Отказ администрации сельского поселения ремонтировать прорванную центральную ветку водопровода - законность и регулирование водоснабжения в сельской местности
Администрация сельского поселения отказывается производить ремонт центральной ветки водопровода, которую прорвало. Законно ли это? Какими законами регулируется вопрос водоснабжения в сельской местности?
Анастасия, С 27.05.2014 вопросы водоснабжения населения сельского поселения обязаны решать органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, если иное не предусмотрено законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений. Местная администрация сельского поселения с указанной даты решать вопрос организации на территории поселения водоснабжения населения не обязана.
Обоснование: В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) (в редакции, действовавшей до 27.05.2014) к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Как следует из Решения Ленинградского областного суда от 28.02.2012 N 7-82/2012, невыполнение местной администрацией обязанностей по обеспечению питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При этом отмечаем, что до 27.05.2014 Закон N 131-ФЗ не разграничивал указанную обязанность по видам поселений.
Федеральным законом от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст. 14 Закона N 131-ФЗ дополнена ч. 3, 4.
С даты вступления указанных изменений и дополнений в силу с 27.05.2014 ч. 1 ст. 14 Закона N 131-ФЗ предусматривает перечень вопросов местного значения только для городских поселений.
В связи с этим с 27.05.2014 в соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные п. п. 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 28, 30, 33 ч. 1 ст. 14 Закона N 131-ФЗ. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа установленных ч. 1 ст. 14 Закона N 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.
При этом иные вопросы местного значения, предусмотренные ч. 1 ст. 14 Закона N 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона N 131-ФЗ, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов (ч. 4 ст. 14 Закона N 131-ФЗ).
Таким образом, начиная с 27.05.2014 вопросы водоснабжения населения сельского поселения обязаны решать органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, если иное не предусмотрено законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений. Местная администрация сельского поселения с указанной даты решать вопрос организации на территории поселения водоснабжения населения не обязана.
Спросить
Может администрация сельского поселения оплачивать ремонт систем водоснабжения, приобретать материалы на ремонт водоснабжения из собственных доходов, полномочия по водоснабжению переданы районом по соглашению, межбюджетных трансфертов на содержание системы водоснабжения не достаточно, собственных средств учреждения, оказывающего услуги водоснабжения недостаточно, содержание имущества не входит в тариф платных услуг. Тот же вопрос если имущество (скважины, водонапорные башни оформлены в собственность сельской администрации)
--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, мы не читали, ни бюджет поселения, ни его исполнение, откуда будут идти оплаты. И не можем это знать, так как гаданием не занимаемся. Нужна платная консультация, поднимем законодательные НПА вашего региона и района, и ответим на этот вопрос на основании ст.779 ГК РФ.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
СпроситьПри проведении нового водопровода в сельском поселении, кто должен оплачивать технологическое подключение холодного водоснабжения от центральной трубы к домовладению? Кто должен оплачивать материалы при подключении водоснабжении?
Зависит от подписанных жителями соглашений. Если ничего не подписано - просто продолжает действовать старый договор на водоснабжение, как оно будет осуществляться - это уже забота водоканала.
Спросить
Ремонт должна производить служба, которая в вашем городе занимается поставкой воды и обслуживанием водопроводов, так как это до вашего дома участок прорыва. Пишите им заявление о проведении ремонта, если будут бездействовать, жалобу на них.
СпроситьМы живем в сельской местности, у нас вода идет из башни предприятия, которое обанкротилось, в конце лета нас отключают от водоснабжения. В итоге остаемся без воды. Другая ветка водоснабжения идет от колхоза, к которой нас подключат, по словам главы администрации сельского поселения. За наш счет. Правомерно ли это, и кто должен нас обеспечить водоснабжением? Куда нам следует обратиться по этому вопросу для урегулирования? Глава администрации и директор колхоза утверждают, что мы должны сами подводить ветку на улицу. (без воды остается 15 домов)
Обратитесь с жалобой в прокуратуру.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, ст. 35, ст 10 ФЗ «О Прокуратуре РФ» прокурор обращается в суд за защитой прав и интересов, при нарушении социальных прав и свобод,трудовых прав, жилищных прав, для защиты семьи,материнства, отцовства и детства.
СпроситьПрорвало центральную трубу возле нашего 4-х квартирного дома. Нас жильцов дома просят написать заявление на замену трубы. Должны ли мы это делать. Водопровод не в нашей собственности, а центральный. Зачем администрация сельского поселения не занимается этим не касаясь нас. Водопровод находится за двором.
Пусть администрация вместе с Водоканалом и решают этот вопрос- к вам он не имеет никакого отношения.
СпроситьПравомочны ли действия сельской администрации: в селе ведется плановая замена водопровода, центральный водопровод довели до начала улицы и теперь обязывают каждый двор подключаться самостоятельно и устанавливать счетчики воды на месте подключения к центральной трубе?
Должна администрация сельского поселения за счет средств своего бюджета прокладывать линию водопровода от центральной магистрали до отделения связи?
Добрый день. Линия от магистрали к аббоненту является собственностью аббонента. Если здание отделения связи является собственностью поселения то должно, но вероятней всего Отделение связи не является структурным подразделением сельского поселения, а входит в АО Почта России и тогда проведение данной линии за счет бюджета будет незаконным.
СпроситьУ меня такой вопрос: проживаю в селе, администрация сельского поселения в прошлом году объявила, что будет замена водопровода по федеральной программе и необходимо собрать с каждой семьи по три тысячи рублей на проект водопровода, а этим летом начали прокладывать новый водопровод. Я проживаю в двухэтажном доме на восемь квартир и глава администрации заявила, что если в доме хоть одна квартира не сдала по три тысячи - дом не будет подключен к водопроводу и подключаться к общей ветке водопровода дома должны сами, за свой счет. По смете водоканала с одного дома сумма колеблется от 61000 до 69000 рублей. Законны ли действия администрации? И кто должен оплачивать и в дальнейшем обслуживать ветку от дома до общей системы, если учитывать, то что вода до этого у нас была.
Здравствуйте. Если это федеральная программа, то никаких сборов быть не может. Пишите жалобу в прокуратуру
СпроситьВ нашем сельском поселение из центрального водорода периодически идёт мутная и грязная вода. И администрация поселения вышла к местным жителям с предложением скинуться на проект по 22000 с дома (необходимо набрать 2,2 млн рублей), для проектирования нового водопровода. Всё на добровольной основе, либо будем жить со старыми трубами. Насколько законны действия администрации сельского поселения?
Речь идёт о проекте или о прокладке нового водопровода, затраты на который включают и затраты на разработку проекта?
Спросить
Посмотрите Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
(ред. от 01.05.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
А именно:
- главу 3 Вопросы местного значения;
- главу 5 Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Вот и сориентируетесь с ответом на вопрос.
СпроситьЦентральная система водоснабжения находится в собственности сельского поселения, путем слияния сельского поселения с муницыпалитетом, центральное водоснабжение было передано в компанию ЖК.Проведены работы по замене ветхой части магистрали водопроводной сети, работы проведены ЖК,приэтом ЖК вымали плату с населения за проделанную работу по 15000 тыс рублей с абонента. Понятно что данные действия не законны. Хочю обратится в суд. В связи счем вопрос кто будет являтся отведчиком, администрация сельского поселения или ЖК,или это будут оба отведчика. В какой суд направить данный иск в мировой или районный.
