Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии со статьей 95 44-ФЗ при наличии соответствующего условия в контракте.

398₽ VIP

Здравствуйте, Роман Олегович!

Если в договоре написано расторгнуть, то может расторгнуть (ст. 450.1. ГК РФ).

Это равнозначно отказу.

Это не разные вещи.

Не бывает расторжения без отказа от исполнения.

Заказчики не позднее трех рабочих дней с даты получения уведомления обязаны принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если будет установлено не надлежащее исполнение

Сначало уведомление на основании экспертизы контракта

В случае не надлежащего исполнения контракта, нарушение его условий, а это подтверждается с помощью привлечения эксперта контракт может быть расторгнут в одностороннем порядке согласно п.9-11 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

МОЖЕТ БЫТЬ РАСТОРГНУТ - при не надлежащем исполнении

НЕ отказаться

Согласно п. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2021)

Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Цитата:

Если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Добрый день.

Расторжение договора в одностороннем порядке в рамках исполнения государственного контракта по 44-ФЗ - это фактически односторонний отказ от исполнения контракта.

Согласно ч. 8 ст. 95 № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Отказ допускается в случае существенного нарушения обязательств поставщиком или в случае, если поставщик или поставляемый им товар не соответствуют, установленным требованиям, а поставщик представил недостоверную информацию о таком соответствии.

При наличии условий в контракте, предусматривающих право на отказ, и при наличии существенных нарушений, заказчик принимает такое решение в порядке ст. 95 Закона № 44-ФЗ.

Решение об отказе нужно: 1) разместить в ЕИС не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, 2) направить поставщику заказным с уведомлением по адресу поставщика, указанному в контракте, 3) также направить решение телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки. Далее все зависит от того получит ли поставщик это решение или нет. Если получит заказное письмо, то решение вступит в силу через 10 дней с даты получения заказчиком уведомления о вручении письма поставщику. Если же заказчик не получит уведомления о вручении письма поставщику, то датой уведомления поставщика будет считаться 30 дней с момента размещения отказа в ЕИС. В таком случае решение об отказе вступит в силу через 10 дней по истечении этих 30 дней, то есть 10 + 30.

После вступления в силу решения об отказе в течение 3 рабочих дней направить сведения в УФАС о включении сведений о поставщике в РНП.

У Вас в договоре если указано, что Расторгнуть, то естественно можете расторгнуть в соответствии и соблюдением ст. 450.1 ГК РФ, расторжение и происходит от отказа от исполнение! А вот отказ может быть по разным основаниям!

Расторжение контракта в одностороннем порядке и односторонний отказ от исполнения договора - равнозначные понятия.

В соответствии с п. 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Если в контракте указано, что при ненадлежащем исполнении одна сторона может РАСТОРГНУТЬ договор в одностороннем порядке предварительно уведомив другую сторону, то для того, чтобы соблюсти процедуру одностороннего отказа заказчика нужен факт ненадлежащего исполнения условий контракта другой стороной.

При этом заказчик должен соблюсти процедуру расторжения контракта в одностороннем порядке. Она прописана в ч.12,13 ст.95 закона № 44-ФЗ

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2021), ч.9,12,13 ст.95

Расторжение и отказ от исполнения - разные "вещи".

Можно рассторгнуть договор - значит отказаться от дальнейшего исполнения договора, в т.ч. от принятия товара, выполнения работ и т.д., но со своей стороны нужно оплатить за исполненное по действовавшему договору (еще нерасторгнутому).

В соответствии со ст.453 ГК РФ

В случае, когда до расторжения...

... договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

И опять же расторжение не происходит просто так, уведомил и всё, мол договор расторгнут.

Расторгается договор подписанием соглашения о расторжении договора №, дата в соответствии со ст.452 ГК РФ.

При неподписании только через суд.

Ст.452 ГК РФ

1. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)

2. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Да, именно на основании ст. 95 44-ФЗ Заказчик отказывается от исполнения контракта в одностороннем порядке.

Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта если подтвердится его не надлежащее исполнение в соответствии с п. 9-11 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

Подтверждается не исполнение контракта заключением экспертизы Если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Тут указаны 2 основания для расторжения.

1 по соглашению

2 по одностороннему порядку.

См.

ГК РФ Статья 450. Основания изменения и расторжения договора

Может если это предусмотрено договором.

Но только в случае:"13.3. В случае ненадлежащего исполнения условий настоящего Договора" ненадлежащего исполнения условиц

Ненадлежащие условия-это не соответствующие тем что прописаны (качество, сроки, суммы) в договоре.

Таким оьразом в пункте 13.3 прописано УСЛОВИЕ РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА В ОДНОСТОРОННЕМ ПОРЯДКЕ.

См. мой ответ выше. Заказчик может и должен принять такое решение, если поставщик (исполнитель) нарушает условия контракта.

