Отказ в регистрации ИП стоматологу с медсестрой
199₽ VIP

• г. Москва

Было отказано в регистрации стоматологического кабинета в качестве ИП, по причине того, что для необходимой кабинету медсестры необходима своя отдельная лицензия для осуществления деятельности. Таким образом - возникает необходимость двух лицензий (врачебной для врача и сестринской для медсестры) и якобы 2 лицензии - это уже не может быть ИП!? правомерно ли это? пришлите, пожалуйста, ссылки на документы, на которые можно ссылаться в разговоре с чиновниками, которые не дают зарегистрировать ИП врачу-стоматологу с нанимаемой медсестрой (которая критически необходима для соответствия требованиям СанПина)

Читать ответы (11)
Ответы на вопрос (11):

Да, должны быть две лицензии. Но ИП как стоматкабинет не регистриуется в принципе. Вам надо обжаловать этот отказ на основании ст. 218 КАС РФ. ИП - статус физлица. Он не зависит от рода оказываемых услуг.

См. Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ

Спросить

Здравствуйте! Отдельно медсестре не требется лицензия, если ВЫ примете медсестру по трудовому догвоору (статья 58 Трудового кодекса РФ).

Спросить

Добрый день.

Вам все верно сказали. Если ваша лицензия не дает вам права осуществлять деятельность по сестринскому делу, то при принятии на работу медсестры, ей необходимо иметь свою лицензию. Как вариант, получайте такую самостоятельно, тогда сможете нанять медсестру без наличия у нее лицензии по трудовому договору. Это два самостоятельных вида деятельности.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 марта 2013 года N 121 н

Об утверждении требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях

(с изменениями на 13 июня 2017 года)

1. Настоящие Требования устанавливаются к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях в зависимости от условий оказания медицинской помощи и применяются в целях лицензирования медицинской деятельности.

2. При оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):

1) при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по:

сестринскому делу;

стоматологии;

Спросить

Ение Правительства РФ от 16.04.2012 N 291

(ред. от 08.12.2016)

"О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")"

Приложение

к Положению о лицензировании

медицинской деятельности (за исключением

указанной деятельности, осуществляемой

медицинскими организациями и другими

организациями, входящими в частную

систему здравоохранения, на территории

инновационного центра "Сколково")

сестринскому делу

Все правильно что нужны две лицензии для врача и по сестринскому делу для медсестры

Анализ Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного вышеуказанным Постановлением Правительства позволяет сделать вывод. Что количество лицензий на осуществление медицинской деятельности у ИП не ограничено Главное чтобы ИП имел соответствующее образование-это является единственным ограничителем

Поэтому, если врач соответствует лицензионным требованиям на получение лицензии на сестринское дело, то он конечно может получить такую лицензию, будучи ИП

Если врач получит еще и лицензию на сестринское дело, то он может по трудовому договору ст 56-57 ТК РФ принять медсестру на работу, которой лицензия не нужна

В противном случае медсестра должна иметь свою лицензию на сестринское дело

А разговор с чиновниками составляйте таким образом, если они считают что Ип не может иметь две лицензии то пусть Вам укажут на документ, где это черным по белому прописано. Такого же документа просто не существует.

Спросить

Если Вы хотите нанимать на работу врачей, сестер и другой медперсонал, то Вам нужно оформлять ООО, и ИП не подойдет. ИП может зарегистрировать только частнопрактикующий врач. А если он принимает на работу медсестру, то это уже другой вид медицинской деятельности - сестринское дело, его надо отдельно лицензировать. А если две лицензии - это уже не ИП, так что вам все правильно ответили.

Кроме того, нужно подумать и о стаже и пенсии и вашей и вашей медсестры.

Согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ясно, что законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости исключительно с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в строго определенных должностях и учреждениях, а не только с определенным видом деятельности.

Спросить

---Здравствуйте Наталья, отказ в регистрации мед. кабинета, обжалуйте в суде на основании ст. 218 КАС РФ, так как он не законен. Статья 218 КАС РФ. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению. Медперсонал оформленный по трудовым договорам, кроме как иметь документ о прохождении переквалификации и справку из полиции об отсутствии (наличии) судимости, ничего не должен предоставлять. В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации",право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста. В то же время до 01.01.2026 право на осуществление медицинской деятельности в РФ подтверждается наличием у лиц, получивших высшее или среднее медицинское образование, сертификата специалиста (п. 1 ч. 1 ст. 100 Закона N 323-ФЗ). Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Спросить

Уважаемая Наталья.

