Законность требования уплаты штрафа за нарушение при признании КС РФ части 1 ст.8.8 неконституционной.

• г. Краснодар

Прошу помочь: Постановлением о назначении адм. наказания от 17.09.20 г. Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии мне назначено адм. наказание за совершение адм. правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.8 КоАП РФ об адм. правонарушениях для граждан, в виде штрафа в размере 13 000 рублей. Указанное Постановление вступило в законную силу 23 октября 2020 года.

А за день до этого, 22 октября 2020 г., в день офиц. Опубликования на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), вступило в силу Постановление Конституц. Суда РФ от 16.10.2020 N 42-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки М.Г. Анциновой", согласно которому часть 1 ст. 8.8 КоАП РФ об адм. правонарушениях для граждан признана не соответствующей Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 36 (часть 2), 54 (часть 2) и 55 (часть 3). Постановление действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Таким образом, с 22 октября 2020 года в РФ отсутствует ответственность за административное правонарушение по части 1 ст. 8.8 КоАП РФ об адм. правонарушениях для граждан, соответственно, (ВОПРОС) через день — 23.10.2020 г. - после признания её неконституционной не может вступить в силу Постановление о назначении административного наказания по указанной отмененной статье? Данному факту дано разъяснение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 26 июня 2020 года N 30-П: «с момента провозглашения положения не соответствующим Конституции РФ подлежат истолкованию и применению судами только в выявленном Конституционным Судом РФ конституционно-правовом смысле, а НЕИСПОЛНЕННЫЕ (либо исполненные частично) решения судов, основанные на указанных положениях в истолковании, отличном от данного Конституционным Судом РФ, не подлежат исполнению». Речь идет о судах, (ВОПРОС) а применимо ли это к Постановлениям гос. органов, типа РОСРЕЕЕСТРА? ВОПРОС: мне НЕ НАДО оплачивать штраф по аналогии? НО: 20.01.2021 г. Управление Фед. службы гос. регистрации, кадастра и картографии направило мне извещение с требованием произвести оплату штрафа 13 000 рублей и в случае его неуплаты явиться 28.01.2021 года для составления протокола с целью увеличения суммы штрафа в два раза.

ВОПРОСЫ:

1. Законно требования Управления Фед. службы гос. регистрации, кадастра и картографии оплатить штраф по Постановлению об административном наказании в соответствии с частью 1 ст.8.8 КоАП РФ, которая ПРИЗНАНА НЕКОНСТИТУЦИОННОЙ в период, когда указанное Постановление еще не вступило в законную силу?

2. Прошу разъяснить обязанности сторон: а) обязано ли Управление Фед. службы гос. регистрации, кадастра и картографии самостоятельно отменить свое Постановление «с момента провозглашения положения не соответствующим Конституции Российской Федерации» и уведомить меня об этом; б) или я должна подать жалобу на постановление в целях его отменыв связи с признанием части 1 ст.8.8 неконституционной?

3. Нужно ли мне в этом случае восстанавливать срок подачи жалобы на Постановление в связи с тем, что в течение 10 дней с момента вручения указанного Постановления я не знала о признании части 1 ст.8.8 неконституционной и узнала об этом только тогда, когда с 13 по 27 января 2021 года пытался произвести оплату через СБЕРБАНК, однако безуспешно: Сбербанк не принимал ни КБК («КБК не соответствует услуге. В каталоге выберите услугу Росреестр оплата по УИН» ), ни УИН («Начисление не найдено»); ни наименование получателя в том виде, как оно указано в реквизитах на Извещении и в Постановлении от 17.09.2020 по делу № 170. В ходе указанных попыток мне стало известно о признании неконституционной части 1 ст.8.8 КоАП РФ об адм. правонарушениях для граждан, в связи с чем я к Вам и обращаюсь с просьбой разъяснить мои права и как выйти из создавшейся ситуации.

4. Разъяснить: если часть 1 ст.8.8. признана неконституционной, имеет ли право Управление Фед. службы гос. регистрации, кадастра и картографии применять ко мне доп. меры адм. наказания за неисполнение Постановления об оплате штрафа в соответствии с неконституционной, отмененной части 1 ст.8.8 в виде наложения доп. штрафа за адм. правонарушение, предусмотренное частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

5. Обязано ли Управление Фед. службы гос. регистрации, кадастра и картографии перенести по моей просьбе ДО получения разъяснений, перенести назначенный на 28.01.21 года на 12 час. вызов в отдел гос. зем.надзора для составления протокола об адм. правонарушении по вопросу требования оплатить штраф по указанному Постановлению в соответствии с ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, которая признана неконституционной в период, когда указанное Постановление не вступило в законную силу.

Заранее признательна за разъснения. С уважением, Зоя.

Читать ответы (3)
Ответы на вопрос (3):

Добрый день!

Подавайте повторную жалобу на постановление о наложении штрафа о его отмене по указанным обстоятельствам.

Спросить

КС РФ указал, что до внесения изменений в законодательство, собственники не могут быть принуждены к обязательному внесению сведений в ЕГРН о выбранном вспомогательном виде разрешённого использования.

Поэтому, ч. 1 ст. 8.8 признана частично не соответствующей Конституции РФ, до выявления неопределенности.

Спросить

Приношу извинения, Петр, за описку (ниже коментарий был от Олега, не туда глянула.. )

Спросить

Юристы ОнЛайн: 88 из 47 431 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 25 695 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
547
PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.9 32 218 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
53
Россия
Юрист онлайн
г.Ижевск
Тарханова П.Д.
4.9 6 733 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
72
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 17 810 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
108
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Старый Оскол
Меснянкина В.Н.
4.9 471 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
111
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Соловьев А.В.
5 6 274 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
18
Россия
Адвокат, стаж 23 лет онлайн
г.Москва
Чурсинова А.А.
5 465 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
168
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 58 707 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
392
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.8 81 119 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
278
PRO Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.8 19 952 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
40
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.9 4 164 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
122
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Осоцкий А.А.
4.9 1 813 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
29
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Севастополь
Лыкова Е.А.
4.7 1 548 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
13
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 31 640 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
100
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.8 2 816 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
241
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
4.2 11 850 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
152
Россия
Юрист, стаж 40 лет онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
4.7 10 608 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
66
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Краснодар
Арзуманян Р.В.
4.9 1 071 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
168
PRO Россия
Адвокат, стаж 6 лет онлайн
г.Волгоград
Болдырев В. С.
4.9 9 831 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
57
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
5 19 618 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
52
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Омск
Берсенева О.В.
4.8 472 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
97
Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Махачкала
Исаева Е.Ю.
4.8 49 082 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
36
PRO Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Саратов
Исмаилов И.С.
4.9 21 314 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
106
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Орёл
Бахтин С.В.
4.8 26 098 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
398
показать ещё