Заказчику документы нужно направить в контрольный орган (ФАС России) в течение трех рабочих дней (ч. 4, 5, 6 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ):

• с даты, когда прошло 10 календарных дней после уведомления об одностороннем отказе (ч. 13 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 25.10.2017 № 24-03-08/70001).

Если заказчик пропустил срок для направления заявления или не направил его, ему грозит штраф 20 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Если не надлежащее исполнение условий Договора, принять решение он может, на основании

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2021)

Статья 95. Изменение, расторжение контракта

13. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

14. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

15. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях:

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ стст 450-452 гК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было установлено контрактом.

То есть Закон о контрактной системе указывает лишь на необходимость закрепить в контракте саму возможность его расторжения в одностороннем порядке по правилам гражданского законодательства. При этом основания для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от договора установлены в ГК РФ и подлежат применению. Неуказание в контракте какого-либо конкретного существенного нарушения обязательства, являющегося основанием для заявления одностороннего отказа, не может свидетельствовать об отсутствии у стороны такого права при наличии соответствующего основания в ГК РФ.

Но еще раз обращаю Ваше внимание на ФАС России от 12.03.2019 N ИА/18794/19"По вопросам рассмотрения обращений о включении сведений об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",где ФАС указал следующее:

Вместе с тем, положениями частей 8, 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено право заказчика на расторжение контракта в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации. При этом принятие решения допускается исключительно в связи с существенным нарушением условий контракта. Документами, подтверждающими обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, являются, например, заключения экспертизы, акты приемки товаров (работ, услуг), составленные с участием поставщика (подрядчика, исполнителя), товаросопроводительные документы, решения/предписания контролирующих органов власти, претензионная переписка и другие документы, фиксирующие факты неисполнения/ненадлежащего исполнения обязательств по контракту.

На основании вышеизложенного Заказчик отказаться от контракта, предоставив доказательства ненадлежащего исполнения условий контракта Просто так без всяких доказательств ссылаясь лишь на пункт 13.3 Заказчик не может отказаться от исполнения контракта, поэтому в уведомлении об отказе от исполнения контракта Заказчик должен привести доказательства ненадлежащего исполнения.

При таких условиях, обозначенных в вопросе, не усматривается оснований для "безоговоречного" одностороннего расторжения договора по любому основанию в зависимости только от желания Стороны.

Особо в договоре отмечено, что "...в случае ненадлежащего исполнения условий настоящего Договора...". Что также указывается одним из оснований расторжения договора в статье 450 ГК РФ.

Ненадлежащим исполнением является невыполнение вообще обязательств, некачественное их выполнение или с существенным нарушением сроков Исполнителем.

Статья 450. Основания изменения и расторжения договора

Позиции высших судов по ст. 450 ГК РФ >>>

1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

...

2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

См. мой ответ выше. Нужно смотреть содержание решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. В нем должно быть указаны основания. Если заказ на поставку не согласован сторонами и не был инициирован заказчиком, то нет и оснований для расторжения контракта в одностороннем порядке и включения поставщика в РНП.

Контрольный орган может отказаться внести участника или поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков, если будет установлено, что:

• сам заказчик нарушил требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. В этом случае возможен штраф;

• нет вины участника или поставщика, подрядчика, исполнителя.

Если поставки не было со стороны поставщика, то это безусловно ненадлежащее исполнение. И в силу закона и условий договора дает право заказчику расторгнуть в одностороннем порядке. Однако, то,что заказчик не направлял претензий после того, как закончился срок поставки, а товар не был поставлен - это его нарушение. Он обязан был вести претензионно-исковую работу. К тому же уже и срок договора истек.

То,что заказчик лишь в декабре направил решение об одностороннем отказе без претензионной работы, без требований произвести поставку - это его безусловно нарушение.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2021)

Статья 95.

Если заявки на поставку не было, то у Вас не возникло обязательств по поставке в рамках договора. Речи о нарушении ст. 450 ГК идти в этом случае не может.

Удачи!

--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, в данном случае, вы обязаны в соответствии с ч.2 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в дальнейшем – Закон №44-ФЗ) подать сведения о включении в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым контракт расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением им условий контракта.

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Не было поставки - не надлежащее исполнение договора

Вы же всего этого не отразили в первом вопросе, поэтому такие ответы и получили

Заказчиком нарушен срок направления уведомления о нарушении исполнения контракта, что предусматривает наложение штрафа

КоАП РФ Статья 7.32.5. Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Налицо нарушение условий договора - ненадлежащее исполнение, а именно отсутствие поставки вообще (ст.451, 506, 525, 526 ГК РФ).

Но опять повторюсь: просто письмом - уведомлением не расторгается договор, если только такая возможность прямо предусмотрена условиями заключенного договора (ст.420, 421 ГК РФ).

В данном случае расторжение должно быть через суд.