Относятся ли отдельные нормативные правовые акты Минобороны, содержащие нормы трудового права, к сис

Должности, профессии, штатное расписание, специальности с указанием квалификации, обязанности, права и ответственность, задачи и виды работ по должностям работников утверждены руководящими документами Минобороны России (не военными комиссариатами, военными комиссарами или еще кем-либо), как и определены особенности организации труда и управления воинских частей и организаций (даже система оплаты труда установлена Минобороны и т.д.)

Согласно пп. 4 п. 21 Положения о военных комиссариатах (утв. Указом Президента РФ от 7 декабря 2012 г. N 1609, учредительный документ военных комиссариатов) военный комиссар определяет обязанности личного состава военного комиссариата.

Согласно п. 3 Положения о военных комиссариатах военные комиссариаты в своей деятельности руководствуются законом, актами Президента, актами Правительства, АКТАМИ МИНОБОРОНЫ, …, а также настоящим Положением.

Согласно п. 7 Положения о военных комиссариатах РУКОВОДСТВО служебной деятельностью военных комиссариатов ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ Министерством обороны через командующих войсками военных округов.

В соответствии с пп. 1 п. 21 Положения о военных комиссариатах военный комиссар субъекта организует служебную деятельность военного комиссариата в соответствии с законодательством РФ и управляет ею.

В соответствии с п. 22 Положения о военных комиссариатах не допускается возложение на военного комиссара и подчиненных ему должностных лиц обязанностей, не предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента и Правительства, нормативными правовыми актами Минобороны.

В соответствии со ст. ст. 62, 72.1 ТК РФ работодатель не имеет права требовать от работника выполнение работы, не предусмотренной трудовым договором, а также выполнять обязанности по другим должностям и обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В соответствии со ст. 5 акты Минобороны, содержащие нормы трудового права, относятся к иным нормативным правовым актам, содержащими нормы трудового права.

Вопрос:

1. Относятся ли акты Минобороны, установившие (утвердившие) должности, профессии, штатное расписание, специальности с указанием квалификации, обязанности, права и ответственность, задачи и виды работ по должностям работников, систему оплаты труда организаций (в т.ч. военных комиссариатов, которые к их установлению никакого отношения не имеют) к иным нормативным правовым актам, содержащими нормы трудового права, т.е. входят ли данные акты Минобороны в систему трудового законодательства и относятся к сфере трудовых отношений?

2. Обязан ли военный комиссар субъекта руководствоваться в трудовых отношениях вышеуказанными актами Минобороны?

3. Обязан ли военный комиссар субъекта при определении обязанностей работникам руководствоваться вышеуказанными актами Минобороны?

4. Положения должностной инструкции должны конкретизировать обязанности, исключая их неоднозначное толкование?

5. Может ли военный комиссар определять обязанности произвольно, исходя из личных убеждений или самостоятельно их выдумывать?

6. Каждый пункт обязанностей в должностной инструкции должен содержать ссылку на пункт (статью) нормативного правового акта, в котором предусмотрена данная обязанность по конкретной должности, т.е. иметь подтверждение законности вменения обязанности, исключая произвольное возложение надуманных обязанностей или вообще не предусмотренных по данной должности?