Противоречие между постановлением правительства и ТК РФ - какова логика выплат по сокращению в ОВД?

Цытата: - По своей правовой природе оба вышеуказанных нормативных акта, предусматривающих право работника на получение выходного пособия и сохранения заработной платы одинаковы по своей природе и направлены на поддержание материального положения работника при его увольнении...

Работая в ОВД моя заработная плата составляла 56 000 рублей, но при этом единовременное пособие составило 38 135 рублей. Я так понимаю, что постановление правительства дает дополнительные меры по материальному поддержанию сокращенного сотрудника, а ни как не отменяет действия ТК РФ, хоть по своей природе они одинаковы но получаются цифры апсолютно разные. Где логика? При этом в выше указанном постановлении гарантированы ежемесячные выплаты, в размере оклада по специальному воинскому званию в течении одного года со дня сокращения - (2 635 р.) что за год составляет 31 620 рублей. Даже если сложить эти суммы, они ни как не перекроют цыфру которая должна получиться если применить трудовой кодекс. Дополню, что 23,09,2011 г. министерство финансов РФ совместно с МВД РФ опубликовали дополнение №02-05-10/4284 к письму МФ РФ от 26,08,2011 г. № 02-05-10/3838 в котором разъяснено, с какой статьи расходов производить выплаты в соответствии со ст. 178; 318 ТК РФ сотрудникам попавшим под сокращение штата..