Иск о признании заключения мсэк незаконным подаётся в порядке КАСС или КПК?

В порядке КАС обжалуются незаконые действия (бездействия) должностных лиц, все остальные категории исковых требований подаются с учетом требований, предусмотренных ГПК.

Несмотря на разнообразие судебной практики в разных регионах, хочу обратить Ваше внимание на Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 января 2018 г. N 39-КГ 17-13. В данном случае, суд отменил принятые ранее судебные акты и направил в суд первой инстанции исковое заявление о признании незаконными решений учреждения медико-социальной экспертизы об отказе в установлении инвалидности и об обязании установить инвалидность, поскольку заявленные требования подлежат рассмотрению судом в порядке гражданского судопроизводства. При этом ВС РФ обосновал позицию следующим: В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в абзаце пятом пункта 1 разъяснено, что, по смыслу части 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 22 ГПК РФ, а также с учётом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Таким образом, если фактически в результате заключения МСЭ наступили вышеназванные последствия, на которые указал ВС РФ, рассмотрению подлежит в рамках ГПК. Учитывая отдельные особенности нашего местного производства, лучше в заявлении сослаться на вышеуказанное определение ВС РФ. (Но конечно надо знать все нюансы дела).