Муниципальное самообложение - правовой акт или навязывание штрафов?

• г. Нижний Новгород

Является ли решение о самообложениии. Принятое на референдуме. Муниципально правовым актом. И имеют ли право власти района грозить адменистративным наказанием и штрафами за его нецюуплату.

Ответы на вопрос (1):

Здравствуйте! Решение, принятое на местном референдуме является обязательным - часть 1 статьи 73 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". Да, это разновидность муниципальных правовых актов - пункт 1 части 1 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Что же касается ответственности, то здесь нужно смотреть региональный кодекс об административных правонарушениях. В федеральном КОАП нормы об ответственности за неисполнение муниципального правового акта не предусмотрено. Уточните у районной власти на основании какой статьи какого акта они планируют штрафовать? Если в региональном кодексе об административных правонарушениях такой нормы тоже нет (в некоторых регионах), то никаких негативных последствий за ее неисполнение не будет, так как в законодательстве пробел.

Спросить
Пожаловаться

Депутуты поссовета (10 человек) голосовании за назначение главы администрации поссовета. Было два кандидата - голоса разделились поровну. Устав поссовета гласит

" 1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав поссовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты поселкового Совета;

3) правовые акты главы поссовета, администрации поссовета.

2. Устав поссовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поссовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Поселковый Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поссовета, решение об удалении главы поссовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом.

Решения поселкового Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поссовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета, если иное не установлено федеральным законом.

Голос главы поссовета учитывается при принятии решений поселкового Совета как голос депутата поселкового Совета."

Председательствующий объявил, что на основании Регламента поссовета ему принадлежит решающий голос и единолично принял решение, что главой администрации поссовета будет назначена кандидатура, за которую он голосовал. Решение оформлено документально

Вопрос-имеют ли право жители, присутствующие на заседании поссовета обратиться в суд заявлением признать Решение поссовета незаконным?

Какие права жителей (избирателей) в этом случае нарушены?

Либо суд может отказать согласно Кодекса Адм Судопроизводства Статья 128. Отказ в принятии административного искового заявления: 3) из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

«В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Н. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Принятое на местном референдуме решение подлежит исполнению на территории города Н, только после официального утверждения органами государственной власти.

Органы местного самоуправления города руководствуясь законодательством и муниципальными правовыми актами, вправе:

- принять к исполнению принятое на местном референдуме решение;

- отказать в исполнении принятого на местном референдуме решения».

1) судебный акт является разновидностью правового акта управления;

2) судебный акт не является правовым актом управления;

3) судебный акт при определенных законом условиях входит в систему правовых актов управления.

Выбрать необходимо 1 из 3 вариантов ответов.

Какой орган власти имеет права проверять, анализировать соответствие закону правовых актов органов местного самоуправления кроме, Прокуратуры /которая не соблюла 3 месяца и опоздала обращаться в суд/, самой местной администрации /которая письменно в адрес прокурора отказалась приводить правовые акты в соответствие законодательству/, кроме местных жителей /которые не умеют судиться/? И какие органы власти имеют законное право на обращение в суд за отменой незаконных правовых актов?

Справка: прокурором проведена проверка и правовые акты признаны не соответствующими законодательству.

Но, ведь прокурор навсегда потерял возможность по суду признать их не действующими, раз пропустил срок подачи дискового заявления!?

Но имеется письменный ответ прокурора о зсоответствии закону данных правовых актов.

Акт государственной регистрации фл в качестве ип является ли правовым актом или относится к неправовым актам?

В части применения п.4 указанной статьи об обязанности работодателя информирования предыдущего работодателя о приеме на работу бывшего госслужащего, возник такой вопрос: в законе говорится о перечне, который устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации. Какие документы могут претендовать на отнесение к нормативным правовым актам? Скажем, есть Пензенская область. Там Правительство Пензенской области выпускает Постановления, которые ясно являются таковыми нормативными правовыми актами. А есть, скажем, Управление, являющееся исполнительным органом государственной власти Пензенской области, которое выпускает свои Приказы. Является ли подобный Приказ нормативным правовым актом или надо руководствоваться Постановлением Правительства Пензенской области?

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских

Является ли решение городской думы муниципального образования нормативно-правовым актом, которым утверждается структура администрации муниципального образования? Бывают ли такие условия, при которых это решение не является нормативно-правовым актом?

Является ли приказ учредителя (федеральный орган исполнительной власти) об утверждении устава автономной некоммерческой организации нормативным правовым актом?

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
Помощь юристов и адвокатов
Спроси юриста! Ответ за5минут
спросить
Администратор печатает сообщение