Возможности помощи матери-одиночке с двумя детьми при приобретении жилья - не только государственные программы

Доброго времени суток, Эдуард.

Обращайтесь письменно в местную администрацию.

Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

Добрый день, прежде всего вам надо встать на учет в качестве лица, нуждающегося в жилье. Для этого необходимо обратиться в жилищный отдел администрации.

Пожалуйста полагается какая либо помощь от государства отцу одиночки с двумя детьми на приобретение жилья, земли.-Вставайте в очередь в администрации. Учетную норму региональную проверили?

Для получения земельного участка или субсидия для приобретения жилья необходимо встать на учет по месту постоянной регистрации (в МФЦ) в качестве нуждающиеся в улучшении жилищных условий--ст.51 жкрф--поставят --получите--можете обратиться если на одного члена семьи меньше 12 кв.м.

Подготовлен для системы КонсультантПлюс

ГАРАНТИИ И ЛЬГОТЫ ДЛЯ ОТЦОВ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ БЕЗ МАТЕРИ

Материал подготовлен с использованием правовых актов

по состоянию на 5 октября 2012 года

А. ДЕНИСОВА

Мы часто слышим о том, что матерям-одиночкам государство оказывает поддержку, предоставляя им ряд привилегий. Одинокие отцы также имеют законодательно закрепленное право на гарантии и льготы, но немногим известно, на какие именно.

Обратим внимание, что в действующем законодательстве отсутствует понятие "одинокий отец". В связи с этим представляется, что под одиноким отцом можно понимать мужчину, воспитывающего ребенка без матери. Такая ситуация может сложиться по многим причинам: например, мать ребенка умерла, лишена родительских прав, пропала без вести или после развода родителей ребенок остался проживать с отцом.

Трудовые гарантии и льготы

Ряд трудовых гарантий и льгот, которые предоставляются женщинам в связи с их материнством, распространяется и на отцов, воспитывающих детей без матери.

Так, отца, самостоятельно воспитывающего ребенка в возрасте до пяти лет, можно привлечь к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, к сверхурочным работам, направить в служебную командировку только с его письменного согласия и при условии, что это не запрещено ему в соответствии с медицинским заключением. Предварительно работодатель должен в письменной форме ознакомить работника с его правом отказаться от такой работы.

Работодатель не вправе по своей инициативе расторгнуть трудовой договор с одиноким отцом, воспитывающим ребенка до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет). Уволить такого сотрудника можно только по основаниям, перечисленным в ч. 4 ст. 261 ТК РФ (например, при ликвидации организации, за прогул).

Отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, в соответствии с коллективным договором могут предоставляться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для него время. Продолжительность такого отпуска - до 14 календарных дней. Он может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно (полностью либо по частям). Перенести этот отпуск на следующий рабочий год нельзя.

Также работающим мужчинам по их письменному заявлению может предоставляться отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В это время мужчина вправе работать на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Если одинокий отец усыновит ребенка, то он может взять отпуск на 70 календарных дней со дня рождения ребенка (в случае усыновления двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения). Также одинокому отцу по его желанию предоставляется отпуск по уходу за усыновленным ребенком до достижения им возраста трех лет.

Одинокий отец, воспитывающий детей-инвалидов, имеет право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми. Каждый такой дополнительный выходной оплачивается в размере среднего заработка.

Материнский (семейный) капитал

В некоторых случаях право на материнский (семейный) капитал есть и у мужчин.

Так, если мужчина является единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей и ранее не воспользовался правом на дополнительную господдержку, то он может получить материнский (семейный) капитал при условии, что решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 г.

Кроме того, отец вправе получить средства материнского (семейного) капитала, если право женщины на материнский капитал прекратилось по следующим основаниям:

- смерть женщины или объявление ее умершей;

- лишение ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;

- совершение ею в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления против личности;

- отмена усыновления ребенка.

Обращаем внимание, что в перечисленных случаях право на материнский капитал у мужчины не возникает, если для предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, он является не отцом, а отчимом, а также если ребенок после смерти матери признан оставшимся без попечения родителей.

Стандартный налоговый вычет

В положениях налогового законодательства о предоставлении стандартного налогового вычета используется понятие "единственный родитель", содержание которого нигде не раскрывается. ФНС России предлагает понимать под единственным родителем лицо, которое воспитывает ребенка без второго родителя по причине смерти последнего, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим.

Такие лица имеют право на двойной налоговый вычет. Вычет предоставляется на каждого ребенка. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.

------------------------------------------------------------------

Сергей

возможно только на региональном уровне сейчас. Обратитесь в соцзащиту

Все виды содиальной помощи и льгот матерям одиночкам устанавливаются на уровне региона и в разных регионах могут отличаться. Поэтому вам нужно выяснять данный вопрос в соц. защите населения по месту вашей прописки.

если работаете и доход ниже прожиточного минимума только тогда по льготам обращайтесь в соцзащиту.

Только сам факт наличия двоих детей никаких льгот по приобретению/получению жилья их матери не дает. Если семья обеспечена жильем менее учетных норма, малоимущая, то можно встать на учет нуждающихся в жилых помещениях на общих основаниях.

