Проблемы с получением паспорта РФ из-за отсутствия протокола - правомерность действий сотрудников УВД и сроки давности нарушения.

199₽ VIP

Здравствуйте, Милана! Уже отвечал сегодня на такой вопрос. Повторюсь. Это незаконно. Привязка выдачи паспорта согласно требованиям Положения о паспорте гражданина РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828) и составление протокола по ст.19.15 КоАП РФ за то, что его не было и не заменили в срок, незаконна. И их технические трудности Вас также не должны были волновать.

Ни в Положении о паспорте гражданина РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828), ни в требованиях Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (утв. приказом МВД России от 13 ноября 2017 г. N 851) нет такого условия, чтобы не выдавать паспорт при том, что не составлен протокол об административном правонарушении.

Вы вправе обжаловать незаконные действия либо бездействие должностного лица вышестоящему должностному лицу либо в районный суд в порядке, предусмотренном статьями 218-219 Кодекса административного судопроизводства РФ. А пока не получили паспорт, не помешает жалоба в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Срок давности согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ 2 месяца со дня обнаружения события административного правонарушения, т.к. это длящееся правонарушение.

Вам должны выдать паспорт, но нужно, чтобы составили протокол, ведь нужно основание взимания с вас штрафа оформить - ст. 19.15 КоАП РФ

Поэтому нет предмета жалобы

Если сотрудники отделения УФМС приняли документацию для замены, а после обнаружили, что бумаги сданы с нарушением установленных сроков, оштрафовать за просрочку паспорта по прошествии двух месяцев они не имеют права, поскольку пройдет срок привлечения к административной ответственности ст. 4.5 КоАП.

направление вас в прокуратуру - не грамотный ответ для получения выбора ответа

Здравствуйте, Милана.

К сожалению, Вы не указываете, по какому основанию Вы обратились в УМВД: в связи с получением паспорта по достижении возраста, толи же получение в связи с заменой паспорта.

В любом случае действия работника УМВД незаконны.

В силу требований Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 20.11.2018) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации"для получения паспорта в связи достижением возраста, а также по основанию замены паспорта по указанным в Постановлении основаниям заявитель обязан представить заявление, свидетельство о рождении или паспорт (в случае замены), а также

две личные фотографии размером 35 x 45 мм.

Т.о., работник УМВД не вправе требовать у Вас иных документов, тем более, протокол об административном правонарушении.

СМ.

Вы вправе обжаловать бездействие работников УМВД Нахимовского района руководителю указанного УМВД, в том числе путём подачи жалобы в ходе личного приёма. В случае, если ответ Вас не удовлетворит, в порядке должностной подчинённости.

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 20.11.2018) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации"

11. Для получения паспорта гражданин представляет:

заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;

свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее именуется - заграничный паспорт));

две личные фотографии размером 35 x 45 мм.

В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.

13. Для замены паспорта гражданин представляет:

заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;

паспорт, подлежащий замене;

две личные фотографии размером 35 x 45 мм;

документы, подтверждающие указанные в пункте 12 настоящего Положения основания для замены паспорта.

16. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Всего Вам доброго.

Здравствуйте, Милана, безусловно, действия сотрудников УВД не имеют никакого отношения к закону, паспорт Вам обязаны выдать и без протокола, есть утвержденный КоАП РФ порядок взыскания административных штрафов, а ссылка на неработающий принтер это вообще из ряда Вон и Вас совсем не долны волновать подобные проблемы. В такой ситуации при таком отношении сотрудников к своим обязанностям и работе Вам прямая дорога с жалобой в прокуратуру согласно Федеральному закону от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Здравствуйте, уважаемая Милана!

Незаконно. Не имеют право не выдавать паспорт хоть по техническим причинам. Хоть по мотиву неуплаты штрафа (скорее всего по ст.19.15 КоАП РФ). При отказе должны выдать письменный отказ с указанием оснований для отказа. Поэтому Вам нужно настаивать на этом письменном отказе. Возможно сотрудники УВД понимают, что отказ незаконный. Поэтому Вам его не дают. Запишитесь на прием к начальнику УВД. возможно вопрос решится.

Либо же получйте отказ и пишите жалобу в вышестоящий по подчиненности орган. Также можете обратиться в прокуратуру и в суд. ст.218,219 КАС РФ.

ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 20.11.2018) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации"