В отказе такая фраза: Как следует из Вашего обращения, 10 лет постоянной РЕГИСТРАЦИИ в Спб.

По поводу прописки, правильней регистрации. В Постановлении Уставного суда СПб от 19.07.2004 г., № 035 – П, разъясняется что сложившаяся практика, в соответствии с которой для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий необходимо наличие регистрации по месту жительства (ранее - постоянной прописки), в настоящее время не соответствует Уставу Санкт-Петербурга. Это норма права на которую можно ссылаться при подаче соответствующих требований в суд. Одних таких оснований конечно недостаточно для того что бы дело было выиграно. Кроме того, если сопоставить положения закона СПб от 2005 г. и федеральные нормы, в частности ст.7 ЖК РФ регламентирующую отказ в принятии на учет, можно сделать вывод о том что, вопрос о конкретном сроке постоянного проживания как обязательном условии признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, Жилищным кодексом Российской Федерации не решен. Таким образом определенная коллизия в праве по этому вопросу присутствует. Тем не менее, в вашем случае считаю вопрос решаем, так как повторюсь регистрация не определяет место жительства человека, кроме того у вас есть обстоятельства которые подтверждают ваше проживание в Питере, в спорные 2 года. У меня было аналогичное дело, только вопрос касался предоставления жилья ветерану В.О.В., основание отказа в постановке было такое же как у вас, применение временного ценза.

Установление факта в суде- это особое производство. Пишется заявление об установлении факта Вашего проживания в Санкт-Петербурге вместе с сыном. Приложите доказательства, укажите, для чего необходимо установление этого факта. Если необходима помощь, могу составить.