Возможен ли конфликт интересов для сотрудника государственного учреждения, являющегося учредителем ООО в сфере социального обслуживания?
Может ли сотрудник гос. казенного учреждения (социальная сфера - признание граждан нуждающимися в соц. обслуживании) быть учредителем ООО (социальная сфера - предоставлние социальных услуг) нет ли здесь конфликта интересов.
Здравствуйте!
Формально такой сотрудник может быть учредителем. Сам факт его участия в ООО еще не свидетельствует о наличии конфликта интересов.
Как указал Верховный суд РФ в "Обзоре практики по рассмотрению в 2012 - 2013 годах дел по спорам, связанным с привлечением государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков":
Конфликт интересов - это противоречие между частным (получение дохода и т.п.) и публичным (интересы службы, призванные служить правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства, которым причиняется вред). Такое противоречие связано с ненадлежащим исполнением должностных (служебных) обязанностей.
Такой конфликт возникнет, к примеру, когда данный сотрудник, используя свое служебное положение, привлечет ООО к исполнению государственных обязанностей, руководствуясь личным интересом.
Таким образом, если данное ООО не будет получать материальную выгоду от замещения одним из его участников должности в государственном учреждении, конфликт интересов не возникнет.
Об ответственности:
"Обзор практики по рассмотрению в 2012 - 2013 годах дел по спорам, связанным с привлечением государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков": непринятие государственным, муниципальным служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он выступает, является основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности.
Также обратите внимание, что ограничения в части возможности заниматься предпринимательской деятельностью распространяются не только на должностных лиц, но и на отдельные категории работников, предусмотренные ст. 349.2 ТК РФ, Постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции". Проверьте, чтобы должность сотрудника не фигурировала в соответствующих перечнях.
СпроситьМы являемся двумя учредителями ООО с равными долями по 50% каждая и одновременно сотрудниками гос. казенного учреждения, наши должности не входят в перечень должностей утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 N 568. Посмотрели свои трудовые договора и должностные инструкции. В трудовом договоре в разделе "Права и обязанности работника" есть вот такие пункты " принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов, не допускать при исполнении трудовых обязанностей личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов" и "уведомлять Работодателя (его представителя) и своего непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только об этом станет ему известно". При условии, что в нашем гос. учреждении возможно нет утвержденных Порядка по коррупции и Порядка уведомления о возникновении конфликта интересов, а если даже они где-то и есть, то мы с ними ознакомлены при приеме на работу не были. Может ли Работодатель опираясь на эти пункты наших трудовых договоров применить к нам какие-то меры воздействия или нет.
СпроситьФормально может, но Вы, основываясь на разъяснениях Верховного суда РФ, приведенных выше, можете обосновать отсутствие конфликта интересов.
Если какие-то меры ответственности будут к Вам применены, Вы можете инициировать трудовой спор, который будет разрешаться в порядке главы 60 Трудового кодекса РФ.
СпроситьСанкт-Петербург - онлайн услуги юристов
Возможный конфликт интересов и вопросы ответственности после ухода с должности директора казенного учреждения
Может ли казенное учреждение быть учредителем казенного учреждения?
Может ли директор казенного учреждения быть учредителем ООО.
Как отказаться от оплаты уборки снега, не запрошенной казенным учреждением
Постановление о размере платы за социальное обслуживание граждан в Москве - особенности для инвалидов ветеранов и 2 группы
Может ли муниципальное казенное учреждение оспорить передачу движимого имущества по договору дарения
