств, имеющих значение для дела, а именно факта распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности, иск не может быть удовлетворен судом.

Принимая во внимание, выводы суда, изложенные в решении не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, что применительно к п.3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены судебного постановления, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятия по делу нового решение с учетом установленных судом обстоятельств и добытых доказательств.

При этом судебная коллегия находит заявленные Кузнецовой Л.Ф. исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что сведения изложенные в распространенных Списках об имеющейся у Кузнецовой Л.Ф. задолженности по оплате услуг по техническому содержанию и ремонту дома, соответствуют действительности, в силу чего не могут расцениваться как сведения порочащие честь, достоинство и деловую репутацию истца.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 27 июня 2013 года отменить.

Вынести новое решение, которым Кузнецовой Л.Ф. в удовлетворении исковых требований к ООО «Жилкоммунсервис» о защите чести и достоинства и возмещении морального вреда отказать в полном объеме.

Председательствующий:

Судьи:

Здравствуйте! не имеет право, нарушает ФЗ РФ "О персональных данных".

Здравствуйте! Нет, не имеет, это разглашение персональных данных. Можете обратиться в прокуратуру или в суд.

На мой взгляд, нарушения закона, в данном случае, нет.