Как узаконить начатое строительство после получения ГПЗУ с требованием бóльшего отступа от забора?

Добрый Вам день

нужно разобраться чем мотивировано требования отступа 5 метров почему так

С уважением к Вам, Филатов Евгений Павлович.

В этом решении пишут что достаточно 3 метров в соответствии с нормативным актом.

Дело № 2-510/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Россошь 11.05.2017 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре Гришиной Т.П.,

с участием истицы /Солдатская В.Л./ ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /Солдатская В.Л./ к Администрации городского поселения г. Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

/Солдатская В.Л./ является собственницей индивидуального жилого общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., расположенного на земельном участке площадью кв.м., на основании договора купли-продажи от, удостоверенного нотариусом Россошанского нотариального округа /Ж/ , зарегистрированного в реестре за №. Договор зарегистрирован в БТИ Россошанского района Воронежской области.

Постановлением Главы Администрации г. Россошь Воронежской области № от истице в аренду сроком на 10 лет предоставлен дополнительный земельный участок для обслуживания жилого дома площадью кв.м. по указанному выше адресу. Общая площадь земельного участка составила кв.м.

заместителем руководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству Россошанского района /Б/ был утвержден план земельного участка площадью кв.м., по адресу: .

истице было выдано разрешение на строительство гаража, летней кухни, бани, сарая и хозяйственного сарая на указанном выше земельном участке.

Земельный участок по адресу: был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № После проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, в ГКН внесена запись о площади земельного участка- кв.м. Земельный участок отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Истица /Солдатская В.Л./ обратилась в суд с заявлением о признании за нею права собственности на индивидуальный жилой дом (лит. А, А 1) № по общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., и на индивидуальный жилой дом (лит. Б, Б 1) № по общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., ссылаясь при этом на следующее. После приобретения указанного выше дома в собственность по договору купли-продажи она в за свои личные средства и своими силами, не получив соответствующего разрешения, произвела самовольную реконструкцию жилого дома лит. А, пристроила к дому жилую пристройку литер А 1, в результате чего увеличились общая и жилая площади дома. В также не получив соответствующего разрешения на строительство, истица возвела на земельном участке новый жилой дом с жилой пристройкой лит. Б, Б 1, общей площадью кв.м. Получить необходимое разрешение на строительство и перепланировку дома в настоящее время невозможно, поскольку строительство и перепланировка фактически закончены, а получить акт ввода жилого дома в эксплуатацию невозможно без наличия разрешения на перепланировку. В настоящее время Россошанский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области отказывает ей в государственной регистрации права собственности на указанные жилые дома, расположенные по на том основании, что возведённые ею за счёт собственных средств пристройка к жилому дому и жилой дом являются самовольной постройкой. Спора о праве собственности на указанные объекты недвижимости нет. Вышеуказанные жилые дома построены с соблюдением строительных, технических и иных норм и правил.

Представитель ответчика Администрации городского поселения г. Россошь Воронежской области в судебное заседание не явился, однако представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает (л.д. 78-79).

Представитель третьего лица Россошанского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, однако представил суду ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без его участия, вынесение решения оставляет на усмотрение суда (л.д. 76-77).

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В данном случае истица /Солдатская В.Л./ является собственником жилого на основании договора купли-продажи от, удостоверенного нотариусом Россошанского нотариального округа /Ж/ , зарегистрированного в реестре за № (л.д. 12). Постановлением Главы Администрации г. Россошь Воронежской области № от истице в аренду сроком на 10 лет предоставлен дополнительный земельный участок для обслуживания жилого дома площадью кв.м. по указанному выше адресу. Общая площадь земельного участка составила кв.м. (л.д. 13). заместителем руководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству Россошанского района /Б/ был утвержден план земельного участка площадью кв.м., по адресу: (л.д. 14). истице было выдано разрешение на строительство гаража, летней кухни, бани, сарая и хозяйственного сарая на указанном выше земельном участке (л.д. 15).

Как видно из представленной суду выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от, земельный участок по адресу: был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № После проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, в ГКН внесена запись о площади земельного участка - кв.м. Земельный участок отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (л.д. 68-69).

Разрешение на реконструкцию вышеуказанного жилого дома (лит. А, А 1) и строительство жилого дома (лит Б, Б 1) в установленном законом порядке не было получено, что является препятствием для получения истицей свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество с указанием правильных площадей. Истице было выдано разрешение на строительство гаража, летней кухни, бани, сарая и хозяйственного сарая (л.д. 15).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

По техническому заключению ООО «Проект», в результате выполненного обследования конструкций жилого дома (лит. А, А 1, а), расположенного по адресу, установлено, что строительство жилого дома выполнено в соответствии с требованиями строительных норм и правил. В расчетных условиях эксплуатации исключена возможность разрушений или повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации жилого дома, недопустимого ухудшения эксплутационных свойств отдельных конструкций и жилого дома в целом, вследствие деформаций или образования трещин. Жесткость конструкций жилого дома и пристроек соответствует требованиям СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия. Общие положения». Законченный строительством (реконструкцией) жилой дом не создают угрозы жизни и здоровью людей (л.д. 25-36).

