Или здесь в Алтайском крае налицо нарушение федерального законодательства?

199₽ VIP

В других регионах по разному. Этот вопрос решается на уровне местного законоадательства. Нарушений федерального законодательства нет.

Обязанности полиции в законе.

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.04.2019) "О полиции", ст. 12

По-разному, зависит от регионального КоАП, где административная ответственность за нарушение правил выгула собак. Однако в данном случае согласно требованиям Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиция должна принять заявление об административном правонарушении (ст.28.1 КоАП РФ) и принять меры в рамках своей компетенции (в т.ч. установить личность нарушителя, проведя проверку), после чего передать по подведомственности. Согласно же ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции":

Статья 12. Обязанности полиции

1. На полицию возлагаются следующие обязанности:

1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;

Приведу пример. В частности, по делам, которые полиция не возбуждает (оскорбление, например, т.к. это подведомственность прокуратуры), полиция все равно устанавливает личность и передает дело по подведомственности. Здесь то же самое. Если же полиция бездействует, то можно обжаловать их бездействие, подав жалобу вышестоящему должностному лицу либо заявление в районный суд. Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!

Правила выгула собак регулируются региональными нормативными актами. В Алтайском крае правила выгула собак регулируются ст. 12 Закона Алтайского края от 06 декабря 2017 года N 96-ЗС

"О СОДЕРЖАНИИ И ЗАЩИТЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ":

Статья 12. Выгул домашних животных

1. Выгул домашних животных разрешается на территориях и в местах, определяемых органами местного самоуправления Алтайского края.

2. При выгуле домашнее животное должно находиться на поводке либо в специальном переносном контейнере.

3. Выгул домашних животных без поводка разрешается на отведенных органами местного самоуправления огороженных площадках либо на огороженных земельных участках. Места, предназначенные для выгула домашних животных без поводка, должны быть огорожены способом, не допускающим самостоятельный выход домашних животных за пределы указанных мест.

4. Запрещается оставлять домашних животных на улице без присмотра.

5. Запрещается выгуливать домашних животных на детских и спортивных площадках, школьных дворах, на пляжах и иных территориях, на которых выгул домашних животных запрещен в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Алтайского края или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Запрещается посещать с домашними животными помещения, занимаемые магазинами, организациями общественного питания, медицинскими и образовательными организациями, организациями культуры, а также иными организациями (если при входе в указанные помещения размещена информация о запрете посещения с домашними животными), за исключением случаев сопровождения граждан собаками-поводырями.

7. Запрещается выгуливать домашних животных лицам в возрасте до 14 лет в случае невозможности обеспечения ими уверенного контроля над домашними животными.

8. Владельцы домашних животных не должны допускать загрязнения домашними животными помещений и мест, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах, мест общего пользования в жилых домах, коммунальных квартирах, а также общественных мест: пешеходных дорожек, тротуаров, скверов, парков, дворов и т.д. В случае загрязнения указанных мест владельцы домашних животных обязаны обеспечить уборку экскрементов.

9. При выгуле домашних животных не допускается повреждение или уничтожение зеленых насаждений домашними животными.

10. Выгул собак должен осуществляться при условии соблюдения следующих дополнительных требований:

1) выводить собак из жилых помещений, а также с земельных участках, в общие дворы и на улицу разрешается только на коротком поводке или в наморднике;

2) нахождение собак в многолюдных общественных местах разрешается только на коротком поводке и в наморднике, за исключением случаев, когда собака находится в специальном переносном контейнере.

Полиция обязана составлять протокол при обнаружении признаков правонарушения и далее материал передавать подведомственности. Это прямо установлено ст. 12 Закона РФ "О полиции".

Доброго времени суток Сергей

Отношения в области обращения с животными регулируются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и

Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Поэтому налицо нарушение закона и у вас есть право обратиться в суд на бездействие администрации

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

2. Положения настоящего Федерального закона не применяются к отношениям в области охраны и использования животного мира, отношениям в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, отношениям в области аквакультуры (рыбоводства), отношениям в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, отношениям в области содержания и использования сельскохозяйственных животных и отношениям в области содержания и использования лабораторных животных.

3. Благотворительная деятельность, добровольческая (волонтерская) деятельность в области обращения с животными осуществляются в соответствии с законодательством о благотворительной деятельности.

