Нарушение закона 44-ФЗ при договоре стоянки транспортных средств - обман заказчика или он нарушил правила?
199₽ VIP

• г. Симферополь

В январе 2020 года состоялась аукцион, предметом закупки была услуга стоянке транспортных средств, Согласно, документации стоянка должна быть охраняемая. В результате аукциона из-за сильного снижения стоимости услуги мы проиграли. В ходе исполнения контракта оказалось, что, заказчик и победитель аукциона договорились и стоянку исполнитель не охраняет, то есть не несет затрат по ее охране, а заказчик поставил свою охрану, при этом оплачивает всю стоимость услуги по предоставлению охраняемой стоянки предусмотренную контрактом. Если бы мы, как участники аукциона, знали что охранять будет сам заказчик, и нам не надо будет нести затраты по охране, мы бы продолжали участие в аукционе, то есть нас просто обманули. В связи с вышеизложенным прошу сообщить какие статьи закона 44 - ФЗ нарушает заказчик вступивши в сговор с победителем аукциона в ходе исполнения контракта и куда нам направить жалобу?

Читать ответы (13)
Ответы на вопрос (13):

Если в самом договоре размещенном на электронной площадке стоит пункт подразумевающий оплату охраняемой стоянки за счет Исполнителя и в процессе исполнения контракта было подписано дополнительное соглашение котором стороны согласовали иной порядок - это допустимо. Однако если вы считаете что сам аукцион прошел с нарушениями вы можете обжаловать его результаты! Жалобу можно направить в органы прокуратуры и суд.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 30.12.2020) "О прокуратуре Российской Федерации" Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Спросить

Добрый день!

Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в строго установленных случаях.

Если заказчик и победитель аукциона изменили условия контракта, когда законом или договором такой возможности не предусмотрено, — штраф для должностного лица составляет 20 тыс. руб. и 200 тыс. руб. — для юридического лица. Если это же нарушение повлекло еще и дополнительный расход бюджетных средств или уменьшение объекта закупки — то штраф в двукратном размере дополнительно израсходованных средств или цены уменьшенного объема по контракту (ч. 4, 5 ст. 7.32 КоАП РФ).

Поэтому в данном случае можете написать жалобу в прокуратуру.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.04.2021)

Статья 95. Изменение, расторжение контракта

Спросить

Ответ отключен модератором

Здравствуйте, Владимир!

Вообще то в данном случае можно говорить о том, что может иметь место факт присвоения (растраты). А это преступление - ст. 160 УК РФ.

Поэтому в первую очередь, руководствуясь этой статьей, а также статьями 141, 144 УПК РФ можно написать заявление в полицию.

Кроме того можно подать жалобу в прокуратуру.

И в УФАС.

Если факт того что деньги платятся, а услуга не оказывается подтвердится у должностных лиц заказчика могут быть серьезные проблемы.

Спросить

Здравствуйте Владимир

Жалобу на нарушение законодательства в сфере закупок по вашему вопросу имеете право направить в ФАС со ссылкой на п.4 ч.6 ст. 54.4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

признания заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме не соответствующей требованиям, установленным конкурсной документацией, наличие недостоверных сведений в документах и информации,

на предоставление не достоверных данных при подачи заявки заказчиком в связи с отсутствием документов, подтверждающих право участника открытого конкурса в электронной форме на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона, в случае, если участник открытого конкурса в электронной форме заявил о получении указанных преимуществ, или копии этих документов

Как вы пояснили, нарушение связано в связи с представлением не достоверных данных по закупке заказчиком по не предоставлению документов по которым бы победителю конкурса было представлено преимущество в виде охраны стоянки самим заказчиком

Ответственность предусмотрена согласно ст. 107

Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.04.2021)

Нарушитель обязан возместить убытки, причиненные лицам в результате неправомерных действий

Спросить

Здравствуйте. Напишите жалобу в прокуратуру.

По Статье 285.1 УК РФ «Нецелевое расходование бюджетных средств» уголовное наказание наступает при сумме нецелевых расходов более полутора миллионов рублей и составляет до 5 лет лишения свободы. Если трата менее этой суммы, то будет наложено административное наказание по статье 15.14 КоАП — дисквалификация либо штраф до 50 000 рублей.

Прокуратура проведет проверку из которой будет понятно нарушает заказчик закон, или нет. Удачи.

Спросить
Это лучший ответ

Здравствуйте, Владимир Юрьевич, по сути стороны самовольно изменили условия контракта, что прямо запрещено законом, а именно ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", это допускается по соглашению сторон и только в отдельных, указанных в законе случаях. В такой ситуации следует подавать жалобу в УФАС, чтобы они провели проверку и привлекли виновных к ответственности, согласно КоАП РФ Статья 7.32. Нарушение порядка заключения, изменения контракта

1. Заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей, на юридических лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пятидесяти тысяч рублей и не более трехсот тысяч рублей.

2. Заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт, если такое нарушение привело к дополнительному расходованию средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, юридических лиц в размере двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или цен товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметом административного правонарушения.

Спросить

Здравствуйте. Заказчик нарушает не 44-ФЗ, здесь нарушения серьезнее и, возможно, носят уголовный характер. Все известные вам сведения можно сообщить в прокуратуру, чтобы была проведена проверка. Ну и в вышестоящую организацию Заказчика, и в казначейство.

Спросить

Аукцион был проведен в электронной форме № заявки 3910703755321000003

в единой информационной системе zakupki.gov.ru для поиска ИНН заказчика 9107037553. Никаких изменений после подписания договора не было, затраты по охране должен нести исполнитель. По какой конкретно статьте направить жалобу в ФАС?

Спросить

Вам же указали уже -

Жалобу на нарушение законодательства в сфере закупок по вашему вопросу имеете право направить в ФАС со ссылкой на п.4 ч.6 ст. 54.4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Спросить

Контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа, которыми в настоящее время является ФАС России.

Контрольные органы в сфере закупок (УФАС) согласно ст.23.66 КоАП РФ рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 6 статьи 7.32 КоАП РФ.

Опишите допущенные нарушения в жалобе подробно.

Ссылайтесь на нарушения, ответственность за которые предусмотрены ч.4,5 ст.7.32 КоАП РФ.

УФАС затребует документацию у заказчика. Проведет проверку. Изучит данные в ЕИС начиная с извещения об электронном аукционе. Документации о закупке, заключении контракта, и заканчивая исполнением контракта. И примет решение.

Если будут расхождения с документацией о закупке, контрактом и исполнением, то заказчика накажут.

Спросить

Здравствуйте Владимир

Жалоба направляется в свободной форме со ссылкой на

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан"

В жалобе направленной в электронном виде есть форма, текст свободный Указываете:

- свои фамилию, имя, отчество

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения

- суть предложения, заявления или жалобы

- ставит личную подпись и дату.

Обращения (предложения, заявления), направленные в электронном виде через официальный сайт ФАС России или по электронной почте на адрес delo@fas.gov.ru регистрируются в Управлении делами ФАС России с последующим направлением в структурное подразделение ФАС России для подготовки ответа по существу вопроса (входящий номер можно узнать в общественной приемной ФАС России или в Личном кабинете на сайте ФАС России).

Суть жалобы:

Описываете все, что указали - о проведении аукциона в ЕИС в нарушение законодательства в сфере ФЗ о закупках выразившееся в предоставлении не достоверных данных о закупке, отсутствие документов представляющих победителю аукциона преимущества в не исполнении обязательств по охране отраженных в контракте, что причинило вам убытки

со ссылкой на п.4 ч.6 ст. 54.4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

на предоставление не достоверных данных при подачи заявки заказчиком в связи с отсутствием документов, подтверждающих право участника открытого конкурса в электронной форме на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона, в случае, если участник открытого конкурса в электронной форме заявил о получении указанных преимуществ, или копии этих документов

Спросить
Это лучший ответ

Понятно, что де юре они не меняли условия контракта, но де факто изменили, поэтому ссылайтесь на ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, за это предусмотрена административная ответственность, согласно ст.7.32 КоАП РФ. Удачи Вам в решении вопроса.

Спросить

Юристы ОнЛайн: 86 из 47 429 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.8 25 195 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
499
Россия
Юрист онлайн
г.Краснодар
Юдаев В.В.
4.9 1 857 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
364
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 17 740 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
131
PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
5 32 174 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
49
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Красногорск
Струкова С.П.
5 637 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
400
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.8 80 942 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
351
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Севастополь
Лыкова Е.А.
4.7 1 532 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
14
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.7 58 447 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
380
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н.В.
4.9 59 902 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
197
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.7 3 148 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
159
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
4.9 10 622 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
61
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Краснодар
Напцок Т.Р.
4.9 336 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
57
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Соловьев А.В.
4.7 6 259 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
24
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
4.9 31 577 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
125
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
4.2 11 754 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
161
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
5 4 096 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
80
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 19 560 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
87
PRO Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Краснодар
Арзуманян Р.В.
4.9 988 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
186
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Рубцовск
Гафаров Р.А.
4.9 3 516 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
43
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Саратов
Сазонова Т.Н.
4.9 561 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
34
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Орёл
Бахтин С.В.
4.8 25 827 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
368
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Красногорск
Степанов А.Е.
4.7 78 460 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
284
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Тула
Смирнов Д.В.
4.7 11 143 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
155
Россия
Юрист, стаж 17 лет онлайн
г.Краснодар
Медунов С.К.
4.9 15 480 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
143
показать ещё