Комиссией по выявлению самовольно выстроенных, перепланированных и переустроенных объектов капитального строительства в городском поселении г. Россошь выдан акт № от, согласно которому размещение пристроек лит А 1, а к жилому дому, расположенному по адресу, не противоречит требованиям подпункта 2.2.5 пункта 2.2 части 2 Местных нормативов градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области», утвержденных решением Совета народных депутатов городского поселения город Россошь от 27 ноября 2014 г. № 231, т.к. расстояние до соседнего земельного участка по с западной стороны составляет от 7,50 м до 9,00 м (нормативами предусмотрено расстояние 3.0 м); не противоречит требованиям подпункта 3.2.7 (табл.5) пункта 3.2 части 3 Региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом Департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 29 декабря 2014 года № 61-02-03/374, т.к. расстояние до соседнего земельного участка по с западной стороны составляет от 7,50 м до 9,0 м (нормативами предусмотрено расстояние 3,0 м) (л.д. 16).

По техническому заключению ООО «Проект», в результате выполненного обследования конструкций жилого дома (лит. Б, Б 1), расположенного по адресу, установлено, что строительство жилого дома выполнено в соответствии с требованиями строительных норм и правил. В расчетных условиях эксплуатации исключена возможность разрушений или повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации жилого дома, недопустимого ухудшения эксплутационных свойств отдельных конструкций и жилого дома в целом, вследствие деформаций или образования трещин. Жесткость конструкций жилого дома и пристроек соответствует требованиям СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия. Общие положения». Законченный строительством (реконструкцией) жилой дом не создают угрозы жизни и здоровью людей (л.д. 46-57).

Комиссией по выявлению самовольно выстроенных, перепланированных и переустроенных объектов капитального строительства в городском поселении г. Россошь выдан акт № от, согласно которому размещение индивидуального жилого дома лит Б, Б 1, расположенному по адресу, не противоречит требованиям приложения № индекс зоны ЖЗ, пункта 1 части 4 раздела II «Правил землепользования и застройки городского поселения г. Россошь Россошанского муниципального района», утвержденных решением Совета народных депутатов городского поселения г. Россошь от 22.12.2011 года № 105 «О правилах землепользования и застройки городского поселения г. Россошь» (в ред. Решений Совета народных депутатов городского поселения г. Россошь от 10.10.2013 года № 179, от 20.03.2014 года № 198, от 25.12.2014 года №235, от 24.12.2015 года № 33, от 28.04.2016 года № 49, от 13.10.2016 года № 81), т.к. расстояние от красной линии проезда с восточной стороны земельного участка до жилого дома лит Б, Б 1 равно 5,45 м (нормативами предусмотрено не менее 3 м) (л.д. 22).

Сведений о нарушении прав и законных интересов граждан либо о том, что произведённая истицей перепланировка принадлежащего ей на праве собственности жилого дома и строительство жилого дома создает угрозу жизни или здоровью людей, в данном случае нет.

В соответствии со статья 8 часть 2 ГК РФ право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него.

Согласно представленным истицей правоустанавливающим документам (договору купли-продажи от 27.02.1996 года), общая площадь вышеуказанного жилого дома по состоянию на составляла – кв.м., жилая площадь – кв.м. (л.д. 12). Как видно из представленного суду технического паспорта БТИ, составленного по состоянию на, общая площадь жилого дома (лит. А, А 1, а) после произведённой реконструкции составляет кв.м., жилая площадь- кв.м. Общая площадь жилого дома (лит Б, Б 1) составляет кв.м., жилая – кв.м. (л.д. 37-45). При таком положении дел регистрация права собственности истца на реконструированный жилой дом без судебного решения будет невозможна.

Спора о праве на вышеназванные жилые дома в данном случае нет. С учётом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за /Солдатская В.Л./ , года рождения, зарегистрированной в, право собственности на индивидуальный жилой дом (лит А, А 1) общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., расположенный по адресу.

Признать за /Солдатская В.Л./ , года рождения, зарегистрированной в, право собственности на индивидуальный жилой дом (лит Б, Б 1) общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., расположенный по адресу.

Данное решение является основанием для регистрации за /Солдатская В.Л./ права собственности: на индивидуальный жилой дом (лит А, А 1) общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., расположенный по адресу; на индивидуальный жилой дом (лит Б, Б 1) общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., расположенный по адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В. Рязанцева.

Красная линия проходит по границе участка - соответственно по забору.