Федеральный закон № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дает следующее понятие о субъекте медицинской деятельности: «медицинская организация — юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии… к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 (ред. от 15.04.2013) «О

лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности,

осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в

частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра

»Сколково") лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю

лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее — лицензия),

являются:

у индивидуального предпринимателя — высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста, а при намерении осуществлять доврачебную помощь — среднего медицинского образования и сертификата специалиста по соответствующей специальности; г)

у индивидуального предпринимателя — высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста, а при намерении осуществлять доврачебную помощь — среднего медицинского образования и сертификата специалиста по соответствующей специальности; г) наличие у лиц, указанных в подпункте «в» настоящего пункта, стажа работы по специальности: не менее 5 лет — при наличии высшего медицинского образования; не менее 3 лет — при наличии среднего медицинского образования; д)наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием);

е) наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов) и имеющих необходимое профессиональное образование и (или) квалификацию, либо наличие договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности (это что касается мед. сестры, которую нужно просто будет принять по ТД на работу при наличии у нее соответствующего образования)

Полагаю, что всё становится понятным.

Спросить

Елена Александровна, добрый день,

ознакомилась со статьей 58 Трудового Кодекса - там ничего про лицензии не написано (я не нашла). в статье идет описание сроков трудового договора. Поясните, пожалуйста, на что именно Вы ссылаетесь при утверждении, что медсестре не нужна лицензия, если ее принять по трудовому договору?

Спросить

Это два самостоятельных вида деятельности, которые лицензируются по отдельности. Трудовой договор тут не поможет. Всего доброго.

Спросить

В силу ст. 20 ТК РФ физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности, признаются работодателями. Так что ИП может принимать на работу работников по трудовому договору, никаких ограничений нет.

Регистрируясь как Индивидуальный предприниматель Вы, тем самым создаете хозяйствующего субъект, такого же плана, как ООО или АО и др. Соответственно комплекс прав и обязанностей у Индивидуального предпринимателя точно такой же как и у других субъектов хозяйственной деятельности, в том числе и в части получения разрешительной документации на право осуществления той или иной деятельности.

Таким образом, отказать Вам в регистрации ИП для занятия стоматологической деятельностью не имеют права, такой отказ необходимо обжаловать по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ.

Что касается лицензий:

Конституционный суд РФ по этому вопросу высказался вот как: "Что касается закрепленного абзацем вторым пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" требования, согласно которому деятельность, осуществляемая в соответствии с лицензией, может выполняться только самим получившим лицензию индивидуальным предпринимателем, то оно также не может рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы заявительницы. Приобретаемое на основе лицензии право осуществлять определенный вид деятельности обусловливает персонифицированный характер лицензии, означающий, что лицензируемая деятельность всегда должна выполняться только лицензиатом" (ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 4 октября 2006 г. N 441-О ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАН...")

Т.е. ИП может осуществлять деятельность только в соответствии с указанной в лицензии. (В нашем случае - стоматология), а нанимать только работников, деятельность которых не лицензируется.

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 (ред. от 08.12.2016) "О лицензировании медицинской деятельности" сестринское дело подлежит отдельному лицензированию.

Как указал опять же Конституционный суд в вышеупомянутом Определении от 4 октября 2006 г. N 441-О, "одним из условий выдачи лицензии индивидуальному предпринимателю является соответствие именно его личных данных (образование, специальная подготовка, стаж) установленным требованиям, а значит, действие лицензии может распространяться только на получившее ее физическое лицо. Лицензионные же требования к юридическому лицу - в силу объективных особенностей его правовой природы - носят более общий, неперсонифицированный характер, в организации, осуществляющей медицинскую деятельность, должности медицинских работников могут замещаться физическими лицами, отвечающими установленным законодательством требованиям, и, соответственно, в период действия лицензии кадровый состав организации может меняться.

Названные условия получения лицензии на осуществление медицинской деятельности индивидуальными предпринимателями учитывают, таким образом, специфику этой деятельности и значимость здоровья граждан как конституционной ценности, охраняемой государством.

...

Следует также учитывать, что Е.Н. Писарева, в случае если возникнет необходимость использования наемного труда медицинских работников для осуществления медицинской деятельности, вправе учредить юридическое лицо в соответствующей организационно-правовой форме и, получив лицензию на осуществление медицинской деятельности на это юридическое лицо, принять на работу требуемое количество врачей-стоматологов."

Видимо, основываясь на подобной судебной практике Вам и отказывают в регистрации ИП. Однако сам по себе такой отказ не законен, как я уже написала Вам, он может быть обжалован в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Однако на Вашего работника (медицинская сестра) также должна иметься отдельная лицензия, либо Вы вправе использовать ее наемный труд без лицензии, если зарегистрируетесь в качестве ООО и получите лицензию на ООО.

Почитайте еще сами внимательно Определение Конституционного суда, вот ссылка: old.ourcourt.ru

Спросить

---Здравствуйте, закон на вашей стороне, обжалуйте отказ в суде в течении 3 месяцев со дня его получения, на основании ст. 218 КАС РФ. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Спросить