Как ГЖИ проигнорировала решение собственников и перевела дом под управление лишенной лицензии УО **** - анализ правомерности действий и алгоритм борьбы с органом государственного контроля
597₽ VIP
В 2019 году, когда действующая управляющая организация была лишена лицензии, ГЖИ включило наш дом в лицензию УО " ****" на основании фальсифицированного протокола, который был обжалован в суде (протокол признан недействительным, судебная почерковедческая экспертиза подтвердила подделку подписи инициатора собрания), на сегодняшний день решение не вступило в законную силу-УО "****" подала апелляцию. 8 декабря 2019 года на общем собрании собственниками принято решение о создании товарищества собственников жилья. 17 декабря пакет документов отправлен в ГЖИ в соответствии с приказом Минстроя № 44 пр от 28.01.2019 г.
13 января 2020 г. ТСЖ зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица.
23 марта 2020 появляется еще один фальсифицированный протокол, в котором собственники нашего дома якобы опять выбирают УО "****" (уведомления о собрании не было, собрание не проводилось, собственники не голосовали за УО "****", с решением собрания собственники не ознакомлены) который так же предъявлен в ГЖИ. Информация о поступлении протокола получена в ходе телефонного разговора со специалистом ГЖИ. В ТСЖ протокол предъявлен не был.
Только 25 марта ГЖИ приняла решение об исключении дома из под управления выше указанной УО на основании решения суда об обжаловании протокола (не вступившего в законную силу (?)), получается решение общего собрания собственников о создании ТСЖ проигнорировано. С 1 апреля ТСЖ приступило к управлению домом (заключены договора с ресурсниками, с аварийкой, работают уборщица, дворник и т. д,), а 29 мая ГЖИ принимает решение и опять отдает наш дом под управление УО "****" на основании протокола от 23 марта 2020, ни собственники, ни правление ТСЖ об этом решении не уведомляются, информация получена входе телефонного разговора с сотрудниками ТСЖ. Во всех своих решениях ГЖИ ссылается на приказ Минстроя России от 25. 12.2015 № 938/пр. До настоящего времени ТСЖ не ликвидировано.
Подскажите, пожалуйста: 1) Правомерны ли действия ГЖИ в таком жонглировании нашим домом? 2)Какие статьи законов нарушены ГЖИ?
3) алгоритм действий при борьбе с этим органом государственного контроля. С уважением Ирина.
1.Нет, неправомерны действия ГЖИ. Тем более собственники и правление ТСЖ об этом решении должны быть проинформированы. Также должны быть учтены судебное решение. Можно обжаловать незаконные действия ГЖИ в прокуратуру и в суд, ст.218,219 КАС РФ,
2.Нарушена ст.198 ЖК РФ и Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 938/пр “Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации”
3.Алгоритм описан в п.1 ответа. Обращаться для проверки в прокуратуру и суд на незаконные действия ГЖИ, Параллельно готовить возражения на апелляцию УК по первому судебному решению о призании протокола недействительным.
СпроситьЗдравствуйте. Тут явно нарушены ст "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 25.05.2020)
ЖК РФ Статья 200. Прекращение деятельности по управлению многоквартирными домами в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращением действия лицензии или ее аннулированием
(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 255-ФЗ)
1. Лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 198 настоящего Кодекса, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в течение трех рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 485-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращением действия лицензии или ее аннулированием устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. Лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;
2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;
4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
4. В течение пятнадцати дней со дня получения уведомления от органа государственного жилищного надзора об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о прекращении действия лицензии, о ее аннулировании орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления таким домом.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в части 4 настоящей статьи срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации открытый конкурс по отбору управляющей организации признан не состоявшимся, допускается заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса.
Кроме этого Вступили в силу поправки в Жилищный кодекс, где протоколы общих собраний и решения собственников признаны официальными документами. Поэтому нужно возбуждать и расследовать уголовное дело по ст 327 УК РФ
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. В силу с 12.04.2020)
УК РФ Статья 327. Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 209-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков -
наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Подделка паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов -
наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
3. Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков -
наказываются ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.
4. Деяния, предусмотренные частями первой - третьей настоящей статьи, совершенные с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, -
наказываются принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок.
5. Использование заведомо подложного документа, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
Рекомендую-написать коллективные заявления. Одно-в прокуратуру, другое-в Следственный Комитет Вашего района...
Желаю удачи. В.
СпроситьЗдравствуйте Ирина
ГЖИ нарушен ч. 2 Приказа
от 25.12.2015 N 938/пр, где указано о внесении изменений в реестр по ч.3.1 ст.198 ЖК на основании принятого судом решения о недействительности решения общего собрания собственников
Т.е. 25 марта ГЖИ принимает решение об исключении дома из под управления выше указанной УО, на основании решения суда, а 25 мая ГЖИ вновь меняет свое решение уже без оснований, так по их мнению ТСЖ предоставило новый протокол от 23 марта никем не оспоренный со ссылкой на тот же приказ.
При рассмотрении дела в суде вам следовало заявить о наложении ареста на действия ТСЖ во избежании данных последствий
Теперь снова придеться признавать и этот протокол от 23 марта недействительным
Приказ Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр (ред. от 02.03.2018, с изм. от 13.08.2019) "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации"
1. Настоящий Порядок определяет условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - реестр).
2. Изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора) на основании решения органа государственного жилищного надзора, принятого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации
или при непоступлении в установленный срок заявления о продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, либо на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - заявитель), заявления о внесении изменений в реестр, содержащего следующие сведения:
а) адрес многоквартирного дома;
б) основания заключения, прекращения или расторжения договора управления многоквартирным домом;
3.1. В случае признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, которое послужило основанием для направления в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного надзора на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда.Спросить
Юристы ОнЛайн: 73 из 47 431 Поиск Регистрация