Мне говорят служащие районной администрации, что я не могу его выкупить т.к. нет на участке моей недвижимости.

Неправомерен. Право на приобретение в собственность участка, предоставленного в постоянное (бессрочное пользование) не обуславливается наличсием (отсутствием) на нем построек или целевым назначением участка. А чем руководствовались - трудно сказать, может имели в виду норму ст. 36 ЗК РФ об исключительном праве на приватизацию участвка собственником расположенной на нем недвижимости. Но это к Вашему случаю совершенно не относится, право на приватизцию у Вас возникает в силу норм иной ст. ЗК РФ.

" Статья 20. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками

1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

3. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

4. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

5. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается".