Может ли прокуратура выдвигать требования по устранению нарушений законодательства без проверки?

Такие требования незаконны, поскольку без проверки невозможно установить факт нарушерия.

Вы вправе на представление об устранении нарушений закона прокурора дать любой ответ, однако в таком случае прокурор вправе добиться устранения нарушений, указанных в предоставлении через суд или путем привлечения к административной ответственности.

ДПР имеет рекомендательный характер, направленный на профилактику нарушений закона.

Вы обязаны рассмотреть представление в течение 30 дней, однако обязанности устранять нарушения у Вас нет, если Вы с ними не согласны.

"В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки.

Из материалов дела следует, что проверка в отношении ИП Коняева А.Ю. проводилась на основании поручения прокуратуры Оренбургской области от ** ** **** № о проведении проверки исполнения законодательства о социальной защите, пожарной безопасности с учреждениями с круглосуточным пребыванием граждан. При этом решение о проведении проверки, изданное Бузулукским межрайонным прокурором, в материалы дела не представлено.

В ходе производства по делу ИП Коняев А.Ю. заявлял о нарушении его прав в части уведомления о проводимой проверке.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения об извещении Коняева А.Ю. о проведении в отношении него проверки, а равно и о заблаговременном извещении его представителя Сафоновой Т.В.

При этом Сафонова Т.В. действовала на основании доверенности от ** ** ****, однако объём прав, которые ей предоставлены Коняевым А.Ю. доверенностью, не предусматривают получение корреспонденции и извещений от имени индивидуального предпринимателя.

Таким образом, достоверно установить, что ИП Коняев А.Ю. был извещен о начале проведения проверки либо данное извещение было вручено уполномоченному индивидуальным предпринимателем лицу, не представляется возможным.

Данное нарушение является существенным, нарушающим право лица знать о проводимых в отношении него надзорным органом проверочных мероприятиях и представлять при этом свои объяснения и возражения в ходе данных мероприятий и по результатам их проведения. Результаты такой проверки не могут рассматриваться в качестве доказательств совершения административного правонарушения, вменённого индивидуальному предпринимателю по настоящему делу".