Отсутствие права на льготную путевку - почему ФСБшникам не полагается отдых за свой счёт?

• г. Санкт-Петербург

Имею ли я преимущественное право на получение льготной санаторно курортной путевки, если моя выслуга лет составляет более 25 календарных лет и уволен из ФСБ по оргштатным мероприятиям. Согласно Федерального закона N 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» и в соответствии с Приказом ФСБ РФ от 22 ноября 2012 г. № 589 "Об утверждении Инструкции об организации санаторно-курортного обеспечения в органах федеральной службы безопасности" судья районного суда считает, что я не имею право, т.к. я не участник войны. Прошу разъяснить мне этот момент. Пишу апелляцию.

Читать ответы (3)
Ответы на вопрос (3):

1. С какого времени можно воспользоваться правом на получение путевки на санаторно-курортное лечение?

Ответ: С момента вступления в силу Федерального закона от 22.08.2004 г. 122-ФЗ, т.е. с 1 января 2005 года.

2. Кто имеет право на получение путевки на санаторно-курортное лечение?

Ответ: Такое право имеют следующие категории граждан:

1) инвалиды войны;

участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами;

приравненные к инвалидам войны:

- военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (п. 3, ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 г. 5-ФЗ О ветеранах (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 3, ст. 168; 2002, 30, ст. 3033; 2004, 25, ст. 2480; 35, ст. 3607) (далее - Закон от 12.01.1995 г. 5-ФЗ));

- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) (п. 8 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 г. 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, 35, ст. 3607) (далее - Закон от 22.08.2004 г. 122-ФЗ);

2) участники Великой Отечественной войны;

приравненные к участникам Великой Отечественной войны:

- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (п. 8 ст. 154 Закона от 22.08.2004 г. 122-ФЗ);

3) ветераны боевых действий:

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвующие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

- военнослужащие автомобильных батальонов, направляющиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лица, награжденные знаком Жителю блокадного Ленинграда;

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

приравненные к членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (п. 3 ст. 21 Закона от 12.01.1995 г. 5-ФЗ):

- члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей;

8) инвалиды, в том числе в зависимости от степени ограничения к трудовой деятельности (ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 г. 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 48, ст. 4563; 2004, 35, ст. 3607), а именно: инвалиды, имеющие I, II и III степени ограничения способности к трудовой деятельности; инвалиды, не имеющие степени ограничения способности к трудовой деятельности;

9) дети-инвалиды;

10) лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

3. При каких условиях предоставляется путевка на санаторно-курортное лечение?

Ответ: Путевка на санаторно-курортное лечение предоставляется гражданам, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, при наличии медицинских показаний.

4. В какие санаторно-курортные организации предоставляются путевки?

Ответ: Отбор санаторно-курортных организаций осуществляется территориальными органами Фонда в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Принять участие в объявленных конкурентных процедурах может любое юридическое лицо, претендующее на заключение контракта, независимо от организационно-правовой формы собственности и места нахождения, имеющее лицензию на осуществление медицинской деятельности. Участие в конкурсных процедурах - это право, а не обязанность санаторно-курортных учреждений. Решение об участии принимается непосредственно руководством здравниц. Путевки гражданам льготных категорий предоставляются только в те санатории, с которыми региональными отделениями Фонда заключены государственные контракты по итогам конкурсных процедур.

5. Какой документ необходимо представлять для получения путевки на санаторно-курортное лечение?

Ответ: Для получения путевки на санаторно-курортное лечение необходимо представить справку по форме 070/у, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. № 834 н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядок их заполнения". Справка действительна в течение 12 месяцев.

7. Кто выдает справку для получения путевки?

Ответ: Справка подлежит заполнению лечащим врачом по всем обязательным разделам с использованием информации на обратной стороне справки. Справка носит предварительный информационный характер и представляется больным вместе с заявлением о выделении путевки на санаторно-курортное лечение по месту предоставления путевки, где и хранится в течение трех лет.

8. Куда следует обращаться в случае сложностей при оформлении справки для получения путевки?

Ответ: В сложных и конфликтных ситуациях по представлению лечащего врача и заведующего отделением заключение о показанности санаторно-курортного лечения выдает врачебная комиссия (ВК) лечебно-профилактического учреждения.

9. Какие сведения должна содержать справка для получения путевки?

Ответ: Справка для получения путевки кроме персональных данных должна содержать следующие сведения: регион проживания и климат в месте проживания, диагноз, рекомендуемое лечение, предпочтительное место лечения, рекомендуемые сезоны лечения и другие.

10. Куда должны обращаться инвалиды для оформления справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение?

Ответ: Справка для получения путевки инвалидом оформляется в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства.

11. Куда следует обращаться при наличии справки для получения путевки?

Ответ: При наличии справки для получения путевки следует обращаться в территориальный орган Фонда по месту жительства или в уполномоченный орган, в случае, если в данном регионе Фонд не осуществляет полномочий по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение в рамках набора социальных услуг.

12. Где оформляется санаторно-курортная карта?

Ответ: Полу

Спросить

Здравствуйте, Виктор Иванович. Офицерам, отслужившим более 25 лет, льгота предоставляется, независимо от причин увольнения. Льготная путевка выдается 1 раз в год при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний.

Право на бесплатные путевки через Фонд ФСС предусмотрено: инвалидам и ветеранам ВОВ, а также участникам ВОВ; военнослужащим, имеющим звание Героя РФ и СССР, Соц. Труда; военным, награжденным орденом Трудовой Славы; гражданам, пережившим блокаду Ленинграда, имеющим соответствующий знак; инвалидам войн; ветеранам боевых действий и участникам боев в Афганистане (1979-1989).

В остальных случаях закон не предусматривает обеспечение военных пенсионеров бесплатными путевками или возмещение затрат на отдых/лечение в гражданских санаториях, они оплачивают 25% от стоимости путевок.

Процедура получения путевки в военный санаторий четко регламентирована в Приказе МО 333 от 15 марта 2011 г.

Пенсионеры на момент использования льгот не должны работать. Для получения возможности санаторно-курортного лечения, необходимо иметь:

решение медико-военной комиссии для лиц, проходящих лечение в госпитале, требующих последующего санаторного восстановления;

медицинские показания – справку № 070/У-04 с указанием диагноза, рекомендуемого санатория, желательного периода оздоровления.

Надеюсь моя консультация поможет Вам.

Спросить

Преимущественным правом на получение путевок в санаторно-курортные учреждения ФСБ России не более одного раза в год на льготных основаниях пользуются лица из числа граждан, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящей Инструкции:

а) военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, - участники войны* (17);

б) граждане из числа лиц, указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 1 статьи 3, пункте 1 статьи 18, пункте 1 статьи 19, пунктах 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах"* (18);

в) иные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, "а" - "в" пункта 2 настоящей Инструкции поименованы а) военнослужащие органов безопасности, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие)* (5);

б) офицеры, проходившие военную службу в органах безопасности, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более - вне зависимости от основания увольнения* (5);

в) прапорщики и мичманы, проходившие военную службу в органах безопасности, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

Таким образом, если Вы не являетесь действующим военнослужащим, офицером и прпворщиком, проходившим военную службу ФСБ и не имеете соответсвующую выслугу, то Вы не вправе претендовать на преимущественное право на получение путевок в санаторно-курортные учреждения ФСБ Росси.

Спросить