
Законность требования уплаты штрафа за нарушение при признании КС РФ части 1 ст.8.8 неконституционной.
Прошу помочь: Постановлением о назначении адм. наказания от 17.09.20 г. Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии мне назначено адм. наказание за совершение адм. правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.8 КоАП РФ об адм. правонарушениях для граждан, в виде штрафа в размере 13 000 рублей. Указанное Постановление вступило в законную силу 23 октября 2020 года.
А за день до этого, 22 октября 2020 г., в день офиц. Опубликования на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), вступило в силу Постановление Конституц. Суда РФ от 16.10.2020 N 42-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки М.Г. Анциновой", согласно которому часть 1 ст. 8.8 КоАП РФ об адм. правонарушениях для граждан признана не соответствующей Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 36 (часть 2), 54 (часть 2) и 55 (часть 3). Постановление действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
Таким образом, с 22 октября 2020 года в РФ отсутствует ответственность за административное правонарушение по части 1 ст. 8.8 КоАП РФ об адм. правонарушениях для граждан, соответственно, (ВОПРОС) через день — 23.10.2020 г. - после признания её неконституционной не может вступить в силу Постановление о назначении административного наказания по указанной отмененной статье? Данному факту дано разъяснение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 26 июня 2020 года N 30-П: «с момента провозглашения положения не соответствующим Конституции РФ подлежат истолкованию и применению судами только в выявленном Конституционным Судом РФ конституционно-правовом смысле, а НЕИСПОЛНЕННЫЕ (либо исполненные частично) решения судов, основанные на указанных положениях в истолковании, отличном от данного Конституционным Судом РФ, не подлежат исполнению». Речь идет о судах, (ВОПРОС) а применимо ли это к Постановлениям гос. органов, типа РОСРЕЕЕСТРА? ВОПРОС: мне НЕ НАДО оплачивать штраф по аналогии? НО: 20.01.2021 г. Управление Фед. службы гос. регистрации, кадастра и картографии направило мне извещение с требованием произвести оплату штрафа 13 000 рублей и в случае его неуплаты явиться 28.01.2021 года для составления протокола с целью увеличения суммы штрафа в два раза.
ВОПРОСЫ:
1. Законно требования Управления Фед. службы гос. регистрации, кадастра и картографии оплатить штраф по Постановлению об административном наказании в соответствии с частью 1 ст.8.8 КоАП РФ, которая ПРИЗНАНА НЕКОНСТИТУЦИОННОЙ в период, когда указанное Постановление еще не вступило в законную силу?
2. Прошу разъяснить обязанности сторон: а) обязано ли Управление Фед. службы гос. регистрации, кадастра и картографии самостоятельно отменить свое Постановление «с момента провозглашения положения не соответствующим Конституции Российской Федерации» и уведомить меня об этом; б) или я должна подать жалобу на постановление в целях его отменыв связи с признанием части 1 ст.8.8 неконституционной?
3. Нужно ли мне в этом случае восстанавливать срок подачи жалобы на Постановление в связи с тем, что в течение 10 дней с момента вручения указанного Постановления я не знала о признании части 1 ст.8.8 неконституционной и узнала об этом только тогда, когда с 13 по 27 января 2021 года пытался произвести оплату через СБЕРБАНК, однако безуспешно: Сбербанк не принимал ни КБК («КБК не соответствует услуге. В каталоге выберите услугу Росреестр оплата по УИН» ), ни УИН («Начисление не найдено»); ни наименование получателя в том виде, как оно указано в реквизитах на Извещении и в Постановлении от 17.09.2020 по делу № 170. В ходе указанных попыток мне стало известно о признании неконституционной части 1 ст.8.8 КоАП РФ об адм. правонарушениях для граждан, в связи с чем я к Вам и обращаюсь с просьбой разъяснить мои права и как выйти из создавшейся ситуации.
4. Разъяснить: если часть 1 ст.8.8. признана неконституционной, имеет ли право Управление Фед. службы гос. регистрации, кадастра и картографии применять ко мне доп. меры адм. наказания за неисполнение Постановления об оплате штрафа в соответствии с неконституционной, отмененной части 1 ст.8.8 в виде наложения доп. штрафа за адм. правонарушение, предусмотренное частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.
5. Обязано ли Управление Фед. службы гос. регистрации, кадастра и картографии перенести по моей просьбе ДО получения разъяснений, перенести назначенный на 28.01.21 года на 12 час. вызов в отдел гос. зем.надзора для составления протокола об адм. правонарушении по вопросу требования оплатить штраф по указанному Постановлению в соответствии с ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, которая признана неконституционной в период, когда указанное Постановление не вступило в законную силу.
Заранее признательна за разъснения. С уважением, Зоя.
Добрый день!
Подавайте повторную жалобу на постановление о наложении штрафа о его отмене по указанным обстоятельствам.
СпроситьКС РФ указал, что до внесения изменений в законодательство, собственники не могут быть принуждены к обязательному внесению сведений в ЕГРН о выбранном вспомогательном виде разрешённого использования.
Поэтому, ч. 1 ст. 8.8 признана частично не соответствующей Конституции РФ, до выявления неопределенности.
СпроситьПриношу извинения, Петр, за описку (ниже коментарий был от Олега, не туда глянула.. )
СпроситьЮристы ОнЛайн: 88 из 47 431 Поиск Регистрация
Краснодар - онлайн услуги юристов
