Можно ли наказать за равнодушие к преступлению? История случая с собакой исследуется

Является ли равнодушие преступлением? Можно ли за это как-нибудь наказать или хоть оштрафовать? Дело вот в чём. два дня назад ко мне приехал мой брат с женой. Их сыну недавно (неделю назад) исполнилось три года, мне он племянник. Они оставили ребёнка у меня, чтоб поехать в командировку. Малыш оказался спокойным, почти не капризничал эти два дня без родителей. А сегодня произошло вот что. сходили мы с Алёшкой (племянник) на один детский праздник, к знакомым. По дороге от них заехали в магазин, купили необходимые вещи и продукты. А с магазина решили идти пешком короткой дорогой. Немного оставалось дойти до дома, когда из одного подъезда выскочила собака. Не очень большая, среднего роста. Но ребёнок испугался того, что она начала лаять на него, и заплакал. Я Алёшку на руки, и стала просить прохожих, чтоб они собаку отогнали. А проходившие мимо какие-то мужчина с женщиной остановились и сказали: "а нам что? собака не наша", хоть могли бы взять камень или палку и отогнать, даже если не их собака. Я им так и сказала, чтоб хоть камнем отогнали, а они равнодушно пожали плечами и пошли дальше. Что же получается? Раз собака не их, так хоть пусть совсем загрызёт, а они и пальцем не пошевелят? Можно ли наказать или хоть оштрафовать человека за равнодушие? Ведь это может потом произойти и с ними, и им тоже было бы неприятно столкнуться с равнодушием вместо помощи.