Анализ конкурсной документации - критерии оценки заявок и условия исполнения гос. контракта

₽ VIP

Заказчик — Государственное бюджетное учреждение культуры Ростовской области «Ростовский областной музей краеведения» (г. Ростов-на-Дону) — разместил извещение о закупке (выполнение работ по реконструкции, реставрации и приспособлению под современное использование объекта). В качестве способа определения подрядчика был выбран открытый конкурс и в КД установлены следующие критерии оценки заявки: 1) «Цена государственного контракта», значимость критерия — 40%; 2) «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки», значимость критерия — 50%; 3) «Квалификация участников закупки», значимость критерия — 10%. Вопросы по кейсу: • 1. Какими правовыми актами должен руководствоваться заказчик при выборе способа определения закупки и разработке документации о закупке? • 2. К какому виду работ относятся работы, являющиеся предметом закупки? • 3. Было ли допущено заказчиком нарушение законодательства о контрактной системе? • 4. Правильно ли заказчик указал способ определения подрядчика? • 5. Правильно ли заказчик установил значимость стоимостных и нестоимостных критериев? Примечание: при ответе на вопросы необходимо сослаться па нормы Закона о контрактной системе и Правил оценки заявок.

Рейтинговая оценка ставиться путем суммирования оценки за цену контракта и за оценку за качество работ, услуг и квалификазия участника конкурса. Цена контракта у нас из участников самая интересная (ниже всех), качество работ и услуг у нас документов приложенно больше, квалификация сотрудников у нас выше (на основании свидетельств), разработанна программа производственного контроля (из участников ни у кого ее нету). А нам ставят рейтинговую оценку с присуждением второго места. Мы бы хотели оспорить действия конкурсной коммисии в УФАС, нам прийдется доказывать, что мы по квалификации ничуть не хуже, но самое главное по ФЗ №94 в статье 60 части 3.2 говориться, что: Рассмотрение жалобы не проводиться в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе по критериям оценки заявок на участие в конкурсе, указанных в пунктах 1 и 1.1 части 4 статьи 28 ФЗ №94. Что нам делать?

По условиям конкурсной документации тендера по ФЗ-223 победитель определяется по совокупности двух критериев: цена и квалификация участника (опыт аналогичных работ). Участник 1 предложил лучшею цену, но по второму критерию - опыт работ, часть работ не была принята к учёту, так как по мнению Заказчика они не соответствовали предмету конкурса, в результате чего Участник 1 набрал меньше итоговых баллов. Вопрос. Может ли Участник 1 оспорить данное решение Заказчика, если может то где и по какому основанию. Может ли Участник 1 ссылаться на то, что у Участника 2 имеется такое же несоответствие предоставленных работ предмету конкурса, но при этом у него они были признаны Заказчиком как аналогичные.

Организация участвовала в конкурсе. Согласно конкурсной документации и проекта договора, где в одном из пунктов указано, что указанный пункт включается или исключается с учетом предложения участника конкурса в заявке на участие в конкурсе. Соответственно организация при подачи заявки не предлагало осуществлять указанные обязанности, и соответственно в форме заявке этого не указывало (согласие/несогласие). Далее мы выигрываем конкурс, заказчик присылает проект контракта где в вышеуказанном пункте прописано, что "исполнитель обязуется... (что указанный пункт включается или исключается с учетом предложения участника конкурса в заявке на участие в конкурсе)". Вопрос: Является ли согласием на исполнения указанного пункта, если это предложение не отражено в письменном виде в заявке? Соответственно двоякое толкование указанного пункта. Предполагаем что предложение должно быть совершенно письменно.

Контракт истекает в декабре 2015 года, банковская гарантия обеспечения исполнения также в декабре. Строительство водохранилища по ФЦП продлено на год. В настоящее время проводятся работы по корректировке проектной документации, т.е. изменятся условия контракта (цена, объемы работ и т.д.) Генподрядчик не может продлить банковскую гарантию, можем ли мы продлить контракт в этих условиях или необходимо проводить конкурс.

