Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Ситуация:

Поставщик, в целях обеспечения доставки Товара (насыпью) до грузополучателя, заключил с Перевозчиком:

- договор перевозки груза, которым предусмотрен общий объем перевозки, маршрут передвижения, указаны грузополучатели, а также обязанности Перевозчика своими силами и средствами осуществлять погрузку и взвешивание, не допускать перегруза при погрузке автомобилей или превышения допустимых нагрузок по осям автомобилей без получения специального разрешения от уполномоченных органов.

- договор услуг, по которому Поставщик оказывает Перевозчику услуги погрузчика с экипажем, услуги взвешивания на автовесовой Поставщика. Данным договор предусмотрено, что при погрузке угля работники Исполнителя (Поставщика) подчиняются распоряжениям Исполнителя, относящимся к управлению и технической эксплуатации погрузчика и распоряжениям Заказчика (Перевозчика), касающимся коммерческой эксплуатации Погрузчика, в том числе распоряжениям по количеству загружаемого в автотранспорт угля и его распределению по осям. Услуги взвешивания ограничиваются исключительно фиксацией веса погруженного в автотранспорт.

По договору перевозки Перевозчик самостоятельно заполняет транспортную накладную, Поставщик в графе «Грузоотправитель» в момент погрузки Товара свою подпись и печать в транспортной накладной не ставит.

Перевозчик специальное разрешение на перевозку с превышением допустимой массы транспортного средства принципиально получать не хочет. При этом, с целью уменьшения транспортных расходов, по своему желанию требует нагружать транспортное средство с превышением допустимой массы транспортного средства.

Вопрос, с учетом вышеизложенной ситуации:

1. В случае, если при движении транспортного средства по маршруту до грузополучателя, контролирующими государственными органами будет выявлено превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, будет – ли Поставщик (грузоотправитель) привлечен к административной ответственности, предусмотренной п. 8, 9, 10 статьи 12.21.1. "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" ?

2. Какой документооборот (акты оказанных услуг, наличие или отсутствие транспортных накладных и т.п.) нужно предусмотреть или изменить условия договоров, чтобы исключить ответственность Грузоотправителя по п. 8, 9, 10 статьи 12.21.1. КоАП РФ?