Ее муж воевал 4 года потерял ногу вернулся инвалидом, умер в 1969 году двое сыновей умерли.

Нина, документы можно подавать, но рассматривать их будет жилищная комиссия. Отсутствие в доме удобств в т.ч. и воды. не дают оснований для получения жилья. Но решать будет комиссия.

Уважаемая Нина! Вашей бабушке, как вдове ветерана-инвалида ВОВ ( если она повторно не регистрировала брак после смерти супруга- Вашего деда, ветерана ВОВ ) . необходимо обратиться в администрацию города по месту жительства ( либо райцентра) для постановки ее на учет для признания нуждающейся в улучшении жилищных условий в качестве вдовы ветерана- инвалида ВОВ. для включения ее в список на обеспечение жильем из средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента РФ №714 от 07.05.2008г.( в редакции от 09.01.2010г.) Данное право она имеет на основании Указа Президента РФ и Федерального Закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ " О ветеранах". Ей положен сертификат, который она сможет обналичить при покупке себе жилого помещения. Очередь движется быстро. Если ей будет отказано во включении ее в список на обеспечение жильем из средств федер. бюджета в соответствии с Указом Президента РФ №714 , смело обжалуйте его в суде . Все зависит от Вашей настойчивости.

Нина, смею Вас заверить что от настойчивости не всё зависит. Зависит от площади занимаемого домовладения, от его соответствия для признания ветхим, либо аварийным. Так что получить сертификат, совсем не просто. Удачи.