Передать квартиру в собственность брату не могу, т.к. он злоупотребляет спиртным, может пропить квартиру и остаться на улице.

Уважаемая Валентина! По вопросу заключения договора дарения, по которому бы Ваша квартира отошла государству, необходимо обратиться в Комитет по управлению государственным имуществом субъекта РФ (Мурманской области). Однако, по договору дарения собственник безвозмездно передает вещь другому лицу. При наличии же встречного обязательства договор не признается дарением и к нему применяются правила о притворной сделке (п. 1 ст. 572 ГК РФ). Поэтому в Вашем договоре дарения лучше не связывать государство в лице Комитета по управлению имуществом обязательством по заключению договора найма с проживающим в квартире братом, а указать в договоре дарения лицо, проживающее в подаренной квартире, с указанием его прав на пользование жилым помещением, которые имели место быть до дарения (по аналогии с п. 1 ст. 558 ГК РФ) и сделать в договоре дарения ссылку на п. 2 ст. 292 ГК РФ, согласно которой переход права собственности на квартиру к другому лицу не является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника. Другими словами, подарив квартиру государству, вы не лишаете брата права пользования этой квартирой - такое право у него сохраняется в силу закона. И на основании вышеуказанных норм, а не вашего требования как дарителя у государства возникает обязанность заключения договора найма с вашим братом. При этом письменного договора жилищного найма может и не быть. Сам факт проживания в домах государственного жилищного фонда (к которому отойдет и ваша квартира) приравнивается к проживанию по договору найма. Согласие на сделку проживающего в квартире Вашего брата не требуется, так как собственником являетесь только Вы, соответственно, Вы вправе распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению (п. 1 ст. 288 ГК РФ). Оформляя сделку, помните, что договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации (п. 3 ст. 574 ГК РФ). Следует отметить, что подарив квартиру государству, вы не лишаете Вашего брата возможности получить данную квартиру в собственность в порядке приватизации (ст. 1 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ"). Все основания для этого у него будут, поскольку он будет проживать в жилом помещении государтсвенного жилищного фонда. Единственное условие, при котором у Вашего брата отпадает возможность получения квартиры в собственость в порядке приватизации, это использование права приватизации ранее (принцип однократной приватизации).