Прошу комментировать понятие преимущественно в п.1 ст.20 ГК
Многоуважаемые юристы,
Прошу комментировать п.1 ст.20 ГК, в основном в части, где сказано... или преимущественно проживает. Что подразумевается понятие «преимущественно»?
Спасибо!
С уважением.
Бейлер.
Статья 20. Место жительства гражданина
1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
согласно Закону РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.07.2011)
"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
СпроситьБолее широкое и, следовательно, более полезное толкование, Бейлер, Вам даёт Конституционный Суд:
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2008 г. N 7-П
ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
АБЗАЦА ВТОРОГО СТАТЬИ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН" В СВЯЗИ С ЖАЛОБАМИ РЯДА ГРАЖДАН
4. Одним из элементов правового статуса гражданина является его право на выбор места жительства.
Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20), и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина (пункт 1 статьи 150), а Жилищный кодекс Российской Федерации в части 4 статьи 1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
4.1. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регулирующий на федеральном уровне административно-правовые отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства, закрепляет в статье 3 обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Выявляя конституционно-правовой смысл института регистрации граждан по месту жительства, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 2 февраля 1998 года N 4-П пришел к выводу, что регистрация не может использоваться для установления системы контроля за законностью реализации прав и обязанностей граждан в различных сферах, а отказ в регистрации не должен служить средством предупреждения и выступать в качестве меры ответственности в связи с незаконной реализацией прав.
У института регистрации имеется специальная цель - административный учет, носящий уведомительный характер. Соответственно, ни Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", ни Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713) не содержат оснований для отказа в регистрации по месту жительства граждан.
Исключая Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" право граждан на регистрацию в жилых строениях, возведенных на садовых земельных участках, федеральный законодатель исходил из необходимости обеспечения целевого назначения этих участков. В результате такого использования института регистрации оказалось - в нарушение статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации - несоразмерно ограничено право граждан на выбор места жительства.
Правоприменительные органы признают возможность регистрации граждан только в жилых домах, отказывая в регистрации в жилых строениях. Между тем Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", предусматривавший право граждан, имеющих в собственности жилые строения, которые расположены на садовых земельных участках и отвечают требованиям нормативов, предъявляемых к жилым помещениям, переоформить их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности, утратил силу. Отсутствуют соответствующие нормативные положения и на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. При таких обстоятельствах абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" представляет собой формально-юридическое препятствие для осуществления конституционного права на выбор места жительства.
4.2. Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не связывает право на регистрацию по месту жительства ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с определенным целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено.
В соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.
С учетом изменения правового статуса садовых домиков, отражающего изменение их потребительского назначения в связи с отменой жестких нормативов в отношении возводимых жилых строений и означающего возможность постоянного проживания в них, норма абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", не предусматривающая в отличие от нормы абзаца четвертого той же статьи право регистрации проживания в жилом доме, каковым фактически может являться жилое строение, расположенное на садовом земельном участке, т.е. вводящая дифференциацию граждан по признаку членства в садоводческом или дачном некоммерческом объединении, равно определяемых названным Федеральным законом как некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства и дачного хозяйства, противоречит конституционному принципу равенства.
4.3. Таким образом, норма абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в системе правового регулирования, характеризующегося рассогласованностью норм гражданского, земельного и градостроительного законодательства, порождает правовую неопределенность, нарушает конституционный принцип равенства, позволяет органам регистрационного учета отказывать в регистрации по месту жительства гражданам, которые постоянно проживают в возведенных на садовых земельных участках жилых строениях, принадлежащих им на законных основаниях, пригодных для постоянного проживания и являющихся для них единственно возможным местом жительства, и тем самым противоречит статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
СпроситьТермин " постоянно или преимущественно проживает " - что подразумевается под преимущественным проживанием? Каким документом подтверждается преимущественное проживание?
Убедительно прошу, подскажите пожалуйста, что подразумевается под понятием энергетические предпрития и в каком нормативном документе можно найти данное понятие.
Уважаемая, Татьяна! Не так давно задавался аналогичным вопросом. Единственное отличие - искал нормативное определение понятия "энергетическая организация". Близкий по смыслу термин - "энергоснабжающая организация" - содержит ст. 1 ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от 14.04.1995 г. № 41-ФЗ:
"энергоснабжающая организация - коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии".
Спросить*** ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ ***
Я развёлся с женой. Предстоит "разъезд". --> МЫ ПРОЖИВАЕМ В ЧАСТНОЙ
(ПРИВАТИЗИРОВАНННОЙ) 2-КОМНАТНОЙ КВАРТИРЕ В ДОМЕ, КОТОРЫЙ ПРИНАДЛЕЖИТ
ЖСК. --> При очной консультации у адвоката мне было сказано, что понятия "счет", "ордер" ("раздел счёта", "раздел ордера") применительно к моей квартире НЕПРИЕМЛЕМЫ. --> В моей ситуации применимо понятие
"СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ", и именно этим понятием надо оперировать при разделе квартиры.
