Возможно ли чтобы заочное обучение в вузе не входило в расчет пенсии сотрудника УФСИН со стажем 35 лет льготнойй выслуги.
Возможно ли чтобы заочное обучение в вузе не входило в расчет пенсии сотрудника УФСИН со стажем 35 лет льготнойй выслуги.
Скажите пожалуйста входит ли заочное обучение в институте в выслугу лет как для расчета пенсии так и для выплаты при увольнении с УФСИН период обучения 1983-1989 г.г., Спасибр.
Если речь идет о службе в качестве сотрудника УИС, то конечно входит и всегда входило, наравне с очно-заочным (вечернем) и очным обучением, для сотрудников УИС поступивших на службу с 3 ноября 1993 года по 1 августа 2018 года в соответствии с нормой абзаца 2 пункта 2 ППРФ-941 от 22.09.1993 года (для назначения пенсии) и в соответствии с ППРФ-303 от 06.04.2013 года (для выплаты выходного пособия).
В настоящее время во многих регионах, в том числе и в Москве, время обучения сотрудников УИС до поступления на службу (до 1 августа 2018 года) засчитывают в выслугу лет для назначения пенсии независимо от его формы. Однако, с осени 2017 года в некоторых регионах кадровики в выслугу лет для пенсии стали включать исключительно время обучения по очной форме на основании писем-рекомендаций УК ФСИН России, ссылающихся на правовую позицию Конституционного Суда РФ в отказном Определении от 16.07.2013 года N 1142-O по жалобе бывшего сотрудника ОВД (гр. Щипакиной Н.В.). Очевидно, в Вашем регионе, так и есть, раз у Вас возник этот вопрос. По моему мнению, а также, очевидно, по мнению территориальных органов ФСИН России, где «заочку» в выслугу лет засчитывают, никакие письма не могут подменять либо отменять требований НПА. Ну а если проанализировать текст этих писем УК ФСИН, легко обнаружить, что там многое «притянуто за уши» в угоду чей-то глупости или «звездной болезни». В частности, например, требования Постановлений КС РФ распространено на доводы отказных определений и искажена норма ст.79 Федерального конституционного закона 1-ФКЗ. Ну а если «капнуть в глубь», то Определение КС N 1142-О не может содержать никаких правовых позиций, так как оно не было официально опубликовано в Вестнике Конституционного Суда и на Официальном Интернет-портале в соответствии с требованием с. 78 1-ФКЗ и ст. 9.1. 5-ФЗ (как это соответствует требованиям части 3 ст. 15 Конституции РФ оставлю на совести должностных лиц УК ФСИН). Более того, доводы данного определения явно содержат ошибку, так как не соответствуют действующим нормам в отношении сотрудников ОВД, Росгвардии и ФПС-ГПС (абзацы 5, 7 и 9 пункта 2 ППРФ-941). Причина этого факта на поверхности - КС, во время своего заседания не учел наличие Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ и истолковывал действующие на тот момент НПА без этого основного закона, на основании которого произошли изменения в подзаконном акте (ППРФ-941). Для сотрудников УИС поступивших на службу до 1 августа 2018 года, как и для сотрудников ОВД (Росгвардии – бывших сотрудников ОВД) поступивших на службу до 1 января 2012 года и сотрудников ФПС-ГПС, поступивших на службу до 23 мая 2016 года действовали абсолютно одинаковые НПА, в том числе и ст. 63 Положения о службе в ОВД 1992 года, на которую ссылается УК ФСИН и абзац 2 пункта 2 ППРФ-941. Соответственно, возникает вопрос почему при равных условиях указанной категории сотрудников ОВД (Росгвардии) и ФПС-ГПС «заочка» в выслугу засчитывается, а УК ФСИН препятствует этому для сотрудников УИС? Ведь это явное нарушение требований статьи 19 Конституции РФ и пунктов 3 и 5 части 1 статьи 5 Федеральных законов от 30.11.2011 года N 342-ФЗ, от 23.05.2016 года N 141-ФЗ и от 19.07.2018 года N 197-ФЗ. К сожалению есть судебная практика по этому вопросу и некоторые суды вставали на позицию УК ФСИН и также свои отказные решения обосновывали указанным выше Определением КС РФ. Однако в последнее время другие суды удовлетворяют иски сотрудников УИС, мотивируя свои решения требованиями Конституции РФ (ст. 19 и 55), а также правовой позицией КС РФ в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П, так как ранее период заочного обучения до вступления в силу ФЗ-197 от 19.07.2018 года включался в выслугу лет сотрудников УИС, что подтверждается ведомственными НПА и в частности нормой п.6.3. Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 03.11.1993 года N 480, когда УИС была в составе МВД и Указанием ФСИН России от 28.08.2006 г. N 10/7/4-309 Т, когда УИС функционировала самостоятельно. В настоящее время руководитель УК ФСИН, подписывающий указанные выше письма-разъяснения отправлен Президентом РФ в отставку и будем надеяться, что после вступления в силу ППРФ-1760 от 21.12.2019, Закон восторжествует над беззаконием и права сотрудников УИС, которым препятствовали включать в выслугу лет для пенсии время обучения по заочной форме будут восстановлены...
СпроситьЯ пенсионерка ФСИН, мне 60 лет. В 2021, уволена в связи с прекращением контракта. Календарный стаж более 29 лет, льготный более 45 лет. В 55 лет, мне была назначена гражданская страховая пенсия по старости. При выходе на пенсию, я отказалась от гражданской пенсии, чтобы получать военную. При расчете льготной выслуги лет на пенсию, мне согласно постановлению Минюста №941 была засчитана учеба в гражданском ВУЗе, которая исключила право вновь обратиться в Пенсионный фонд, для назначения страховой пенсии, так как при расчете льготной пенсии мне не хватило несколько месяцев, для назначения гражданской, которые.
Возможно ли исключить из льготного расчета выслуги пенсии период обучения в гражданском вузе.
Ваша учеба была засчитана в выслугу лет, для назначения пенсии по выслуге лет. Хотя эта выслуга не влияет на размер вашей пенсии по линии ФСИН, поскольку максимальный размер пенсии ограничен 85% от ДД, при выслуге 32 года (льготных), период учебы не может быть исключен из выслуги лет для последующего назначения вам второй пенсии (страховой по старости) в силу ч.4 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ
Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"
Статья 13. Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет
Право на пенсию за выслугу лет имеют:
а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в ** 20 лет и более;
Статья 18. Исчисление выслуги лет для назначения пенсии
В выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; **************
В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации, лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.
Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации"
2. В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗСпросить(ред. от 08.03.2022)
"О страховых пенсиях"
Статья 13. Порядок исчисления страхового стажа
4. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах**** и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
Мне назначена государственная (военная)пенсия, по состоянию здоровья я не могу дальше служить в уголовно-исполнительной системе. Но в выслугу лет не включено заочное обучение в ВУЗе. В какой суд территориально надо подавать иск - по моему месту жительства или месту нахождения организации? На какие статьи ГПК и ГК ссылаться? В иске прошу признать приказ УФСИН в части объявления моей выслуги незаконным, обязать включить в расчет выслуги период обучения, сделать перерасчет пенсии с выплатой недоплаченной суммы и доплатить 5 окладов ЕДВ.
Скажите пожалуйста, при увольнении на пенсию сотрудника мчс по выслуге 20 лет в эту выслугу входит его обучение в гражданском вузе? И считается ли обучение в разных вузах, я проходил очное обучение в одном вузе, и после двух лет обучения бросил его и поступил в другой, время обучения в первом два года, а втором 4 года, войдут ли они оба для расчета выслуги лет? (разумеется не в сумме не более 5 лет как по законодательству) и чем это регламентируется, заранее спасибо за ответ.
Обучение засчитывается в выслугу лет, при условии окончания обучения и получения диплома ДО поступления на службу, а не после поступления на службу
При наличии двух высших образований, одного высшего и одного среднего образования с получением диплома по каждому образованию, засчитывается только одно образование.
В вашем случае у вас одно образование оконченное, с получением диплома.
