Прокуратура требует обеспечить доступность кафе для инвалидов - разбираемся в правомерности требований
199₽ VIP

• г. Симферополь

Прокуратура вынесла представление, в котором ссылается на нарушение ст. 15 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", заключающееся в отсутствии беспрепятственного доступа в помещение, в котором предоставляются услуги общественного питания. Основные нарушения это отсутствие пандуса и несоответствие высоты порога входной двери установленным нормам (Свод правил СП.59.13330.2016). Исходные данные: Это кафе, размещенное в МКД, в котором ведет деятельность индивидуальный предприниматель не являющийся собственником помещения. Договором аренды предусмотрена обязанность по содержанию помещения в соответствии с санитарными и противопожарными правилами, а также правилами эксплуатации установленного санитарно-технического и инженерного оборудования. Иных обязанностей, ну конечно за исключением внесения арендной платы, платы за коммунальные услуги, использования по целевому назначению и возмещения ущерба, в случае ухудшения состояния помещения по вине ИП не предусмотрено. Дополнительно правом арендатора является возможность перепланировки помещения по согласованию с собственником. Здание МКД старое конец 90-х начало нулевых годов постройки. Собственник помещения платит взносы на капремонт, который планируется на 2040 год. Обоснованы ли требования прокуратуры в отношении лица, не являющегося собственником помещения и распространяется ли действие Свода правил на здание старой постройки, которое с того времени еще не реконструировано?

Читать ответы (5)
Ответы на вопрос (5):

Данное представление может быть вынесено только собственнику помещения-арендодателю, так как он,как арендодатель имеет право проводить переоборудование помещения ивходную группу в данное помещение. Так что укажите в письме в прокуратуру, что данное представление не можете исполнить, так как это должен делать собственник.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 30.12.2020) "О прокуратуре Российской Федерации"

Статья 24. Представление прокурора

1. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

2. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

3. В случае несоответствия постановлений Правительства Российской Федерации Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации Генеральный прокурор Российской Федерации информирует об этом Президента Российской Федерации.

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7
Это лучший ответ

Представление должно быть адресовано, направлено непосредственно собственнику помещения, т.к. "собственник несет бремя содержания своего имущества" в соответствии со ст. 210 ГК РФ.

Собственник может договориться с арендатором об оборудовании пандуса и т.д. в счет оплаты арендной платы.

Но представление обоснованно насчет пандуса, только обязан его исполнить собственник.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 ("О прокуратуре Российской Федерации"

Статья 24. Представление прокурора

"1. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению"...

Спросить

Здравствуйте Евгений!

Предписание прокуратуры правомерно.

Так как вы арендатор и по договору аренды должны соблюдать свод правил СП.59.13330.2016. У вас договором аренды предусмотрена обязанность по содержанию помещения в соответствии с санитарными и противопожарными правилами, а также правилами эксплуатации установленного санитарно-технического и инженерного оборудования.

Пандус вам следует установить.

Следует привести в соответствие с СП.59.13330.2016 высоту порога входной двери установленным нормам.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 30.12.2020) "О прокуратуре Российской Федерации"

Статья 22. Полномочия прокурора

1. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:

по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;

требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

(в ред. Федерального закона от 07.03.2017 N 27-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

2. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

(в ред. Федеральных законов от 10.02.1999 N 31-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

П. 3 ст. 22 во взаимосвязи с другими нормами признан частично не соответствующим Конституции РФ (Постановление КС РФ от 18.07.2003 N 13-П).

3. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона:

освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов;

КонсультантПлюс: примечание.

Абз. 3 п. 3 ст. 22 признан частично не соответствующим Конституции РФ (Постановление КС РФ от 11.04.2000 N 6-П).

опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными;

вносит представление об устранении нарушений закона.

4. Должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

Надеюсь мой ответ вам полезен!

Спросить

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 30.12.2020) "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

Поскольку вы не являетесь собственником и в силу этого не полномочны устранить данное нарушение, то требование прокуратуры является незаконным. Возможно, прокуратура не проверила в ходе проверки, кто в действительности является собственником.

Рекомендую сообщить в прокуратуру в письменном виде о невозможности исполнения представления с указанием его причины.

Спросить

--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, всё зависит от договора аренды, заключенного с вами. По общим правилам, капитальный ремонт производит собственник помещения, но пандус не является капитальным сооружением, он является сооружением вспомогательного назначения. А при сдаче помещения в аренду (а это ваш случай), в договоре может быть указана и обязанность арендатора по приведению здания в порядок с согласия арендодателя, это важный момент. (Нужно читать договор аренды помещения). Но по общим правилам, прокуратура ПРАВА! Вы используете это здание под кафе (общественное питание), и вы обязаны его привести в соответствие с требованиями СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" и оборудовать вход пандусом для входа в кафе.

Не соглашусь с теми ответами юристов, которые говорят что его устанавливать должен собственник помещения, ЭТО ВАШ БИЗНЕС, И ПАНДУС НЕ КАПИТАЛЬНОЕ СООРУЖЕНИЕ, ПОЭТОМУ ТРЕБОВАНИЕ И ВЫНЕСЕНО ИМЕННО ВАМ, И ВЫ ЕГО ОБЯЗАНЫФ ИСПОЛНИТЬ!

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Спросить

Юристы ОнЛайн: 93 из 47 431 Поиск Регистрация

Россия
Юрист онлайн
г.Ижевск
Тарханова П.Д.
4.8 6 713 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
71
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 17 796 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
103
PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.9 32 204 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
50
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Красногорск
Струкова С.П.
5 735 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
302
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.7 33 150 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
382
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 4 191 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
305
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.8 81 064 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
285
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Севастополь
Лыкова Е.А.
4.7 1 544 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
12
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.9 4 134 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
100
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
4.9 31 619 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
103
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Петрозаводск
Зотов В.И.
5 27 547 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
121
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
4.2 11 817 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
143
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.9 210 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
109
PRO Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Пазизин А.А.
5 43 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
30
Россия
Юрист, стаж 4 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Снитко И.В.
4.6 130 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
21
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Трубчевск
Скороварова С.А.
5 76 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
14
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
5 19 591 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
65
PRO Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Саратов
Исмаилов И.С.
4.8 21 294 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
111
Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Минск
Хмельницкий В.Н.
4.8 54 468 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
501
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Орёл
Бахтин С.В.
4.8 26 052 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
427
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Воронеж
Хоров А.Г.
4.8 5 702 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
284
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Севастополь
Чернецкий И.В.
4.4 40 565 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
189
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Йошкар-Ола
Криухин Н.В.
4.5 87 454 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
152
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Сакунова Ю.А.
4.8 41 983 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
114
показать ещё