*** МОЙ К ВАМ ВОПРОС *** а) В какой статье нового ЖК описано это понятие ("свидетельство о праве собственности")?; б) что это такое (какие ОСНОВНЫЕ отличия у этого понятия от понятий
"счёт", "ордер" и т.п.)?; в) какие преимущества есть у меня (и какие есть "неудобства") при оперировании этим понятием?
С уважением, И.В.Зенков.
(ziv-59@bk.ru)
Поскольку квартира находится в ЖСК, то эта квартира является Вашей собственностью. Право собственности подлежит государственной регистрации (статья 131 ГК РФ). При государственной регистрации выдается свидетельство о праве собственности. Если у Вас нет такого свидетельства, то вероятно, квартира была приобретена и все документы были оформлены до февраля 1998 года. В этом случае Ваше право собственности всё равно признается в силу статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Но свидетельство Вам потребуется для совершения в дальнейшем сделок с этой квартирой, в том числе и для раздела.
Отличие от понятий "счёт" (лицевой счет), "ордер" в том, что последние применяются к жилым помещениям, предоставленным гражданам по договору социального найма (не в собственность). Такие квартиры разделу не подлежат. При разделе своего имущества вы будете делить квартиру как имущество, находящееся в Вашей собственности. Отсюда и возможные плюсы-минусы.
С уважением,
СпроситьМожно. Ст. 420 ГК РФ позволяет заключать многосторонние сделки. Проблем у поставщика с зачетом не будет. Зато будут большие проблемы у 3-его лица и покупателя - учитывая, что применяется НДС при расчетах, им отдельно надо как-то урегулировать свои финансовые и налоговые взаимоотношения.
СпроситьМногоуважаемые юристы! Подскажите, пожалуйста, где можно найти законодательные акты относительно гаражных кооперативов. С уважением, Маргарита.
Законодательство Вы можете посмотреть на сервере консультант плюс.Вопросы приобретения и строительства гаражей, размещения стоянок и парковки автомобилей в настоящее время регулируются на местном уровне властями( например, постановление Правительства Москвы 12 марта 1996 г. N 216 "О программе массового строительства многоэтажных гаражей - стоянок на 500000 машино - мест и организации ее выполнения", в Постановлении Правительства Москвы от 23 ноября 1999 года N 1068 "Об организации эксперимента по внедрению гаражной строительной сберегательной кассы", О мерах по ускорению реализации программы массового строительства многоэтажных гаражей-стоянок за счет надстройки существующих плоскостных гаражей и стоянок. Распоряжение Мэра Москвы от 28 января 1999 г. N 45-РМ, Постановление Правительства Москвы от 10 августа 1999 года N 723, и др.").
СпроситьПрошу вас поясните мне что подразумевается под понятием «изобличемие лица совершившего преступление» и попадает ли под это понятие участие в оперативно розыскном мероприятии «проверочня закупка» в результате которого был задержан сбытчик наркотических средств.
Вы не указали в соответствии с каким правилом (ст. 36 АПК РФ) альтернативной подсудности Вы подали иск в Арбитражный суд г. Москвы. Предполагаю, что в соответствии с п. 4 ст. 36 - по месту исполнения договора. Но остается непонятным само место исполнения договора. От определения этого места зависит, кто подал иск не в соответствии с подсудностью. Если исходить из того, что оба иска приняты судами и будут рассмотрены, то соединить их для рассмотрения в г. Москве нельзя, так как иск, поданный Вашим контрагентом по договору не является встречным. Эти иски самостоятельны и подлежат рассмотрению в соответствующих судах по подсудности.
С уважением,
СпроситьМногоуважаемые юристы!
Убедительно прошу Вас подсказать: где можно делать нормальную временную регистрацию гражданину РФ. Существую огромные объявления, адреса и телфоны. Многие честно признаются, что они делают не "совсем правильные" регистрации. Может быть есть юридические организации, котрые занимаются регистрацией граждан.
С уважением,
Догуканов Р.Л.
Для этого Вам нужно найти непосредственно человека, готового предоставить Вам регистрацию.
СпроситьПрошу разъяснить, что подразумевается под филиалом, и какими признаками определяется понятие филиал.
С уважением. Николай.
Достаточно полно понятие "филиал" раскрывается в Федеральном законе от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ
"Об акционерных обществах"
"Статья 5. Филиалы и представительства общества
1. Общество может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований настоящего Федерального закона и иных федеральных законов.
Создание обществом филиалов и открытие представительств за пределами территории Российской Федерации осуществляются также в соответствии с законодательством иностранного государства по месту нахождения филиалов и представительств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
2. Филиалом общества является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения общества и осуществляющее все его функции, в том числе функции представительства, или их часть.
3. Представительством общества является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения общества, представляющее интересы общества и осуществляющее их защиту.
4. Филиал и представительство не являются юридическими лицами, действуют на основании утвержденного обществом положения. Филиал и представительство наделяются создавшим их обществом имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе общества.
Руководитель филиала и руководитель представительства назначаются обществом и действуют на основании доверенности, выданной обществом.
5. Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени создавшего их общества. Ответственность за деятельность филиала и представительства несет создавшее их общество".
Аналогично и по другим организациям.
Спросить