Конкурсной комиссией на основании протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе наши заявки по 2-м лотам был признаны победившими, им присвоен первый номер. Однако в положенный срок в соответствии ч.10 ст.28 94-ФЗ Заказчик не исполнил обязательства по передаче нам как победителю конкурса протокола и проекта контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. Заказчик на наши запросы не реагировал. На предложение согласовать текст банковских гарантий Заказчик так же ответил отказом, предложив отправить их вместе с контрактом. 25.12.2012 нами были переданы Заказчику подписанные с нашей стороны контракты по 2-м лотам (контракты подготовили на основании проектов контрактов согласно конкурсной документации) с приложением банковских гарантий 2-м лотам. 27.12.2012 мы направили Заказчику письмо с просьбой сообщить о сроках подписания контрактов. Только 29.12.2012 (в последний рабочий день) в 13-02 мы получили ответ на наш запрос - письмо по факсу от Заказчика о том, что предоставленные банковские гарантии оформлены с ошибками (неверно указаны реквизиты, неверно указан срок действия), хотя согласно конкурсной документации срок подписания контракта установлен до 26 декабря 2012 года (п. 8.29 Информационной карты - Срок подписания проекта контракта должен составлять не менее десяти дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и не позднее двадцати дней со дня завершения конкурса и оформления указанного протокола. Протокол подписан 7 декабря 2012 года). С датой подписания согласен и сам Заказчик, так как в присланных нам проектах контрактов (которые мы получили только 10 января 2013 года) срок исполнения работ установлен с 26 декабря 2012 года. В тот же день (29 декабря 2012 г.) мы связались с банком, выпустившего банковские гарантии и он подтвердил, что в сроках действия была допущена техническая ошибка. 29.12.2012 мы направили Заказчику по электронной почте, факсом и почтой письма о допущенных технических ошибках в банковских гарантиях, а так же объяснили, что все реквизиты в банковских гарантиях были внесены из конкурсной документации, а 14.01.2013 не дождавшись от Заказчика предложения о предоставлении нами нового обеспечения исполнения контракта, предусмотренного конкурсной документацией, передали Заказчику исправленные согласно замечаниям банковские гарантии. Тем не менее Заказчик еще 11.01.2013 разместил на www.zakupki.gov.ru протоколы об отказе от заключении контракта по всем лотам, признавая нашу организацию уклонившейся от заключения государственного контракта. Результат Московское УФАС признало нашу огранизацию уклонившимся от заключения контракта. Помогите разобраться. P.S. 1. Контракты и протокол конкурса мы получили почтой только 10.01.2013 (то есть после установленного срока заключения контракта). При этом в тексте контрактов в части реквизитов заказчиком были допущены ошибки, в таком виде контракты не могли быть подписаны. 2. В конкурсной документации отсутствовали банковские реквизиты Заказчика, почтовый адрес, как выяснилось позже, был указан заказчиком в извещении неверно. Непонятно, как в таких условиях мы могли предоставить банковские гарантии, удовлетворяющие Заказчика.

Интересует следующий вопрос: мы хотим выйти на открытый конкурс. Оценка происходит по двум критериям: цена и квалификация. Так вот в квалификации для получения баллов нужно приложить исполненные контракты по определенную сумму. Так вот у нас этих контрактов нет, но есть у другой фирмы, которая по каким-то причинам не может сама участвовать в конкурсе. Вопрос каким образом мы можем доказать правопреемственность нашей организации от той, у которой есть исполненные контракты.

Добрый день. Ситуация в следующая. По результатам аукциона заключен контракт (сейчас на этапе исполнения). И мы и Заказчик хотим изменить количество товара по контракту в большую сторону без изменения суммы контракта т.е. снизить цену за ед. товара в 2 раза и увеличить количество товара в 2 раза следовательно товара по контракту станет больше а сумма контракта не измениться, но такая ситуация не описана в 44 ФЗ. Как пример: по контракту: Товар по цене 100 рублей в количестве 1 шт. Сумма контракта 100 рублей Мы хотим предложить: Товар по цене 50 рублей в количестве 2 шт. Сумма контракта 100 рублей. Снизить цену по контракту без изменения количества мы можем пп "а" п. 1 ч. 1 ст. 95 а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта; А как увеличить количество товара ведь ст. 95 позволяет увеличить только на 10 %? а по контракту количество товара 1 шт. т.е. количество надо увеличить на 100%.

Рейтинговая оценка ставиться путем суммирования оценки за цену контракта и за оценку за качество работ, услуг и квалификазия участника конкурса. Цена контракта у нас из участников самая интересная (ниже всех), качество работ и услуг у нас документов приложенно больше, квалификация сотрудников у нас выше (на основании свидетельств), разработанна программа производственного контроля (из участников ни у кого ее нету). А нам ставят рейтинговую оценку с присуждением второго места. Мы бы хотели оспорить действия конкурсной коммисии в УФАС, нам прийдется доказывать, что мы по квалификации ничуть не хуже, но самое главное по ФЗ №94 в статье 3.2 говориться, что: Рассмотрение жалобы не проводиться в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе по критериям оценки заявок на участие в конкурсе, указанных в пунктах 1 и 1.1 части 4 статьи 28 ФЗ №94. Что нам делать? Почему по ФЗ №94 статьей 60 частью 3.2 рассмотрение жалобы не проводиться по критериям оценки качество работ и услуг?

Прошел открытый конкурс нестационарные объекты на летний период, протоколы об итогах конкурса подписаны, но проигравший обжаловал его и УФАС отменило конкурс. Конкурсная комиссия вынесла протокол об исполнении предписания УФАС и отменило результаты конкурса и признало утратившим силу протоколы об итогах конкурса. Участники по данным протоколам об итогах конкурса работают (потрачены деньги), а теперь будет повторный конкурс. Можно ли приостановить действие решения конкурсной комиссии и продолжать работать, так как очень большие материальные потери и лето короткое, да и повторный конкурс будет по завышенным ценам, т.к. цены победителей известны! Спасибо и готов отблагодарить за дельный совет! С уважением, Леонид.