Нарушение прав ребенка-отказника - как защитить его интересы при незаконной передаче матери

Ребёнок-отказник, инвалид с рождения (2 группа), с рождения был на полном гособеспечении в детском доме. Мать не была лишена родительских прав, но судебным решением о признании ребёнка оставшимся без попечения родителей установлено, что она связь с ребёнком не поддерживала и судьбой ребёнка не интересовалась. По окончании пребывания ребёнка в детском доме, в 2000 году (!), чтобы не решать вопрос об обеспечении его жильём, его 15-летнего возвращают матери.

Предполагаю, что при этом были нарушены прежде всего неимущественные права ребёнка (!): -указанные действия детского дома не были обоснованы ни волей, ни выбором ребёнка и не согласовывались с ним никаким иным образом. Таким образом, было нарушено право на свободу и личную неприкосновенность (Ст. 22 Конституции РФ).-из обстоятельств, изложенных выше, следует, что детский дом совершал указанные действия помимо воли ребёнка. Это оскорбительно и унизительно по отношению к ребёнку, когда его передают, как некий бесправный и безгласный неодушевлённый предмет. Таким образом, было нарушено право ребёнка на охрану достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ).-прямым следствием вышеуказанных действий детского дома стал переезд, регистрация и проживание ребёнка по месту жительства матери в другом, соседнем регионе. Ребёнок никогда не выражал ни желания, ни согласия переехать жить в дом матери. Таким образом, было нарушено право на свободу выбора места жительства (ст.27 Конституции РФ).

Детский дом заявляет, что основанием для передачи ребёнка матери был приказ, основанный на решении органов опеки того - другого - региона. Это нарушает часть 2 ст. 121 Семейного кодекса РФ: «Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления». Местные органы опеки сейчас заявляют, что не в курсе передачи ребёнка матери.

Согласно части 1 ст. 121 Семейного кодекса РФ: «Защита прав и интересов детей в случаях, в том числе при отказе родителей взять своих детей из, медицинских организаций, возлагается на органы опеки и попечительства». Там же, из третьего абзаца следует: «Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается». Означает ли это, что детский дом не имел полномочий по передаче ребёнка матери?

Каким образом защитить права этого ребёнка?

Здесь один юрист написал, что нужно заявлять в прокуратуру о халатности органов опеки, потому что они должны были лишить родителей родительских прав. Правильно ли это в данной ситуации? Как написать заявление о халатности органов опеки?

Это вроде бы может повлечь возбуждение уголовного дела в отношении органов опеки, но что это даст для защиты прав ребёнка - будет ли это основанием для признания незаконным действий детского дома о передаче ребёнка матери? Или нужно заявлять о халатности детского дома?