Если срок обучения в первом вузе вам засчитан в срок обучения во втором вузе, то для исчисления выслуги берется срок обучения в часах по нормативному учебному плану второго вуза
В вашем случае необходимо представить из 2-го ВУЗа справку, о том, что вам в программу обучения (сколько лет?) по высшему образованию зачтены часы обучения в другом Вузе и в каком объеме
Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941
"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации"
2.*****************
В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) ИЛИ высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной, очно-заочной или заочной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы, - в отношении сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, поступивших на службу до 23 мая 2016 г.
В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) ИЛИ высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы, - в отношении сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, поступивших на службу с 23 мая 2016 г.
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 08.12.2016 N АПЛ 16-520СпроситьОб оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 14.09.2016 N АКПИ 16-642, которым отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим абзаца четвертого пункта 2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2016 г. N АПЛ 16-520
Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
Р. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим приведенного выше нормативного правового положения в части АЛЬТЕРНАТИВНОГО включения в выслугу лет для назначения пенсии периодов получения ЛИБО высшего, ЛИБО среднего профессионального образования (в пределах 5 лет).
До поступления на службу техникум, ВУЗ засчитывается, 1 месяц службы за 2 месяца учёбы.
Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 11.09.2021) О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации.
СпроситьОбучение в одном вузе происходило в двух формах: очное и очно-заочное. Перед защитой диплома отчислили с очной формы обучения. А на очно+заочной сказали, что автоматом тоже отчисляют. Это возможно или очно-заочную форму обучения можно защитить. При том, что на осно-заочном обучении долгов нет.
Здравствуйте, Оксана.
Нужно смотреть условия договора.
Не могут Вас отчислить автоматически, в связи с отчислением по другой специализации и другому контракту.
Пишите жалобы, обращайтесь к ректору.
СпроситьПо НПА можно, а по мнению Управления Кадров ФСИН России нельзя, из-за этого в половине регионов страны, где кадровики пользуются НПА "заочку" в выслугу лет для пенсии включают, в том числе и в Москве. Там где вместо НПА пользуются рекомендациями УК ФСИН, "заочку" не включают.
Доводы УК ФСИН:
1. "Правовая позиция" Конституционного Суда РФ в отказном определении от 16.07.2023 года № 1142-О (далее Определение КС) по жалобе бывшего сотрудника ОВД Щипакиной Н.В. (Она заочно закончила Школу милиции в Рязани и ей кадровики при увольнении "заочку" не включили, так как данное образовательное учреждение ведомственное, а не государственное. В этом была причина ее обращение в КС РФ, по ее мнению так не должно быть, нарушаются конституционные права сотрудников ОВД, закончивших ведомственные образовательные учреждения).
2. Подпункт 10 части 2 статьи 38 нового Закона о службе в УИС (197-ФЗ) допускает включение в выслугу лет лишь обучение по очной форме.
3. До внесения изменений в ППРФ-941, для включения "заочки" сотрудникам УИС, поступившим на службу до вступления в силу 197-ФЗ (до 1 августа 2018 года) отсутствуют правовые основания.
Доводы УК ФСИН "притянуты за уши". Их несостоятельность легко доказать использую НПА.
1. В Определении КС не могут содержаться "правовые позиции" (для использования их в правоприменительной практике) так как оно, во-первых официально не опубликовано в печатном издании "Вестник Конституционного Суда РФ в соответствии со ст. 78 ФКЗ-1 и не размещено на государственном сайте Правовой информации в соответствии со с. 9.1. 5-ФЗ (опубликование Определения КС на официальном сайте КС и коммерческих правовых сайтах, не подменяет действующее законодательство РФ, регулирующее вопросы официального опубликования Решений КС).
Во-вторых Определение КС не вошло в Обзор значимых решений КС за 3 и 4 квартал 2013 года, утвержденный Решением Конституционного Суда РФ от 4.02.2014 года. Подобные обзоры публикуются в Вестнике Конституционного Суда РФ и содержит правовые позиции КС, сформулированные за тот или иной период.
В-третьи, применение Определения КС в отношении других граждан является прямым нарушением части 3 ст. 15 Конституции РФ.
Более того, вывод доводов КС при толковании ст.63 Положения о службе в ОВД 1992 года и абзаца 2 пункта 2 ППРФ-941, в том числе и в его новой редакции (абзац 4 пункта 2) в Определении КС, о том, что "заочка" не должна включаться в выслугу сотрудников ОВД, поступивших на службу до 1 января 2012 года, явно содержит ошибку.
Во-первых КС не принял во внимание, что на период его Решения (16.07.2013 года) Положение о службе в ОВД уже не действовало с 1 января 2012 года в силу нового закона о службе в ОВД (342-ФЗ от 30.11.2011 года) и что изменения в ППРФ-941 (сотрудники ОВД были выведены из абзаца 2 пункта 2 и поделены на две группы, одна из которых касалась сотрудников ОВД поступивших на службу до 1 января 2012 года (дата вступления в силу 342-ФЗ) и вторая группа, поступивших на службу после 1 января 2012 года) были проведены в соответствии норм 342-ФЗ, части 1 статьи 96 (абзац 4 пункта 2) и подпункта 10 части 2 статьи 38 (абзац 5 пункта 2), при этом абзац 4 сохранил суть абзаца 2 пункта 2, из которого были выведены сотрудники ОВД.
Во-вторых, Конституционный Суд также не принял во внимание действующего в то время ведомственного НПА - Инструкции о пенсионном обеспечении сотрудников ОВД, утвержденной Приказом МВД России от 30.11.1993 года № 480, пункт 6.3. которой позволял включать в выслугу лет сотрудникам ОВД время обучения, полученное до поступления на службу независимо от формы его получения.
Кроме этого, если допустить, что "правовые позиции" Определения КС обязаны исполняться всеми государственными органами, как пишет об этом Определении УК ФСИН в своих разъяснениях, как можно объяснить то, что Правительство РФ эти "правовые позиции" Конституционного Суда (не включать "заочку" в выслугу лет сотрудникам ОВД, поступившим на службу до 1 января 2012 года (абзац 4 пункт 2 ППРФ-941 по состоянию на 16.07.2013 года) проигнорировало и, в настоящее время, конкретно разрешило включать "заочку" сотрудникам ОВД поступившим на службу до 1 января 2012 года (абзац 4 пункт 2 ППРФ-941 с 01.12.2016 года)...
СпроситьС 01 ноября 2018 года уволена из МВД по выслуге лет, выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составляет 22 года 5 месяцев. При увольнении не засчитали в стаж заочное обучение в ВУЗЕ до поступления на службу в МВД. На вопрос, почему не включено в стаж заочное обучение, кадровый работник ответил, что входит только очное обучение. Все документы были отправлены в пенсионный отдел для назначения пенсии. Расчет пенсии и пенсионное удостоверение мне еще не выдали, пенсию пока не получала. Согласно постановлению правительства № 941 " Об исчислении выслуги лет...), как я потом уже узнала, заочное обучение до поступления на службу в стаж должно было быть включено. Действительно ли это так, возможно были какие-то изменения в законодательстве. Если так, то куда мне в первую очередь обращаться?
Здравствуйте, Елена.
В вашей ситуации вам следует получить информацию в пенсионном фонде о размере пенсии и информации по стажу, в случае не включения конкретного периода стажа, вы можете оспорить в судебном порядке.
СпроситьЗаочное обучение до поступления на службу всегда учитывалось в выслугу лет сотрудникам ОВД, поступившим на службу до вступления в силу ФЗ-342 (1 января 2012 года).
Отказать могут лишь в случаях, когда сотрудник ОВД, уходящий на пенсию, ранее проходил службу в ОВД и был уволен без пенсии, либо проходил службу в другом ведомстве, а потом (вновь) поступил на службу в ОВД уже после 1 января 2012 года. Отказ в этом случае правомерен в силу нормы подпункта 10 части 2 ст. 38 ФЗ-342.
СпроситьЕсли служить по контракту в армий, будет ли засчитываться обучение в вузе (заочно) 5 лет в стаж для назначения пенсий? 5 лет обучения =2.5 года выслуги?
Вопросы пенсионного обеспечения сотрудников УИС регулируются Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон). Согласно статье 18 указанного Закона в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы сотрудникам УИС может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.
Частью 3 статьи 18 указанного Закона определено, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам УИС определяется Правительством Российской Федерации.