Скажите пожалуйста, какая сумма положена матери одиночке с двумя детьми детьми, до совершеннолетия?-Никакой на самом деле. Работайте и кормите детей.

Здравствуйте, Елена!

Никаких дополнительных пособий или выплат действующим законодательством не предусмотрено. Существует ряд гарантий в трудовом законодательстве, но это меры поддержки иного характера.

Для участия в любой льготной программе получению (приобретению) жилья необходимо встать на жилищный учет. Если вас признают нуждающимися в улучшении жилищных условий, тогда у вас будет возможность участвовать в разных программах, о которых можете подробно узнать в ДЖП и ЖФ округа в гор. Москве.

Добрый день!

Вы можете обратиться с Заявлением (2 экземпляра) в жилищный департамент Администрации города Санкт-Петербурга, главное чтобы на Вашем экземпляре поставили оттиск печати, вх. № и подпись, если откажутся принимать, то направьте его заказным письмом с уведомлением и описью, возможно Вас поставят в очередь на получение бесплатного социального жилья.

Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях

1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. 2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. 3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. 4. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. 5. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет. 6. Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем. 7. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Мамам-одиночкам положены те же пособия, что и родителям из полных семей. Кроме федеральных пособий, одинаковых по всей стране, в 2018 г. во многих регионах действуют местные выплаты для одиноких:

чаще всего они имеют целевое или адресное назначение: студенткам, малоимущим, на покупку продуктов или школьной формы ученику;

малоимущим одиноким мамам региональное пособие на ребенка (ежемесячное, ежеквартальное) также часто выплачивается в повышенном размере.

Перечисленные ниже выплаты положены всем женщинам (независимо от их трудоустроенности), однако процедура их оформления на маму-одиночку немного отличается (как правило, в сторону упрощения). Кроме того, для работающих и тех, кто воспитывает двоих, троих и более детей, есть и другие виды помощи. Подробнее условия их оформления будут рассматриваться отдельно.

Выплаты матери-одиночке при рождении ребенка

В 2018 г. размер пособия составляет 16 350,33 руб. Оно выплачивается на каждого рожденного ребенка без каких-либо дополнительных условий и оформляется строго в течение 6 мес. после появления на свет малыша.

В общем случае это пособие может оформить любой из родителей — соответственно, при рождении малыша у одинокой женщины деньги может получить только она. Особенность оформления заключается в том, что не требуется справка от второго родителя о неполучении пособия. Зато вместо нее будет нужна форма № 25, если она еще не подавалась работодателю.

Единовременное пособие при рождении ребенка можно оформить:

у работодателя в форме социального страхования — для работающих женщин;

в Соцзащите в качестве социального обеспечения — для неработающих.

В законодательстве никак не предусмотрена возможность повлиять на ситуацию, когда нужно оформить детское пособие, а официальный отец не желает предоставлять справку о неполучении, или местонахождение мужчины неизвестно. Есть возможность обратиться непосредственно к его работодателю или в суд, но это отнимает время, нервы и не всегда результативно. Иногда действительно гораздо проще получить статус матери-одиночки и заниматься оформлением всех выплат, положенных обоим родителям, самостоятельно.

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет матерям-одиночкам

После рождения малыша некоторое время женщина не может работать. Законом предусмотрено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет. Его размер для работающих (находящихся в отпуске по уходу за ребенком) зависит от средней зарплаты за предыдущие два года.

При невысоком официальном заработке и для неработающих (через Соцзащиту) размер выплаты составляет:

3 065,69 руб. на первого малыша;

6 131,37 руб. на второго и каждого последующего.

Для получения пособия в общем случае второй родитель должен предоставить справку о том, что он не ушел в отпуск по уходу за ребенком и не оформлял это пособие на себя. Логично, что для одинокой мамы такая справка также не требуется.

Какие положены льготы одинокой маме, имеющей ребенка

Для того, чтобы работающая одинокая женщина смогла больше внимания уделять ребенку, трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот для нее. К сожалению, часто о них не знают ни сами работницы, ни работодатели. На плечи последних ложится обязанность обеспечить женщину этими льготами.

Законодательство предоставляет преференции одиноким мамам в двух основных формах:

в натуральном виде — касаются рабочего графика и условий работы;

в денежной форме — увеличенный налоговый вычет.

Среди трудовых льгот женщина может рассчитывать на следующие:

неполный рабочий график или рабочая неделя по требованию;

возможность отказаться от ночных работ, сверхурочных, командировок;

дополнительные 2 недели отпуска (если это прописано в коллективном трудовом договоре);

4 дополнительных выходных в месяц (если мать воспитывает ребенка-инвалида);

запрет на увольнение по сокращению штатов и инициативе работодателя (в крайнем случае, должны предложить другое место работы).

Если трудовые льготы предоставляются всем одиноким женщинам (без мужа), то на двойной налоговый вычет может рассчитывать только единственный родитель — мама, у ребенка которой нет отца по документам, или вдова. Даже если женщина разводится с мужем (подает заявление на развод) или его лишают родительских прав, то у мужчины как отца ребенка все равно остается право на льготу по НДФЛ. Поэтому после развода женщине двойной вычет не положен, если она не принесет письменный отказ от второго родителя.

Существуют также региональные льготы и другие виды помощи. В некоторых регионах одиночкам с детьми предоставляют путевки в санатории, первоочередное право на поступление в садик и другие преференции.

Может ли подать на алименты мать-одиночка?

Алименты — это один из способов содержать и поддерживать ребенка для второго родителя, который принимает меньшее участие в воспитании и/или не проживает с семьей. В законе алиментные обязательства связаны с происхождением ребенка. Если по документам у него нет папы, то и требовать алименты не с кого.

Если перед одиночкой встал вопрос взыскания алиментов, ей предстоит процедура установления отцовства. Только после ее успешного окончания у женщины появляется право на выплаты от отца ребенка. При этом стоит учитывать, что новоявленный отец приобретает не только обязанности в отношении ребенка, но и права. Он может потребовать видеться с чадом, а при оформлении любых документов у нотариуса или при выездах ребенка за границу потребуется согласие мужчины.

Отцовство ребенка, родители которого не состоят в браке, может быть признано мужчиной добровольно (при оформлении малыша в ЗАГСе) или в судебном порядке.

Инициатором судебного иска могут выступать мать или биологический отец, а также другое заинтересованное лицо (опекун или тот, на чьем иждивении находится ребенок).

В суд можно обратиться независимо от возраста последнего, однако в отношении совершеннолетнего лица процедура допускается только с его согласия (ч. 4 ст. 48 СК РФ).

Методы установления отцовства через суд:

показания свидетелей, вещественные доказательства (совместные фото и другие);

генетическая дактилоскопия (тот самый тест ДНК, который проводится за счет истца).

Вместе с иском на установление отцовства обычно подают одновременно требование о взыскании алиментов. При этом в большинстве случаев суд принимает сторону матери.

Алименты должны быть назначены со дня предъявления иска в суд, поскольку в общем случае за прошедшее время алименты не взыскиваются, если истцом не принимались меры для их получения (в этом случае содержание на ребенка можно будет взыскать не более, чем за 3 года).

С учетом того, что суммы алиментов обычно очень невелики, матери стоит подумать, есть ли смысл в процедуре установления отцовства, и не наживает ли она больше проблем, чем пользы. Ведь после решения суда женщина навсегда перестает быть матерью-одиночкой.

Алименты одинокой матери от государства

Вопрос, интересующих многих одиноких женщин с детьми, касается следующего: платит ли государство алименты на ребенка без отца? К сожалению, такая мера пока не предусмотрена.

В 2014 году на рассмотрение Госдумы был вынесен законопроект № 489583-6. В прессе он преподносился как документ, который обеспечил бы детей одиноких мам выплатами от государства, если отец уклоняется от алиментов (в том числе находится в розыске и его местоположение не известно даже судебным приставам).

На самом деле он предлагал установить гарантии детям разведенных родителей или тем, у кого формально есть отец (с которого содержание на ребенка взыскать нельзя по ряду объективных обстоятельств). В строгом смысле мамы-одиночки тут вообще не при чем — их детям алименты не положены вообще до момента, пока не будет установлено отцовство.

Также документом предлагается установить также минимальный размер алиментов, равный величине прожиточного минимума.

Как бы там ни было, по состоянию на начало 2018 г. этот документ все еще находится на рассмотрении, которое может состояться уже в ближайшее время. Однако по ряду причин вряд ли он когда-нибудь вообще будет принят, поскольку сейчас на это у государства и регионов попросту денег нет.

Можно ли усыновить ребенка одинокой незамужней женщине?

По российскому законодательству, мать-одиночка с ребенком (детьми) — это одна из разновидностей семьи. В законе нигде не установлен запрет на усыновление незамужней женщиной, но при этом она должна соответствовать ряду условий. При этом мать усыновленного ребенка приобретает те же права и обязанности, что и женщина в отношении своих биологических детей.

Женщина должна быть дееспособной, иметь постоянное место жительства и доход, позволяющий обеспечить ребенку ежемесячное содержание в размере не менее одного прожиточного минимума. Не разрешается усыновление лицами, совершившими уголовно наказуемые действия.

В частности, трудоустроенной женщине положены такие льготы и пособия:

Выплата при передаче ребенка в семью на воспитание (в 2018 г. ее размер равен сумме пособия, выплачиваемого при рождении ребенка — 16350,33 руб.), которая выплачивается в том числе не работающим усыновительницам.

Региональные пособия усыновителям.

Выплаты по беременности и родам (если малыш был усыновлен в возрасте до 3-х месяцев) и декретный отпуск.

Пособие по уходу до 1.5 лет (полагается также неработающим женщинам в минимальном размере через Соцзащиту).

Обращайтесь в администрацию по месту регистрации для постановки на учет в качестве нуждающиеся в улучшении жилищных условий --ст.51жкрф.--поставят--получите субсидию.