4. Отношения, возникающие при перевозке животных, регулируются законодательством в области транспорта, ветеринарным законодательством Российской Федерации и международными договорами с участием Российской Федерации.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области обращения с животными

Отношения в области обращения с животными регулируются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Да!Так и есть! Согласно ФЗ 131 это прерогатива местной власти.

Здравствуйте, Юрий!

Имеется Закон Алтайского края от 06.12.2017 №96-ЗС, где ст. 12 Закона установлены следующие требования к выгулу домашних животных:

1. Выгул домашних животных разрешается на территориях и в местах, определяемых органами местного самоуправления Алтайского края.

2. При выгуле домашнее животное должно находиться на поводке либо в специальном переносном контейнере.

3. Выгул домашних животных без поводка разрешается на отведенных органами местного самоуправления огороженных площадках либо на огороженных земельных участках. Места, предназначенные для выгула домашних животных без поводка, должны быть огорожены способом, не допускающим самостоятельный выход домашних животных за пределы указанных мест.

4. Запрещается оставлять домашних животных на улице без присмотра.

В силу ст. 137 ГК РФ

К животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Можете обратиться с заявлением к участковому уполномоченному по вашему району для проведения проверки по факту нарушения действующего законодательства Алтайского края и Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 27.12.2018 N 498-ФЗ.

Также можете обратиться для принятия мер в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю

Адрес: 656056, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Максима Горького, д. 28

Телефон: +7 (3852) 24-29-96

Факс: +7 (3852) 24-99-49

Общественная приемная: +7 (3852) 66-54-27

Пресс-центр: +7 (3852) 24-85-14

Электронная почта: mail@22.rospotrebnadzor.ru

Сайт: 22.rospotrebnadzor.ru

Желаю удачи.

В регионах дела еще хуже. Во многих муниципальных образованиях даже нет правил содержания и выгула домашних животных, а там, где есть, такие же проблемы, о которых вы написали. То есть полиция этим не занимается, а обязанность контроля правил возлагается на местные администрации, специалисты которых, мягко говоря, не совсем компетентны в данных вопросах. Они зачастую не знают административного процесса и не умеют грамотно составлять протоколы и собирать административный материал в соответствии с КоАП РФ и законодательством субъекта РФ. Что касается федерального законодательства, то оно не регулирует данные вопросы, за исключением тяжелых случаев, когда, например, собака нападает на человека и причиняет либо тяжкие повреждения, либо вообще все заканчивается очень печально. В этом случае действует уголовное законодательство (ст.109 УК РФ) .Вот такие вот дела, Юрий.

"обратиться в суд на бездействие администрации" - что нужно просить от суда, что он может решить? Какой вердикт вынести? Обязать администрацию выполнять свои обязанности?

Объясните мне, пожалуйста. Вот идёт человек с собакой. Она без намордника. Собака бойцовской породы. Облаяла меня, моего ребёнка, мужчину возле магазина. Я вызвал полицию. Полиция приехала. Я написал заявление, мужчины с собакой, конечно, уже след простыл. Далее, я иду по лесу. Тот же мужчина с собакой. Собака вообще без поводка. Подошла, обнюхала меня. Хозяин ей ничего не сказал. Я сделал ему замечание, он ответил мне словесно агрессией. По этому факту я тоже написал заявление в полицию, предварительно её вызвал на место. Хозяина тогда тоже след простыл. Далее мне приходит ответ из полиции, что полиция нарушениями правилами выгула собак не занимается, подавайте заявление в администрацию. Хозяин собаки-то является неизвестным лицом. Я написал в прокуратуру. Мне пришёл ответ, что я должен обращаться в администрацию, т.к. по закону Алтайского края нарушением правил выгула собак занимается администрация. Не понятно. То есть, когда я вижу неизвестное лицо, которое нарушает правила выгула собак, я должен позвонить в администрацию, к примеру, дежурному и вызвать наряд администрации? А полиция здесь, получается ни при чём? А как же ст. 12 закона о полиции, что они должны защищать мою безопасность, здоровье и т.д. ? И куда мне теперь обращаться - в Генеральную прокуратуру, в Госдуму, в законодательное собрание Алтайского края, Президенту РФ? Как быть в данной ситуации?