Во исполнение Закона принято постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».
Согласно абзацу 2 пункта 2 постановления в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам УИС засчитывается время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
Данная норма не содержит условий по форме обучения, следовательно сотрудникам УИС, в том числе и уволенным со службы независимо от срока увольнения, в выслугу лет для назначения пенсии включается время обучения на очных, вечерних и заочных отделениях образовательных учреждений до поступления на службу (при наличии диплома о соответствующем образовании) в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от 16 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в УИС» (далее - Закон о службе в УИС) в стаж службы (выслугу лет) в УИС включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу по очной форме в образовательных учреждениях по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего профессионального образования при условии завершения освоения данных образовательных программ, прохождения итоговой государственной аттестации и получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
Таким образом, частью 2 статьи 38 Закона о службе в УИС не предусмотрено включение в стаж службы (выслугу лет) в УИС время обучения сотрудника до поступления на службу по заочной форме обучения.
Вместе с тем Законом о службе в УИС не установлено, что правовые нормы могут применяться к правоотношениям, которые возникли до его вступления в законную силу.
Более того, частью 1 статьи 96 Закона о службе в УИС установлено, что в стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе, а также периоды службы (работы) на должностях в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации
В этой связи, с учетом предписаний части 1 статьи 96 и части 1 статьи 5 Закона о службе в УИС, время обучения сотрудников (до поступления на службу) по заочной форме обучения до 1 августа 2018 года должно засчитываться в стаж службы (выслугу лет) в УИС для назначения пенсии за выслугу лет, как в настоящее время засчитывается другим сотрудникам правоохранительных органов (государственным службам других видов - ОВД, Росгвардия, ФПС-ГПС) после принятия соответствующих федеральных законов № 342-ФЗ от 30.11.2011 года и № 141-ФЗ от 23.05.2016 года).
P.S. Не верьте в «басни» кадровиков о 63 статье Положения о службе в ОВД 1992 года и Определении Конституционного Суда от 16 июля 2013 года № 1142-О, якобы эти НПА запрещают включать в выслугу сотрудникам УИС время заочного обучения.
Во-первых, Положение о службе в ОВД вместе с 63 статьей уже не действует в отношении сотрудников УИС на основании статьи 21 федерального закона № 117-ФЗ от 21.07.1998 года.
Во-вторых, 63 статья Положения никакого отношения к сотрудникам УИС не имела (см. приказ Минюста РФ № 76 от 06.06.2005 года), так как пенсионные вопросы в УИС регламентировал другой приказ Минюста РФ № 258 от 30.12.2005 (см. п.1.2. Инструкции, утвержденной этим приказом, там как раз указан перечень НПА, с которых начался мой ответ).
В-третьих, в Определении КС РФ от 16.07.2013 года № 1142-О имеется грубая судебная ошибка в доводах решения КС РФ и оно, к тому же, официально не опубликовано, а значит применяя его в отношении других граждан (сотрудников УИС) кадровики ФСИН нарушают требования части 3 статьи 15 Конституции РФ.
СпроситьУволилась из МВД работала следователем, пришла на работу в 2002 году, при увольнении мне засчитали в выслугу лет заочное обучение юридическое, на момент увольнения выслуга лет с заочной учебой составила 18 лет 3 месяца, сразу устроилась в Следственный комитет следователем, 7 августа 2021 года наступило 20 лет выслуги с учётом заочной учёбы, отказались платить предполагаемую пенсию и сказали что у меня нет права выйти на пенсию, так как они заочную учёбу, которую мне зачли в полиции не считают, но при этом мне с 7.08.2021 назначили выплату за выслугу лет 70℅ в связи с наступлением выслуги 20 лет, вопрос: имеют ли право в СК вычесть из моей выслуги лет заочное обучение, которое ранее было мне учиено в стаж при увольнении?
Светлана, во-первых, как это угораздило с нашего СО при ОВД, уйти в этот гадюшник, что это так, уже убедились сами. Незаконно они считают. Обжаловать, однозначно. Но при этом иметь в виду, что заочное обучение оно же не с отрывом было от т.н. производства...
Спросить
