Жители частного сектора города должны самостоятельно хранить и вывозить мусор - законные нормы

Здравствуйте, Павел!

Если контейнера нет, то не обязаны платить за вывоз ТБО, так как услуга не оказывается.

Обязанность администрации, правления. Обратитесь с жалобой в роспотребнадзор и прокуратуру.

Вы в силу ст.154 ЖК РФ обязаны оплачивать услугу по вывозу ТКО, договоры заключаются автоматически с января 2019 г., если услуга фактически не оказывается, то обращайтесь в прокуратуру и жилищную инспекцию, материалы проверки используйте для обоснования требований о перерасчете.

Установить контейнеры обязана поселковая администрация, а поэтому также на нее подайте жалобу в прокуратуру.

Вам следует знать, что ресурсрсонабжающая организация вправе оказывать услугу по вывозу ТКО бестарным способом, например, может организовать сбор мусора в транспортное средство, которое проезжает по улицам согласно определенного графика.

Нет контейнера. Кто должен его поставить?

Нет контейнера. Кто должен его поставить в частный сектор?

Согласно п. 5.11*СНиП 30-02-97 ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ (ДАЧНЫХ) ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН, ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ:.на территории садоводческих (дачных) объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых (дачных) участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора. Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ участков.

Кто хочет поставить контейнер? Соседи или администрация. Если администрация, то у Вас должен быть договор на вывоз ТБО и Вы самостоятельно определяете место.

Площадка мусоросборников располагается на расстоянии не менее 25 м от жилых домов, площадок для игр и отдыха.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31

(ред. от 31.03.2011)

"О введении в действие санитарных правил"

(вместе с "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001)

ДОЛЖНО БЫТЬ РАССТОЯНИЕ НЕ МЕНЕЕ 20 М. ОТ ГРАНИЦЫ УЧАСТКА.

Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 № 849 20 мая 2011 года введён в действие «СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения.

5.10.* Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых (дачных) участков не менее чем на 4 м.

5.11.* На территории садоводческих (дачных) объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора.

Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ садовых участков.

5.12.* Отвод поверхностных стоков и дренажных вод с территории садоводческих (дачных) объединений в кюветы и канавы осуществляется в соответствии проектом планировки территории садоводческого (дачного) объединения.

5.13.* При организации на территории общего пользования склада минеральных удобрений и химикатов следует учитывать, что хранение их запрещается под открытым небом, а также вблизи открытых водоемов и водозабо

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

МДК 2-04.2004

4.2.4. Требования к организации сбора бытовых отходов

- размещение площадок для установки контейнеров определяется при проектировании строительства жилых зданий. В сложившейся застройке размещение такой площадки должно определяться комиссионно с участием районного архитектора, представителей санитарно-эпидемиологической, противопожарной служб и организации по обслуживанию жилищного фонда;

"В соответствии с п. 2.2.3. Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортинвых площадок и мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м."

В соответствии с п. 2.2.3. Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.

Площадка под мусорный контейнер должна быть асфальтирована, огорожена, на контейнере обязательно должна быть крышка (чтобы животные и птицы не растаскивали мусор). Контейнеры не должны переполняться.

За несоблюдение этих требований предусмотрена административная ответственность (ст. 6.3 КоАП РФ). С жалобой вы можете обратиться в Роспотребнадзор, прокуратуру и т.п.

С уважением.

Добрый день!

Направляйте жалобу, прежде всего, губернатору. Не подействует, обращайтесь в прокуратуру.

В произвольной форме с изложением того что хотите сделать.

Напишите заявление в произвольной форме. Установите срок для исполнения. Направьте заказным письмом. При получении отрицательного ответа, обращайтесь к нам, решим вопрос через суд.

За счет администрации и бюджетных средств устанавливаются контейнеры. Это вопрос местного значения поселения. Можете написать жалобу в прокуратуру, лучше коллективную. В адрес администрации вынесут представление об устранении нарушений в сфере ТБО и обяжут. Ответственных должностноых лиц привлекут к дисциплинарной ответственности. Если администрация не исполнит представление прокуратура выйдет в суд с иском об обязании это сделать. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (последняя редакция), Статья 14. Вопросы местного значения городского, сельского поселения

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами

1. К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

3. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов.

Уважаемая Наталия!

Контейнеры устанавливаются за счет администрации. Т.к. это муниципальная территория.

Привлечь к ответственности можно. Пишите жалобу в прокуратуру. Они проверят их. Выяснят куда тратят деньги.

Также можно взыскать убытки, если Вы их понесли. В том числе по установке контейнера (ст. 15 ГК РФ)

В частном секторе собственник домовладения несет обязанность по вывозу ТБО:

ЖК РФ Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения

5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон 131) вопросы организации сбора (в том числе раздельного сбора), установки мусоросборочных контейнеров и транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов относятся к компетенции органов местного самоуправления (ст. ст. 14-16).

Здравствуйте, контейнеры должна установить администрация муниципалитета за счет бюджетных средств. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об отходах производства и потребления" Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами

1. К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

3. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов.

Статьей 8 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ определено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что содержание данной компетенции должно раскрываться с учетом специального отраслевого законодательного регулирования, включая закрепленные в Федеральном законе от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" принцип "загрязнитель платит" (статья 3) и обязанность юридических и физических лиц, которые осуществляют эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводить мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством (пункт 2 статьи 39).

Соответственно, содержание данной компетенции не может автоматически трактоваться как предопределяющее всю полноту ответственности муниципальных образований в соответствующей сфере деятельности, - оно предполагает возложение на органы местного самоуправления осуществления именно организационных мер, включая оказание регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организационно-властного воздействия, направленного на создание необходимых условий для эффективной очистки территории муниципального образования от бытовых и промышленных отходов, притом что сами по себе такого рода меры не входят, по смыслу статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в нормативное содержание понятий "сбор отходов", "транспортирование отходов", "утилизация отходов", как они определены в статье 1 того же Федерального закона».

Законом прямо не установлена обязанность муниципального образования устанавливать контейнеры за счет соответствующего бюджета.

Согласно п.2.5 Постановления Ульяновской Городской Думы от 24 апреля 2008 г. № 2951:

2.5.1. Придомовые территории должны содержаться в чистоте. Уборка и чистка дворов должна производиться ежедневно в соответствии с "Правилами землепользования и застройки в городе Ульяновске", "Нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда", утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 и другими нормативными актами.

Запрещается:

- хранить мусор на территории двора более трех суток;

- производить любые работы, отрицательно влияющие на здоровье людей и окружающую среду;

- загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами.

2.5.2. Бытовой мусор и пищевые отходы должны собираться отдельно в мусоросборник и контейнеры. Жидкие нечистоты неканализованных домовладений собираются в водонепроницаемых погребах с люками, устроенными таким образом, чтобы в них не проникали ливневые воды.

2.5.3. Площадки под мусоросборники и контейнеры обустраиваются и должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние, установленное в соответствии с СанПиН 42-128-88.

2.5.4. За внешний вид площадок и подъездов к ним, исправность мусоросборников, выгребных ям, освещение во дворах несут ответственность балансодержатели, физические лица или организации, обслуживающие жилищный фонд.

2.5.5. Мусоропроводы, мусороприемные камеры должны быть исправными, их следует систематически очищать, дезинфицировать и дезинсектировать.

Ответственность за содержание мусороприемных камер, мусоропроводов, мусоросборников и территорий, прилегающих к месту выгрузки отходов из камер, несут их балансодержатели, физические лица или организации, обслуживающие жилищный фонд.

Согласно п.2.6. (Санитарная очистка и уборка улиц и дворов индивидуального жилого сектора)

2.6.2. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы объектов индивидуального жилого сектора обязаны:

а) содержать в чистоте свои участки, палисадники и придомовые отрезки улиц до середины проезжей дороги, своевременно удаляя отходы, содержимое выгребных ям, грязь и снег своими силами и средствами или силами специализированных предприятий по уборке города на договорной основе;

б) иметь документы, подтверждающие факт удаления отходов законным путем (договор, абонентскую книжку, квитанции об оплате разовых услуг по вывозу крупногабаритных отходов, очистке и вывозу содержимого выгребных ям, золы (для печного отопления);

е) после проведения месячника по благоустройству обеспечить в трехдневный срок вывоз за свой счет всего дворового мусора на городскую свалку (полигон по захоронению ТБО);

ж) оплачивать уборку подлежащих сносу деревьев, растущих между домом и тротуаром.

Как видно, из этого документа, также не предусмотрена обязанность местной администрации установить контейнеры в частном секторе за свой счет. Законодатели на местном уровне, делают отсылку к договорам на оказание услуг.

Поэтому, администрация может быть привлечена к ответственности т только в случае, если обязанность установки контейнеров в частном секторе прямо предусмотрена договором.

Здравствуйте, Наталия. Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , вопросы организации сбора (в том числе раздельного сбора), установки мусоросборочных контейнеров и транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов относятся к компетенции органов местного самоуправления (ст. ст. 14-16). Согласно ст. 30 ЖК РФ, Вам необходимо заключить с администрацией договор на вывоз ТБО. Если откажут, то можно обращаться с жалобой в прокуратуру о неисполнении администрацией федерального законодательства.

--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, на данный момент, не существует вывоза ТБО, только ТКО! Региональный оператор, и обязан устанавливать мусорные баки, либо обеспечить вывоз ТКО, автомобилями, согласно графика вывоза по улицам. См. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об отходах производства и потребления"

Статья 24.7. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

1. Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. (в ред. Федеральных законов от 29.12.2015 N 404-ФЗ, от 31.12.2017 N 503-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

Обязанность оплаты услуг по обращению с ТКО наступает при наличии соглашения между субъектом РФ и региональным оператором и единого тарифа по ТКО, но не позднее 01.01.2019 (ФЗ от 29.12.2014 N 458-ФЗ).

2. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Региональный оператор вправе осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории иного субъекта Российской Федерации в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами и с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации.

4. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

6. Юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

(п. 6 введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ)

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Уважаемая Александра.

Для того чтобы перенесли или убрали мусорные контейнеры Вам необходимо обратиться в администрацию района в коммунальный отдел по месту Вашего проживания.

Все вопросы, связанные с благоустройством придомовой территории, решаются органами местного самоуправления. Поэтому с данным вопросом обращайтесь в администрацию вашего района.

Через интернет приемную в Администрацию Ленинского района города Саратова 07 апреля 2017 года было направлено обращение, о переносе в другое место мусорных контейнеров. Ответа не поступило. Результатов нет. Какие сроки рассмотрения моего обращения. Куда жаловаться?

Смотря на каком расстоянии и где. Но если места специально выделены, то ничего вы запретить не сможете. Вы лишь можете жаловать в местную администрацию и прокуратуру.

С уважением.