Заказчик признал несоответствие товара ТЗ и принял решение об одностороннем расторжении договора, который уже прекратил свое действие - юридические последствия и возможные дальнейшие шаги
597₽ VIP
Имеется контракт на поставку товара по 44 ФЗ. 2 позиции поставленного товара Заказчик признал несоответствующими ТЗ и не согласовал как товар с улучшенными характеристиками. В итоге вынес решение об одностороннем расторжении договора.
Контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по 31 декабря 2020 года включительно. Истечение срока действия контракта влечет прекращение обязательств по Контракту (за исключением предусмотренных контрактом гарантийных обязательств и обязательств заказчика по оплате товаров, поставленных в течение срока действия контракта).
Решение об одностороннем расторжении Заказчик выложил в ЕИС 29.12.2020. Данное решение вступает в силу по истечении 10 дней. Таким образом, данное решение вступает в силу 11.01.2021 г., то есть уже после прекращения действия договора.
Вопрос: может ли быть расторгнут договор, который уже прекратил свое действие? Либо решение об одностороннем расторжении от 28.12.2020 г. расторгнет договор, который еще на тот момент действовал, что приведет к разбирательству в ФАС?
Прошу совета по дальнейшим действиям. Заранее спасибо.
Добрый день, Антон!
Договор, который уже прекратил свое действие, расторгнут по общему правилу быть не может.
Однако, как видно из Вашего вопроса, заказчик принял Решение об одностороннем расторжении 28.12.20. и выложил его в ЕИС 29.12.2020. То есть в тот момент контракт еще действовал, как следует из приведенного Вами положения (срок действия до 31.12.2020 г.)
Заказчик со своей стороны формально на первый взгляд ничего не нарушил
Так что в данном случае решение об одностороннем расторжении от 28.12.2020 г. расторгает договор и.Вам ничего не остается кроме как обращаться в ФАС или в суд. Если Вы,конечно, не согласны. Попробуйте побороться, в том числе в части того, что заказчик не принял товар с улучшенными характеристиками.
По 44 ФЗ замена товара с улучшенными характеристиками возможна, это предусмотрено в положениях ч. 7 ст. 95. Такая возможность допускается при одновременном соблюдении следующих требований:
Условия замены согласованы обеими сторонами договора: заказчиком и поставщиком.
Потребительские свойства, технические и функциональные характеристики новых товаров лучше по сравнению с предполагаемыми к поставке изначально.
Нормативные правовые акты, принятые в целях реализации национального режима (ст. 14 44-ФЗ), не запрещают такую замену.
ст.450-452 ГК РФ,СпроситьФедеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2021)
Статья 95. Изменение, расторжение контракта
8. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
9. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
В статье 450.1 ГК РФ сказано:
1. Предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
2. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Согласно статей 450-452 ГК РФ расторгнуть можно только действующий договор
А описанная вами ситуация случилась из за того, что на 28 декабря срок действия договора не истек, поэтому Заказчик принял решение о его расторжении Так же получилась накладка по времени 31 декабря сам по себе закончился срок действия договора
А накладка по времени, конечно может служить предметом разбирательства в ФАС, если Исполнитель не согласен с расторжением договора в одностороннем порядке Здесь нужно знать какие предусмотрены основания для расторжения договора Заказчиком в одностороннем порядке.
СпроситьДобрый день Антон
Не может быть расторгнут договор, который прекращен т.к. заказчик направил уведомление о расторжении контракта за один день до истечения срока контракта, должен был направить в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, и разместить в единой информационной системе, до истечения его срока, а не после истечения срока контракта .
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В связи с изложенным полагаю вам стоит направить жалобу в ФАС на действия заказчика
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом согласно п.9 Статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2021)
Согласно п.12 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).
Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
СпроситьРатсоргнутым договор который уже прекращен не может быть, однако согласно части 13 ст 95 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2021)
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Таким образом, само по себе уведомление не влечет автоматического расторжения договора, однако у вас произошла нестыковка, расторжение наложилось на момент исполнения, что обязательно приведет к разбирательству в ФАС, если же вы докажете что продукция полностью соответствовала техническому заданию то вы вправе получить недополученное по заказу несмотря на расторжение, если же нет, контракт будет считаться расторгнутым.
СпроситьЗдравствуйте, Антон!
Я полагаю что договор может быть расторгнут.
Во-первых, договор не исполнен надлежащим образом. А поэтому наличие в нем срока действия само по себе еще ни о чем не говорит.
Во-вторых, на момент принятия решения такой договор действовал.
В-третьих, такой порядок предусмотрен договором.
Правовым обоснованием возможности расторгнуть договор является следующее.
Согласно пункту 1 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).
Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров (пункт 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании части 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).
СпроситьЗдравствуйте!
Сам факт того, что Уведомление это не есть расторжение, а расторжение наступает по истечении 10 дней со дня уведомления Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2021)
Статья 95. Изменение, расторжение контракта
13. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Но в Вашем случае данное уведомление совпало с прекращением по истечении срока, таким образом Вам нужно готовиться к разбирательству в ФАС (подготовить жалобу), это не избежать, а так же в свою очередь Вам необходимо подготовить документы на предоставленный товар с улучшенными характеристиками, и тем самым получить неполученное на основании
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2021)Статья 95. Изменение, расторжение контракта
7. При исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 настоящего Федерального закона) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.
Всего Вам хорошего!
СпроситьДобрый день Антон!
В соответствии с ч.8 ст.95, ч.9 ст.95 и ч.19 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О конт рактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» обозначено,
что расторжение государственного и
муниципального контракта возмож-но по основаниям, предусмотренным
гражданским законодательством РФ.
В контракте может быть четко обо-значен срок его действия с указани-ем конкретной даты и предусмотре-но положение о том, что окончание
срока его действия влечет за собой и
прекращение обязательств сторон.
В случае, после истечения сро-ка действия, указанного в контракте,
прекращаются и обязательства сторон,
а значит, что расторжение контракта
уже невозможно. Подтверждением то-му служит Постановление Арбитраж-ного суда Центрального округа от
30.11.2016 № Ф 10-4709/2016 по делу
№ А 14-9899/2015.
В свою очередь, согласно ч. 7 ст. 95 Закона о контрактной системе при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.
Оформлено это может быть заключением дополнительного соглашения к контракту, которое и будет основанием для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.
Требуйте от Заказчикаи провести приемку результатов контракта, а в рамках приемки – экспертизу.
Если при проведении экспертизы заказчик обнаружит, что поставленный товар не отвечает требованиям контракта, то он должен подготовить мотивированный отказ от приемки товара. Такой документ должен быть направлен Заказчиком в Ваш адрес.
Так как законом не утверждена форма таких документов, составляются они в произвольной форме. В них указывается, какие именно выявлены недостатки по количеству, комплектности, объему, качеству или безопасности, не соответствующие требованиям, установленным контрактом (ч. 3 и 7 ст. 94 закона 44-ФЗ).
В последующем подавайте жалобу в ФАС с указанием на признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!
Спросить