Кто вправе прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения?

Такое постановление вправе вынести лицо, в производстве которого находится дело

Статья 28.9. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение 1. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Здравствуйте, Михаил! Давайте по порядку.

Постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения (ст.24.5 КоАП РФ), которым по сути закрывается дело, уполномочен выносить суд согласно статье 23.1 КоАП РФ. Если дело "рассмотрено" должностным лицом, которое "вынесло" такое постановление, то это незаконно. И такое "постановление" может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Однако должностное лицо вправе было вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ввиду отсутствия события или состава административного правонарушения (ст.24.5 КоАП РФ), которое обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ, т.е. порядок обжалования тот же, т.к. по сути дело не рассматривалось и даже не возбуждалось. Вот такой отказ в возбуждении дела Вы также вправе обжаловать.

Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, когда осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. По делам в связи с оставлением места ДТП не всегда дело возбуждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования и дела рассматривают не судьи районный судов, а мировые судьи. Это довольно частая практика, если фактически временных затрат не потребовалось, а обстоятельства установлены и без длительной процедуры расследования.

Отвечаю по порядку согласно ст 28.9 КОАП

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (с изм. и доп., вступ. В силу с 11.08.2020)

КоАП РФ Статья 28.9. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение

1. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Иными словами в вашем случае должностное лицо ГИБДД инспектор ГИБДД вправе прекратить дело

Административное расследование в отсутствие объяснений виновника должно проводится все равно, конечно.

Здравствуйте, Михаил!

Постановление выносит тот кто ведет производство по делу (ст. 28.9 КоАП РФ).

Соответственно этот инспектор отдела розыска мог его вынести.

Административное расследование безусловно должно проводиться.

Здравствуйте. А какие основания прекращения указаны? Обжалуйте вышестоящему и надзорному органу, так как есть лицо.

Да, сотрудник ГИБДД имеет полное право прекратить дело. А Вы вправе обжаловать в суде определение о прекращении дела об административном правонарушении, и просить суд отменить его.

Добрый день. Такое бывает. Обжалуйте это решение.